各县市区卫生局、开发区分局、市直医疗机构：

卫生部决定自2009年-2011年在全国范围内开展以“持续改善质量、保障医疗安全”为主题的“医疗质量万里行”活动。现将卫生部办公厅关于印发《2009年“医疗质量万里行”活动方案》的通知”（卫办医政发﹝2009﹞82号，以下简称《方案》)转发给你们，为进一步加强医疗机构医疗安全管理，保障医疗质量和医疗安全，并结合我市实际提出以下要求，请一并贯彻执行。

　　一、加强领导，提高认识

　　2009年是建国60周年，也是全国医药卫生体制改革全面启动和整体推进的一年，各级卫生行政部门、各医疗机构要提高思想认识，从为广大人民群众生命健康服务的宗旨出发，以开展“医疗质量万里行”为契机，加强组织领导，加大医疗服务监管工作力度，规范医疗行为，提高医疗质量管理水平，保障病人安全。我局成立“阜阳市卫生局医疗质量万里行”活动领导小组（见附件)，下设办公室（设在市卫生局医政科)，负责组织指导全市医疗机构开展此项活动。各县市区卫生局、开发区分局、市直医疗机构也要成立相应的领导小组及办公室，负责制定本地区本单位活动实施方案，并组织实施，确保活动各阶段工作顺利实施。各级各类医疗机构要实行一把手负责制，成立主要负责人为组长的领导小组和相关办事机构，切实加强组织领导，明确职责分工，落实工作责任，全力推进“医疗质量万里行”活动。

　　二、认真学习，务求效果

各级卫生行政部门、各级各类医疗机构要召开专题会议，认真学习卫生部《方案》精神，围绕“坚持改进质量，保障医疗安全”的活动主题，坚持内涵建设与社会宣传相结合、全面梳理与重点整改相结合、医院自查与行政督导相结合、当前任务与长远建设相结合的活动原则，深刻理解和把握各项活动内容的具体要求，进一步细化方案，狠抓各项工作任务落实。

各级各类医疗机构要制定详细学习计划，建立信息通报制度（各单位要设立一名信息员上报市局领导小组办公室)，结合本院实际做到年初有计划、季度有小结、月月有简报、年终有总结。要按照活动方案内容要求，在全院职工中广泛开展多层面的学习宣传教育工作，强化医务人员的医疗质量和医疗安全意识，引导群众树立正确的医学科学观，以贯彻实施《医疗技术临床应用管理办法》为重点，全面梳理医疗机构开展的医疗技术情况，严把医疗技术准入关。医疗机构医务科、办公室、院感办、质控办、输血科、检验科、科教科、药剂科要狠抓医疗安全管理和医疗效率的持续改进，加强医院感染控制、手术与麻醉医疗安全管理、采供血与临床用血管理、药品使用管理、实验室安全管理等，全面排查医疗机构基础设施、技术设备、作业环境等方面的安全隐患，完善制度、落实责任、加强督导。

三、完善工作制度，建立长效管理机制

　各级卫生行政部门、医疗机构要以此为契机，积极探索建立医疗机构管理工作的长效机制，按照卫生部《医院工作制度》要求，加强对医院的科学管理，建立正常的工作秩序，改善服务态度，提高医疗、护理质量，防止医疗差错事故的发生。各类专科医院要做到依法执业、规范医疗服务行为，将医院管理从阶段性活动逐步转入制度化、规范化的长效管理轨道。

四、提升水平、统筹安排

　　各级卫生行政部门要认真学习医政管理法律法规，提高工作质量和效率，最大限度地开展效能建设，提高依法行政执政为民的能力；各级各类医疗机构要将“医疗质量万里行”活动与“医院管理年”活动和“平安医院”创建活动等和各项重点工作有机结合，将各项中重点工作与日常医疗工作相结合，统筹安排，全面提升医疗质量水平，突出医院品牌建设。

