张俊芳副市长在天津市2007年

卫生工作会议上的讲话

（根据录音整理)

同志们：

刚才，张愈同志对2006年的卫生工作做了全面总结，对2007年的卫生工作做了部署，他讲得很好，很全面，我完全同意。在今天的会上，我们也传达了胡锦涛总书记《走中国特色医疗卫生改革发展道路》的重要讲话，传达了吴仪副总理致全国卫生工作会议的信，以及高强部长在今年全国卫生工作会议上的讲话精神。学习这些讲话，我们都有一个深切的感受，就是在探索有中国特色的卫生发展与改革的道路上，党中央、国务院的思路越来越清晰，方向越来越明确。总书记在讲话中提出，人人享有卫生健康保健，提高全国人民的健康素质，是我们党和政府事业发展的重要目标，同时提出走中国特色医疗卫生改革发展道路的几个关键性问题。刚才，张愈局长已经讲得非常充分了，我想在建立探索中国特色医疗卫生改革的道路中，有一个最重要的环节，就是强化政府在医疗卫生事业改革和发展中的责任。医疗卫生事业的发展是政府公共服务的一部分，如何加强政府责任，是我们搞好医疗卫生事业发展与改革的重要环节。我结合天津的情况，结合学习总书记的讲话，就强化政府在医疗卫生事业发展改革中的责任，促进我市卫生事业又好又快发展谈几点思考，供大家参考。

一、各级政府应承担起在卫生事业发展中的应负的责任

多年，我市卫生工作在市委、市政府的领导下，取得了长足的发展。市委市政府一直把关乎人民群众切身利益的事情作为为此、为大的事情，给予高度重视。而卫生事业的发展就是关乎人民群众切身利益的为此、为大的事情。立昌书记在卫生系统多次调研，做出许多大家都非常熟悉、烂熟于心的重要指示，相龙市长多次听取有关民生方面，包括卫生事业发展的汇报，市政府常务会还就卫生事业发展专题召开会议进行研究。元敏书记、超英书记更是直接带领全系统的同志们扎实苦干，才有了天津卫生事业发展今天良好的局面。各级政府对卫生事业的重视程度、投入力度、工作实度都有了明显加强，政府责任得到进一步加强和较好的体现。这种责任的加强和体现集中反映在以下几个方面：

一是区域卫生规划和卫生资源调整稳步实施，扎实推进。按照立昌书记“发展两头，调整中间”的指示要求，我们在以元敏书记为组长的市卫生资源调整领导小组的直接领导，在各有关部门的支持下，在市卫生系统全体同志们不懈努力和艰苦奋斗下，我市以社区卫生、乡村卫生服务一体化、公共卫生服务为主体的基本医疗卫生服务体系和以教学、研究、基础、临床为一体的高水平的医疗卫生服务体系已经初步形成。市委市政府制定的卫生事业发展规划所确定的各项目标与任务得到较好的实现和完成。我们在座的同志们亲历了这个历程，参与了这个过程。这个过程饱含了同志们的辛酸苦辣，同时也饱含了发展的激情。天津卫生资源调整和区域卫生规划，在全国展示了天津特色的医疗卫生事业发展改革的探索，这是从根本上解决老百姓看病贵、看病难，优化资源配置，提高资源使用效率，强化发展优势的根本途径。