一、安庆卫生医疗规划获得批准
根据《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》、国家计委、财政部、卫生部《关于开展区域卫生规划工作的指导意见》、卫生部《医疗机构管理条例实施细则》以及省卫生厅《关于做好区域卫生规划编制工作的通知》精神,结合我市实际,市卫生局组织编制了《安庆市区域卫生规划(2011-2020)》和《安庆市医疗机构设置规划(2011-2020)》,9月10日,获市委第十届第31次常委会议研究通过。
二、县级公立医院改革全面启动
为统筹推进县级公立医院管理体制、补偿机制、人事分配、药品供应、价格和监管机制等综合改革,构建维护公益性、调动积极性、保障可持续的运行机制,努力提高县级医院的服务能力和水平,从10月1日零时起,望江县作为全国311个、全省21个国家级县级公立医院改革试点县之一,在全省率先实行药品零差率销售。12月15日,全市8个县(市)16所县级公立医院(包括综合医院和中医医院)综合改革全面启动,药品全部实行零差率销售,并按规定执行诊察费和医疗服务价格调整政策,开始推进综合配套改革。
三、市卫生局机构改革平稳顺利
根据市政府办公室《关于印发安庆市卫生局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》相关文件精神,市卫生局启动新一轮机构改革,对主要职责、内设机构进行了调整,人员重新定岗定责。在市委、市政府领导下,市委组织部、市委宣传部、市卫生局党组按照干部任用有关程序,在局机关公务员中提拔了1名正县级干部、3名副县级干部、4名正科级干部,部分正科级职位实行了竞争上岗(双向选择),8月20日所有干部全部进入新的岗位。在局直属单位提拔了2名副县级干部、3名正科级干部,选调了1名正科级干部;对4名试用期满的科级干部进行了考核转正;完成了下属单位46名干部的提任备案工作。
四、绩效考核荣获市政府优秀等次
市卫生局紧紧围绕年初省卫生厅和市政府下达的考核指标,狠抓工作落实,全面完成了既定的目标任务。基层医药卫生体制综合改革巩固完善,民生工程成效显著,市深化医药卫生体制改革事务管理中心成立,新农合办公室独立组建,全市农民参合人数由2003年的116.03万人增加到493.27万,参合率由76.96%递增到98.87%,政策范围内住院费用报销比例提高到75%左右,全市所有村卫生室全部开展门诊统筹,并实现计算机联网和即时结报。超额完成艾滋病、肺结核病、血吸虫病医疗救治、贫困白内障患者复明及免费婚前医学检查和儿童免疫规划等任务。继续深入开展医院管理年和“三好一满意”活动。进一步完善院务公开、一日清单和费用查询、单病种限价收费、检验检查结果互认等制度;进一步落实公立医院便民惠民措施,开展预约诊疗服务;积极推进临床路径管理,加强抗菌药物临床应用管理和医院感染控制工作;大力实施“优质护理服务示范工程”,持续开展“百名优秀护士评选”活动;市立医院通过“三甲”复审,并获卫生部甲类大型设备PET-CT配置许可;市第一人民医院“三甲”医院揭牌并积极迎接复审。在全省率先开展血防工作绩效考核;出台《食品安全检验及信息发布实施细则》,建立了食品安全舆情监测制度,开展食品安全事故应急演练。超额完成年度目标任务获省卫生厅通报表扬。市卫生局荣获市政府绩效考核优秀等次,全省、全市民生工程工作先进单位,全市推进惩治和预防腐败体系建设检查暨落实党风廉政建设责任制优秀单位,全市党委系统督查工作先进单位等荣誉称号。血防工作连续第六次获得全省综合考评优秀等次,爱国卫生工作第三次荣获全省优秀等次,计生工作荣获全市一等奖。市卫生局网站被评为全市十佳政府网站。在首届全省卫生监督技能竞赛活动中荣获团体一等奖,被省卫生厅、省总工会、省人社厅授予“安徽省卫生监督先锋号”光荣称号。
五、政风行风评议跃进全市前四
