温州市创建国家卫生城市领导小组办公室

共青团温州市委

温州市卫生局

温州市志愿者协会

团温联〔2013〕2号

关于开展2013年温州市

“弘扬志愿精神·共建卫生城市”主题系列活动的实施方案

各县（市、区)、市级功能区团委、卫生局、志愿者协会，温医附属一、二院，市直属各医疗卫生单位，市志愿者协会理事单位：

为全力推进我市创建国家卫生城市工作，组织动员全市广大团员青年和志愿者积极投身“创卫”工作，宣传“创卫”知识，弘扬文明新风，监督不良行为，提升城市品位，建立长效机制，全方位激发社会公众参与“创卫”的积极性和主动性，为全面落实“创卫”相关任务贡献青年力量。经研究，温州市创建国家卫生城市领导小组办公室、共青团温州市委、温州市卫生局、温州市志愿者协会决定在全市范围内启动2013年温州市“弘扬志愿精神·共建卫生城市”主题系列活动。为确保活动有序开展，特制订本实施方案。

一、指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以党的十八大精神为指引，全面结合我市创建国家卫生城市工作的相关要求，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，依托卫生系统、银行系统、执法系统等直属志愿总队以及乡镇志愿服务中心、社区志愿者服务站等志愿服务组织，引导社会大众立足自身岗位，以积极热情的态度、务实求真的工作投身创卫工作，为建设“三生融合·幸福温州”贡献力量。

二、活动主题：弘扬志愿精神·共建卫生城市

三、活动时间：2013年1月至12月

四、活动主体: 全市各级志愿服务组织

五、活动内容

（一)以成立卫生总队为抓手，培育创卫工作力量

为大力推进我市争创国建卫生城市的各项工作，全面落实2013年全市“弘扬志愿精神·共建卫生城市”系列活动任务，持续开展卫生系统医德医风建设“三三行动”，打造一支有战斗力、凝聚力和奉献力的卫生志愿者队伍，市卫生局、共青团温州市委、市志愿者协会联合成立温州市医疗卫生系统志愿服务总队，下辖二十多支市属医院、县级卫生系统志愿大队和若干支医疗卫生志愿分队，总人数达3000人。总队将以方便群众看病就医和提高全民健康素质为主要内容，立足自身特色，依托志愿平台，改善医疗服务，着力建设具有温州特色的“志愿服务在医院”志愿服务体系，让更多市民参与医疗卫生志愿服务，在全社会营造尊重患者、尊重医务人员的良好氛围，努力构建和谐的医患关系，为我市创卫工作奠定扎实基础。

（二)以健康素养为内容，促进创卫知识宣传

健康卫生知识的宣传教育工作与社会大众的生活、生产甚至生命息息相关，是创建卫生城市最为基础的一环。要面向社会，招募组建各类健康卫生教育志愿者宣讲队伍，重点以《中国公民健康素养—基本知识与技能》、《中小学健康教育指导纲要》等为主要内容，以城乡新社区、中小学校、村镇医院、民营企业等为重要领域，大力开展“社区齐创卫·家庭总动员”、“城市是我家·美化靠大家”、“小手拉大手·创卫心联心”等形式多样、内容丰富的健康卫生知识宣讲教育活动，让健康知识覆盖城乡，让创卫理念深入千家万户，大力推进市民素养的有效提升和健康卫生知识的广泛普及。争取2013年6月前，努力实现社区居民、中小学生、住院病人、企业职工等群体对创卫工作的相关健康卫生知识知晓率达到80%以上。

