各县区卫生局、开发区社发局，市卫生局卫生监督所：

为进一步规范我市卫生监督执法工作，提高监督质量和服务水平，塑造全市卫生监督执法队伍良好的社会形象，根据合肥市卫生局《关于印发2009年全市卫生监督稽查工作计划的通知》（卫监督〔2009〕77号)文件要求，经研究决定开展对全市卫生监督机构定期稽查工作，现将相关事宜通知如下：

一、  稽查时间：8月、11月下旬，稽查时间为一天。

二、  稽查方法：

1.在各县区卫生局、市卫生局卫生监督所自查的基础上开

展稽查；

2.稽查组由各县区卫生局及市卫生监督所人员组成；

3.稽查采取听汇报、查阅相关文件和档案、现场检查等方

式进行稽查。  

三、  稽查内容：

(一) 执法责任制落实情况。卫生监督机构职责分工是否明确，执法职能和权限是否清晰；监管职能履行是否全面，有无工作缺位、不到位，不作为甚至乱作为现象；卫生监督员岗位责任是否明确，执法责任制制度是否健全，执法过错或者错案责任追究制是否落实。

(二) 严格卫生许可制度。卫生许可准入得到加强，许可程序规范通畅，杜绝超出职责范围、违反法定程序和审查不严格发放卫生许可证的现象。
    (三)行政处罚情况。执法文书使用是否正确规范；调查取证是否充分，证据是否确凿；法律法规适用是否准确，有无滥用自由裁量权，处罚不适当、不公正的现象；罚没款使用是否规范。
    (四)卫生监督员风纪情况。卫生监督员着装是否规范，是否有良好风纪风貌；有无“门难进、脸难看、事难办”及执法态度生硬；是否存在执法不规范，不依法定程序、权限检查等现象；是否认真处理群众举报投诉。
   四、相关要求：

 各县区卫生局和市局卫生监督所要对稽查工作给予高度重视，严格自查，选派业务素质人员参与市局组织的定期稽查。市卫生局将对稽查中先进和负面典型予以通报并纳入年终考核。

 特此通知

附件一，二.doc
 
  二OO九年六月二十四日