我省深入治理医药购销领域商业贿赂

大力加强卫生系统行业作风建设

今年全省须继续深入开展抗菌药物临床应用专项整治，落实检查检验结果互认共享制度，加强医疗机构药事管理，扩大合理用药监测覆盖面。日前，我省召开全省卫生系统纪检监察暨政风行风建设工作会议，对监督医改专项资金、重点卫生项目资金使用情况，挤干部分药品中标价格虚高“水分”，分阶段取消“以药补医”政策等均作出相关部署。

（图为赵忠厚厅长讲话)

会议要求，纠风工作要与公立医院改革、基本药物制度建设等医改重点任务有机结合起来，要配合相关部门做好督促检查，保证各项工作任务能贯彻落实。在医疗服务方面，要切实改善服务态度，优化就医流程，扩大预约诊疗服务实施范围，推进和深化优质护理服务。在医疗质量方面，要继续深入开展“医疗质量万里行”活动，严格执行医疗质量安全事件报告制度和告诫谈话制度。要继续深入开展抗菌药物临床应用专项整治，落实检查检验结果互认共享制度，加强医疗机构药事管理，扩大合理用药监测覆盖面。在临床路径方面，要大幅增加实施医院数量、病种数量和病人数量，同时加强与有关部门的沟通协调，合理确定费用标准，积极稳妥地推进按病种、按人头、总额预付等付费制度改革。同时继续大力推进医疗纠纷第三方调解机制和医疗责任保险制度，争取年内实现县级行政区域全覆盖。

会议明确，要切实解决我省部分药品中标价格虚高问题，建立数据库，广泛收集各方面的价格信息，并加强数据比对和资源共享，充分发挥药品价格信息数据库的作用。吸收医保、财政、价格、药监和患者代表等相关方参与药品中标价格的确定工作，并坚持只招厂家、不招商家的原则，加强对企业资质文件和票据的审核，防止个别商家扰乱流通秩序、增加流通环节而抬高药品价格。同时大力推进城市社区和农村医疗卫生机构全部配备和使用基本药物，实行农村、社区药品零差价供应机制。其它各类医疗机构要将基本药物作为首选药物并确定使用比例，将基本药物全部纳入基本医疗保障报销目录。

（图为会议现场)

会议强调，全省要加大治理医药购销领域商业贿赂工作力度，加强对医生处方权的监督，要严格落实按药品通用名开具处方制度、药品用量动态监测和超常预警制度、不当处方院内公示和点评制度，推广医师用药量等重要指标排队和公示制度，促进阳光用药、合理用药。要进一步加强医疗机构统方管理，严格统方权限和审批程序，严禁为商业目的统方，三级医院和有条件的二级医院要积极安装防统方软件，运用“制度+科技”的办法加强统方管理。要推行医药购销廉洁协议制度，医疗机构与药品企业签订购销合同，必须同时签订廉洁协议，或将廉洁协议载入购销合同，明确不得收、送商业贿赂，并明确约定法律责任，一旦违反协议严格按照合同约定和有关规定处理。

同时，各地要认真落实医药购销领域商业贿赂不良记录制度，对经执法执纪机关认定存在行贿行为的企业或个人，必须及时列入不良记录，医疗机构2年内不得采购其任何产品。要结合深化医改工作，配合有关部门理顺医疗机构补偿机制，分阶段取消“以药补医”政策，全面推进支付方式改革，加强医药代表管理，从源头上防治商业贿赂。

(厅纪检监察室 供稿)