五、加强检查，务求实效

各级卫生行政部门要按照医疗机构属地化管理原则，按照《方案》要求，采取明查暗访、突击检查、目标考核等多种形式，对医疗机构开展“医疗质量万里行”活动情况进行督查指导。对医疗机构存在的隐患、薄弱环节要提出切实可行的整改意见，限期整改，务求取得实效。各县市区卫生局、开发区分局务必对辖区内二级及以上医疗机构、专科医院、乡镇卫生院进行一次全面督导，并有督导意见。

　　

　　六、广泛宣传，营造氛围

　　各级卫生行政部门、各级各类医疗机构要围绕“医疗质量万里行”活动主题，组织开展形式多样的宣传报道活动。加强与新闻媒体的合作，发挥新闻媒体和网络平台的积极作用，充分动员媒体力量，大力宣传本单位“医疗质量万里行”活动的先进经验和做法，广泛开展健康教育和科普宣传，积极引导群众正确认识医学科学和医疗风险，提高医疗安全意识和甄别假医、假药、虚假宣传的能力，努力营造良好的医患环境。我局将在阜阳卫生网站开辟专栏，宣传我市“医疗质量万里行”先进经验和做法。　　  七、总结通报，促进提高

各县市区卫生局、开发区分局、二级及以上医疗机构要加强“医疗质量万里行”活动信息的收集上报工作，指定专人负责，及时总结加强医疗质量和安全管理的新举措、新做法、新成效，以多种形式通报活动开展情况。整个活动期间不得少于4篇，以进一步促进院际间的经验交流和宣传，提高整个活动的氛围。市卫生局“医疗质量万里行”活动领导小组办公室将通过卫生局网站向全市通报各地、各单位好的经验和做法，同时上报省卫生厅“万里行”活动领导办公室。

八、把握进度，细化方案

　　我市“医疗质量万里行”活动按照省卫生厅部署分三个阶段开展。

　　（一)动员部署阶段（2009年6月-7月)

　　转发卫生部《2009年“医疗质量万里行”活动方案》，对我市开展“医疗质量万里行”活动进行部署；各级卫生行政部门、医疗机构制定具体实施方案，明确工作重点、组织分工、活动安排，完成“万里行”活动的准备、动员和组织工作。

　　（二)组织实施阶段（2009年8月-2010年4月)

　　各级卫生行政部门、各级各类医疗机构要根据卫生部《方案》（从卫生部网站下载)精神和我市的具体要求，全面开展“医疗质量万里行”活动，认真组织自查自纠，明确责任，限期整改。各县市区卫生局、开发区分局要按照活动方案要求，对辖区内医疗机构开展活动情况的指导检查，我局将适时组织全市督查和抽查工作。

　　（三)总结交流阶段（2010年5月)

　　总结各地开展“医疗质量万里行”活动的经验和成效，宣传推广好的做法和先进经验。

联系人：李超，联系电话（传真)：0558-2118744

电子邮箱：yzk@ws.fy。cn

　

附件： 阜阳市卫生局“医疗质量万里行”活动领导小组名单　

 

　　

 

 

 

阜阳市卫生局“医疗质量万里行”活动

领导小组名单

 

组  长：曹化之  （卫生局局长)

副组长： 严伟  张亚洲  吴荣涛 （卫生局副局长)

成  员：  王辉  阜阳市卫生局医政科科长

李连俊   阜阳市卫生局办公室主任

陈典炳   阜阳市卫生局科教科科长

 管海新阜阳市卫生局人事科科长

 陈怀勤阜阳市卫生局中医科科长

储 影阜阳市卫生局基妇科科长

 都凤仁阜阳市卫生局农卫科科长

李卫卫阜阳市卫生局监督科科长

刘虎  阜阳市卫生局计财科科长

李超  阜阳市卫生局医政科

领导小组办公室设在市卫生局医政科。

二〇〇九年七月二十七日