金卫计[2010]52号

关于进一步加强规范化村卫生室建设及

管理工作的通知

各乡镇卫生院：

为进一步加强乡村卫生服务一体化管理工作，规范村卫生室的管理体制和运行机制，为群众提供安全、方便、价廉的医疗卫生服务，有力保障基层医疗卫生体制综合改革顺利推进，现就有关工作通知如下：

一、全力推进乡村卫生服务一体化管理工作。各乡镇卫生院要继续加大一体化管理村卫生室工作领导，严格按照金卫业[2009]27号《金寨县乡村卫生服务管理一体化“四到位、四规范”活动实施方案的通知》和金卫业[2010]31号《金寨县规范化村卫生室创建活动实施方案》要求，继续做好村卫生室一体化规范管理工作。

（一)加强工作指导。乡镇卫生院要加强对实行一体化管理村卫生室的指导与监管，高度重视村卫生室的医疗安全，不断加强对村卫生室医疗质量、公共卫生服务及新农合门诊统筹的监督和管理，定期对乡村医生进行医疗安全意识教育和业务知识培训，真正做到门诊登记、处方、输液记录、转诊、出诊登记书写规范，完整准确，合理使用药物，及时上报各种规定报表和信息。

（二)加强业务监管。各乡镇卫生院要做好本辖区非法行医情况的清查摸底，随时掌握情况，积极配合县卫生主管部门开展打击非法行医活动，维护正常医疗秩序，保障基层医疗卫生体制综合改革顺利进行，为乡村卫生服务一体化管理工作营造良好环境。

（三)加强财务管理。各乡镇卫生院要严格执行物价部门规定收费标准，及时调整收费价格，做到令行禁止。村卫生室（站)要使用统一的收费票据，建立账务，准确核算。各乡镇卫生院要按照村卫生室业务收入合理提取基金，实行专款专用。

（四)加强档案管理。乡镇卫生院要指导村卫生室收集、整理村卫生室各种资料，要将上级来文、宣传培训、奖惩、财务账目、药品购销记录、既往诊疗记录、报表、检查记录及乡村医生个人档案等阅卷归档，做到资料完整，收集及时，有据可查。

（五)乡镇卫生院要集中十天时间，对辖区内村卫生室（站)运行情况进行一次全面检查、督导，确保2007年至2010年度民生工程安排项目的村室实现一体化管理。以乡镇为单位实行一体化管理的村卫生室（站)总数不得低于行政村数，为村村有一所实行药品零差率的村卫生室打下坚实的基础。

二、加大村卫生室药品零差率工作进度和质量。至年底所有实行一体化管理的村卫生室（站)全部做到药品零差率销售。

（一)严格执行安徽省基本药物和补充药品制度及相关规定，每月村室（站)按时向乡镇卫生院申报用药计划，且原则上每月不超过三次，由乡镇卫生院在药品采购平台上进行网上统一采购，严禁私自采购，严格按照规定的程序和方法采购、保管和使用药品，保证药品质量，降低药品价格，不得擅自提高药品价格，造成药品价格混乱，不得损害患者利益。

（二)要严格执行药品零差率销售和物价部门核定的医疗收费，实行明码标价。要求处方划价准确，费用明细标明，处方完整清楚，药款相符，价格合理准确，不得出现处方没有单价只有总价，或者没有价格的现象。各乡镇卫生院要加强村卫生室执行情况的检查，发现问题及时纠正，确保价格政策执行到位。对违反规定的，将严肃查处。

（三)县局将对村室（站)执行零差率情况作为财政给予政策性补助的主要依据，对拒不执行或执行不到位的将按照有关规定取消零差率补助。

     金 寨 县 卫 生 局

   二○一○年十一月十七日

抄报：县医改领导组，市卫生局