2012年,市卫生局在全市政风行风评议中的排名由2011年第22位跃升到第4位,2003年是倒数第6位,10年打了翻身仗。省卫生厅对安庆市立医院“三好一满意”活动群众满意度测评总体满意度达98%;“千项办件看效能”工作受到市效能办通报表扬。市卫生局坚持以人为本、执政为民,全面开展效能建设深化年、保持党的纯洁性教育、医德培训、读书思廉等活动;兑现效能公开承诺,落实便民惠民新举措;全面推行“一把手四不直接分管”、重点岗位轮岗、医药购销廉洁协议等制度,落实防止利益冲突规定,开展行政职权清理和廉政风险防控工作,从源头上防治不作为、乱作为、收受红包、回扣等问题;坚持纠风局际联席会议制度,强化监督查处,先后两次明查暗访直属单位作风及效能建设情况,及时查处来信来访、网友留言、电台热线、局长信箱等渠道反映的问题,人民群众对卫生政风行风的满意度不断提高。
六、4人当选安徽省首届“江淮名医”
7月至10月,省委组织部、省卫生厅、省人社厅和省财政厅联合在全省开展了“江淮名医”选拔培养工程。经过自下而上、逐级选拔推荐、网上展示、第三方专业技术水平评定和公示等程序,全省共评选出96人为安徽省第一届“江淮名医”,我市市立医院儿科主任医师李晓春、消化内科主任医师李敏、市第一人民医院普外科主任医师张启林、市立医院神经内科主任医师袁良津等4名专家荣登其中,被授予安徽省第一届“江淮名医”荣誉称号。
七、华建敏考察市红十字会工作
我市认真贯彻《国务院关于促进红十字事业发展意见》,着力推进红十字会理顺管理体制、健全组织架构等工作,市级红会定编7人(全市红十字会机构落实编制36人),常务副会长为正县级。全市红十字会工作积极开展、全面推进。2月22日,全国人大常委会副委员长、中国红十字会会长华建敏在中国红十字会秘书长王汝鹏、省人大常委会副主任郭万清、副省长、省红十字会会长谢广祥、省红十字会常务副会长王强,市领导朱读稳、肖超英、康正和、宋圣军、方祖中、黄杰等陪同下,对依法独立后的安庆市红十字会工作进行考察,并对有关工作给予肯定。
八、市人大常委会询问食品安全
2012年,市政府将食品安全纳入政府目标考核体系,健全了责任体系和监管体制;市食品安全办组织开展“食品非法添加”、“地沟油”、“瘦肉精”等专项整治,各食品安全监管部门集中开展食品安全“百日联合行动”;强化应急处置,广泛开展宣传,加大案件查处力度,共查处违法案件1254起,涉案金额105.9万元,全市食品安全水平有了大幅度的提升。11月30日,21名市人大常委会委员和市人大代表就食品安全监管体制建设、散装食品安全、食品加工小作坊监管、学校食品安全等12个食品安全热点、难点问题进行专题询问,市卫生、农业、质监、工商、药监、商务、出入境检验检疫、财政、行政执法等9个相关部门的主要负责人进行了现场解答。这是市人大常委会第一次运用专题询问这种法定监督形式,对百姓关注的食品安全工作进行监督。市人大常委会要求市政府及相关部门、机构进一步高度重视、更加扎实地抓好食品安全工作。
九、市新生儿疾病筛查中心成立
在市卫生局高度重视和支持下,市妇幼保健所积极努力,认真筹备,安庆市新生儿疾病筛查中心终获省卫生厅批准。该中心成为全省仅有的5家市级中心之一。中心成立后,将承担全市每年4万名左右新生儿遗传代谢性疾病筛查任务,并将逐步承担皖西南新生儿疾病筛查工作,对缩短新生儿疾病筛查时间,提高筛查率,提高出生人口素质,将取到积极作用。
十、《安庆市卫生志(1988-2010年)》编纂出版
为全面、客观地总结安庆市卫生事业近23年的发展历程,展示医疗卫生系统取得的丰硕成果,2011年3月市卫生局启动《安庆市卫生志》(1988—2010)编纂工作。经过各县(市、区)卫生行政部门、各医疗卫生单位、有关领导和市直相关部门的大力支持和积极配合,加之卫生系统专家、学者的积极建言献策,直接参与编纂工作,再经过多方考证、修改、编排、校对等程序,匡误补正,一部近百万字的《安庆市卫生志》(1988—2010)编纂工作圆满完成,并开版印刷。