各区卫生局、开发区社会事业管理局、市卫生监督所:
2008年7月15日,2008年北京奥运会圣火将在我市传递,为全面做好火炬传递期间的公共卫生安全保障工作,实现“零隐患运转,无差错保障”的工作目标,根据长春市传递活动总体安排和公共卫生保障的总体要求,通知如下:
一、组织领导
为加强火炬传递期间我市食品、饮用水和公共场所卫生保障工作的组织领导,长春市卫生局成立了领导小组
组 长:齐国华 市卫生局党委书记、副局长
副组长:郗书元 市卫生局副局长
组 员:赵莉珠 市卫生局法监处处长
崔大伟 市卫生局法监处副处长
高 松 市卫生局卫生监督所副所长
领导小组办公室设在市卫生局法监处,下设技术组、保障组、驻会组、巡查组和督导组,各小组在领导小组办公室的统一领导下,全面实施保障工作中各项任务的落实。
二、工作安排
各级卫生监督机构要根据采取驻地监督、巡视监督和督查监督三种方式,实施立体监督。
(一)划分重点监督区域
各级卫生监督机构根据所辖区域内重点监督区域的划分情况制定详细工作方案并进行周密的部署:火炬手工作、休息宾馆为一类区域,周边半径1公里为二类区域,其它地区为三类区域。
(二)召开三个重要会议
一是召开全市卫生监督机构动员大会,二是召开接待单位动员大会,三是召开全市各级卫生监督机构调度会,部署工作任务落实工作责任。
(三)开展三项培训工作
一是市级对区级的执法监督专业知识培训,二是卫生监督机构内部对监督员的业务知识培训,三是监督员对接待单位的卫生知识培训。
(四)强化落实九项卫生监督工作制度
各级卫生监督机构要认真落实《卫生监督信息日报告制度》、《监督员工作日志制度》、《菜谱审核制度》、《24小时值班制度》、《例会调度制度》、《突发公共卫生事件报告制度》、《原料采购索证制度》、《集中就餐留样制度》、《责任追究制度》等工作制度。
(五)签订四个责任书
即:市卫生局与各区卫生局签定责任书、市卫生局与市卫生监督所和疾控中心签定责任书、卫生监督机构与接待单位签订责任书、卫生监督机构与卫生监督员签订责任书。
(六)开展九个专项检查
7月15日前,完成九个专项检查,具体包括:餐饮单位专项检查、公共场所卫生专项检查、食品供应商资质及食品原料索证专项检查、洗涤用品专项检查、生活饮用水专项检查、空调系统专项检查、娱乐场所专项检查、桶(瓶)装饮用水专项检查、医疗机构专项检查。
三、监督频次和工作内容
(一)7月1日?6日进行事前监督,主要内容:按《重大活动期间卫生监督工作规范》的有关要求对接待单位的接待能力的进行评估。
(二)7月7日?11日,强化监督,每日1次,主要内容:指导接待单位完善和落实卫生管理制度,检查从业人员健康检查证明、卫生知识的知晓情况和近期健康状况,食品及食品原料来源的合法性等,并对拟定的就餐食谱进行审核,对生活饮用水和食品加工用水进行监测,及时消除不安全隐患。
(三)7月12日?14日,每日2次,查找漏洞,督促整改,落实责任。主要内容:要对接待单位进行食品、生活饮用水、客房及有关公共场所卫生验收检查与现场卫生监测,接待单位厨房必须做到“三换、两清”,“三换”即:更换陈旧的抹布、带裂纹的砧板和食用盐,接待任务开始前五天使用新的食用盐,“两清”即:实施除霜并清理冰箱内陈旧、过期食品和清理陈旧、过期和“三无”调料及添加剂。
(四)7月15日全程监督,即驻地监督,主要内容:“一审”即菜谱审查,“二看”即:宏观卫生和从业人员卫生状况,“三查”即:查原料、查饮水、查消毒,“四对”即:对照规范、核对冰箱、核对留样、核对剩余食品管理记录,“五记”即:记日志、记索证、记现场检测、记留样、记重要卫生相关信息。
四、工作要求
(一)加强领导,提高认识
全市卫生监督机构要把2008年北京奥运会长春火炬传递期间的公共卫生监督工作作为当前一项重大政治任务抓紧抓好,要实施一把手工程,主要领导负全责,落实全员岗位责任制,如果在工作中出现失误和失职,将追究主要领导的行政责任,全力保证奥运火炬传递期间我市食品、公共场所和生活饮用水的污染和健康危害事故降低到零隐患,确保不发生公共卫生突发事件。
(二)突出重点,加大执法监督力度
各级卫生监督机构要认真贯彻市委、市政府“长春市奥运火炬传递方案”要求,并结合市卫生局《2008年北京奥运会长春火炬传递专项整治工作方案》,有计划地对食品、饮用水、公共场所的卫生开展专项整治,重点针对旅游场所、宾馆饭店、学校周边等环节,降低突发卫生事件发生的风险,进一步加强和提高我市卫生监督整体能力和水平。
(三)实行“零报告”制度,及时沟通信息
7月10日?16日全市各级卫生监督机构实行“零报告”制度,并加强相关公共卫生事件的信息通报,7月14日?16日全市各级卫生监督机构主要领导干部实行24小时值班制。
(四)结合实际,认真做好处理突发事件的准备工作
各级卫生监督机构要进一步做好突发公共卫生事件应急准备工作,要有针对性做好突发事件应急预案,并做到定员、定岗,配备好车辆、取证器材及采样设备,保证通讯畅通,提高各种突发事件的应对能力,同时要全面畅通突发公共卫生事件的投诉举报渠道,认真做好受理、处置及报告等工作。
二OO八年六月十六日