温卫办[2008]120号

关于印发《“卫生服务进社区”活动实施方案》的通知

　　各县（市、区)卫生局、市经济开发区社发局，市直属医疗卫生单位，温州医学院附属一院、附属二院，解放军118医院：

　　为了深化“创建满意单位”活动，加强卫生部门与群众的联系，切实解决群众关心的热点、难点问题，着力打造“心系百姓，满意卫生”服务品牌，有效提高群众满意度，经局党委研究决定，今年将进一步开展“卫生服务进社区”活动。现将活动实施方案印发给你们，请结合各自实际，认真组织实施。

　　附：《“卫生服务进社区”活动实施方案》

　　二〇〇八年七月九日

　　主题词：卫生  社区  通知

　　温州市卫生局办公室 2008年7月10日印发

　　（共印35份)

“卫生服务进社区”活动实施方案

　　为了认真贯彻党的“十七大”精神，进一步深化“作风建设年”和“创建满意单位”活动，切实加强卫生部门与群众的联系，着力解决群众关心的热点、难点问题，巩固提高社会各界对卫生部门的满意度，经局党委研究决定，继续开展“卫生服务进社区”活动。现结合卫生工作实际，制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的“十七大”精神，坚持科学发展观，进一步加强机关和领导干部作风建设，建立领导干部下基层调研制度，真正做到卫生工作立足基层、面向群众,解决实际问题；以继续打造“心系百姓、满意卫生”服务品牌为重点，进一步扩大“卫生服务进社区”的工作成果，切实保障老百姓的切身利益，努力塑造卫生部门的良好形象，为构建和谐社会和推进卫生事业的持续发展做出贡献。

　　二、活动内容

　　（一)组织卫生知识讲座和咨询

　　结合“名医进社区”，每组安排名医，以街道为单位进行知识讲座。每个月1期，每期4个街道，内容分讲座和咨询。时间初步定为7月26日、8月23日、9月20日、10月25日，早上半天。讲座期间将赠送健康知识手册等。同时，要特别做好讲座的宣传工作，提早进行宣传。（7-10月)

　　（二)开展义诊咨询活动

　　以街道为单位，每个街道（包括企业)开展1次医疗义诊活动；以市区为单位，结合各类宣传日，医政处负责再集中组织3-5次大型义诊活动。同时，现场为群众解答相关医疗卫生问题，接受并处理群众对卫生管理方面的投诉。义诊活动内容，应考虑以常见病、小病为主，可赠送一些药品，并现场发健康知识手册。由各组协商街道和街道卫生院确定时间与地点，具体工作由责任医疗机构负责落实。（7-12月)

　　（三)企业职业病防治知识讲座与义诊

　　以小组为单位，确定1家规模较大企业，进行职业病防治知识讲座和义诊。

　　（四)发放免费体检卡

　　每年向社区发放2张免费体检卡三年一轮，完成社区管理人员的体检。体检工作由市体检中心负责体检，体检卡实行限期不限人，预约体检。（10月)

　　（五)帮扶一批困难家庭

　　在去年走访困难家庭的基础上，今年在每个挂钩街道确定1-2户有精神病人患者的困难家庭作为帮扶对象。帮助患者联系医院，减免一定比例的医疗费用，跟踪一段时间的后续维持治疗。（11月)

　　（六)召开民情联系会

　　以街道、社区干部为主，邀请部分人大代表、政协委员、企业负责人、居民代表参加的民情联系会。进一步征求他们对卫生部门的意见和建议，同时组织高年资医学专家为他们讲座医学保健知识，发放键康知识读本。每组应举行2-3次联系会，人数在35人左右。每组负责人和主要联系人向参会人员发放民情联系卡，便于工作联系，畅通与社区干部、群众的沟通渠道。（12月)

　　（七)发放健康知识宣传手册

　　以温州市卫生局的名义，编印《健康知识便民服务手册》，内容以常见病、多发病、职业病等为主，编印工作由市疾控中心负责。各组在义诊、讲座等群体活动中，发放给市民。（8-9月)

　　（八)举办一期社区卫生服务中心主任培训班

　　对各街道社区卫生服务中心主任开展培训工作，由市卫干校负责（11月)。

　　三、活动范围

　　市卫生局联合鹿城区卫生局以鹿城为重点，做到街道全覆盖；瓯海、龙湾区卫生局和市经济开发区社发局负责辖区内进行社区工作，市卫生局给予指导和配合。

　　四、分组名单

　　见卫生服务进社区分组一览表（附后)

　　五、活动步骤

　　（一)宣传发动阶段（6月下旬)

　　加强宣传教育，提高思想认识，明确活动的内容和任务目标，全面部署活动的各项工作，层层发动，营造良好氛围。

　　（二)组织实施阶段（7月至11月底)

　　围绕“卫生服务进社区”活动的工作内容，各组各单位应制定切实可行的实施方案和阶段的主要工作计划，细化目标、分解任务、落实责任；要做到一级抓一级，层层抓落实，确保活动顺利开展。

　　（三)总结提高阶段（12月)

　　对各组各单位开展活动情况进行考核考评，及时总结经验，改进不足，建立长效机制，发挥长效作用。

　　五、工作要求

　　（一)加强领导，精心组织

　　成立“卫生服务进社区”活动领导小组，朱锦平为组长，张建民、胡爱党、程锦国、鲍小瓯同志为副组长；成员为三区卫生局长、开发区社发局局长、局机关各处室及医疗卫生单位负责人。下设办公室（设在市卫生局办公室)，负责具体工作，对活动进行统筹安排。

　　（二)改进方法，注重实效

　　各组要在去年工作的基础上有所改进，有所创新，不断深化，注重实效。带队领导和工作人员要有强烈的工作责任心，踏踏实实为社区办事，诚心诚意为群众服务，要善于与群众沟通，细心听取群众意见，努力解决群众关心的热点、难点问题，以富有成效的工作取信于民。

　　（三)不断总结，建立机制

　　活动中，各组、各单位要定期召开工作例会，汇报交流工作经验，以及存在问题；讨论解决问题的措施和方法，促进活动的深入开展。各组各单位要将活动组织实施情况及时上报创建满意单位活动领导小组办公室，经常联系新闻媒体，做好活动的宣传报道工作。活动领导小组经常组织人员对各组各单位活动进展情况进行督查，并组织考评，将活动的开展情况作为年终考核的一项重要内容。

　　（四)按章办事，树立形象

　　参加服务社区活动的领导和工作人员，要树立“人人都是形象”意识，深入社区不得增加社区负担，不违反社区管理制度，说话讲文明，办事讲原则，时刻注意保持自身的良好形象。