（三)以社会监督为手段，促进创卫工作落实

监督工作是创卫工作中最为重要的一环。要推出全市性的“创卫”工作志愿监督征集令，吸收有奉献之心、热情之意、摄影之长的社会市民加入到全市“创卫志愿监督团”中来，积极协助城管、环保、卫生等相关主管部门开展监督管理工作。“创卫志愿监督团”要以《食品安全法》、《国家卫生城市标准》、《城市容貌标准》、《建筑工地现场环境与卫生标准》等法律法规政策及标准为监督内容，以定点督查、即时抽查和部门检查、监督暗访等为主要方式，大力开展“创卫你我他·监督随手拍”、“‘门前三包’大比拼”、“美化建筑工地”等主题督查活动，分区域、讲标准、定流程、全方位地在建城区范围内形成强有力的社会监督网，有效促进市容卫生、营业点卫生整治、疾病防控、除“四害”等工作推进，积极协助卫生社区、卫生学校、卫生单位的创建工作，真正实现让创卫工作覆盖千家万户、千企万店，努力营造“人人为创卫，创卫为人人”的社会氛围，切实巩固创卫成果。

（四)以便民服务为窗口，营造创卫整体氛围

依托“3•5”省志愿者日、“12•5”国际志愿者日等平台，结合“世界卫生日”、“爱国卫生月”、“红七月”、“艾滋病宣传日”、“爱牙日”、“世界献血者日”、“爱耳日”、“高血压日”、“世界母乳喂养周”等节日契机，组织各类志愿服务组织深入社区、学校、企业、广场、医院和车站等场所，定期开展“卫生服务进基层”、“幸福志愿加油站”等各类群众喜欢、志愿者所能的主题便民活动，提升群众创卫意识，激发群众参与热情，真正让群众在创卫工作中得实惠，为创卫工作营造良好而广泛的群众基础。争取2013年上半年，全市完成健康生活方式与行为形成率和基本技能掌握率达到70%。

（五)以温暖关爱为补充，促进创卫普惠大众

大力弘扬扶危济困、助人为乐的传统美德，把关爱生活困难群众、孤寡老人、残疾人、农民工等作为创卫工作的重点服务对象，大力开展“春运关怀暖人心”、“冬日送温暖”、“关注弱势群体·传递温暖大爱”等各类贴近群众、贴近需求的志愿服务行动，切实提高城市温馨度，提升创卫工作社会满意度，扩大创卫成果辐射面，让社会大众共享创卫成果。

六、活动要求

（一)高度重视，形成合力。开展创建国家卫生城市志愿服务行动是团组织服务党政中心工作的重要举措。希望各相关单位和志愿服务组织要高度重视、整体谋划、系统推进，充分认识创卫工作的重要性和紧迫性，将该活动作为当前的重点工作予以落实，有效保障活动顺利开展，形成全市上下共推创卫工作的合力。各县（市、区)团委、卫生局、志愿者协会要依照本方案，立足区域特色制定相应的活动方案，并于2013年1月15日前上报团市委和市卫生局备案。

（二)加强宣传，营造氛围。各相关单位要积极宣传发动，在各地、各单位形成人人争当创卫志愿者的浓厚氛围。同时，要及时将活动开展的通讯信息上报团市委和卫生局，积极通过报纸、电视、广播、网络及手机短信等方式，多渠道、立体式、全方位地进行宣传，切实提升本次活动的社会影响力和实效性。

（三)建立机制，注重实效。志愿者服务是一项长期性、创新性的任务。希望各相关单位要将本次活动与日常健康卫生宣传、教育和管理有机结合，做到“月月有活动、次次有主题”，持续发扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，定期开展志愿服务活动。同时，要注重活动效果评估和持续改进，及时征求志愿者、服务对象的意见和建议，不断完善活动实施方案和健全志愿服务的运行制度，确保本次活动各项任务顺利高效完成。

附件：2013年温州市“弘扬志愿精神·共建卫生城市”主题系列活动实施安排表。

温州市创建国家卫生城市领导小组办公室 共青团温州市委

温州市卫生局  温州市志愿者协会

2013年1月8日

 抄送：市委王昌荣副书记，市政府仇杨均副市长，市府办、

市委办、市联创办，团省委宣传部

共青团温州市委办公室    2013年1月8日印发