各县（市)、区卫生局、市开发区社会事业局：

为巩固我市基本药物制度实施成果，及时发现和总结实施过程中存在的问题，根据省卫生厅《关于开展基层医疗卫生机构实施基本药物制度“回头看”的通知》（苏卫药政[2012]5号)精神，结合我市实际，现将《南通市开展基层医疗卫生机构实施基本药物制度情况“回头看”活动方案》印发给你们，请认真组织实施。各地活动方案及自查工作总结请于5月11日前报我局基妇处。

联系人：杨德蓓、沈钰

联系电话（传真)：85053640

电子邮箱：ntsjfc@126。com

附件：

1、基层医疗卫生机构实施基本药物制度情况检查评分表

2、县（市、区)卫生行政部门组织实施基本药物制度情况检查评分表

二〇一二年四月二十三日

抄送：省卫生厅，市医改办。

南通市开展基层医疗卫生机构实施基本药物制度情况“回头看”活动方案

为认真贯彻落实省卫生厅《关于印发2011年全省政府办基层医疗卫生机构基本药物采购实施方案》（苏卫药政[2011]2号)、《关于加强政府办基层医疗卫生机构基本药物采购使用监督管理的通知》（苏卫药政[2011]9号)、《关于开展基层医疗卫生机构实施基本药物制度情况“回头看”的通知》（苏卫药政[2012]5号)、《关于印发<江苏省基本药物集中采购考核评价暂行办法>的通知》（苏卫药政〔2012〕6号)等文件要求，特制定本活动方案。

一、工作目标

进一步规范政府办基层医疗卫生机构基本药物采购机制，落实基本药物配备使用政策，加强基本药物集中采购监督管理，巩固基本药物制度实施成果，及时发现和总结实施过程中存在的问题，进一步完善各项政策措施，促进基层综合改革不断深化。年内，实施基本药物制度镇、村卫生机构门急诊利用率再提高8-10个百分点，群众在乡镇卫生院（社区卫生服务机构)就诊费用再降10%。

二、活动内容

检查各地实施基本药物制度各个环节的政策措施和目标任务落实情况，包括：基本药物制度覆盖情况、基本药物网上采购工作情况、基本药物配备和使用情况、采购计划编制和执行情况、基本药物货款支付情况、基层人员培训情况和采购管理考核情况。

三、活动方式

按照省卫生厅的统一部署，活动采取自查与抽复查相结合的方式进行。自查工作由各地卫生行政部门统一组织，抽复查工作由我局组织进行。本次“回头看”检查工作，主要采取听取汇报、查阅资料和现场检查等方式进行。

四、活动安排

（一)自查自纠阶段（4月—5月上旬)

各县（市、区)卫生局对照检查标准开展自查，确保基层医疗卫生机构（镇、村两级)自查面达到100%。我局于5月中下旬对各县（市、区)开展督查。

（二)抽查复查阶段（5月中旬—5月下旬)

我局于在各地自查的基础上进行抽复查，每个县（市、区)抽查2-3个乡镇和4-6个行政村。

　　（三)整改落实阶段（6月—7月)

在自查自纠和抽复查的基础上，全面落实整改措施，做好迎接省卫生厅检查准备。

（四)总结提升阶段（8月-9月)

根据省卫生厅“回头看”检查结果，进一步提升完善基本药物制度实施政策措施，切实抓好落实，全面提升基本药物制度的实施效果。

　　五、活动要求

（一)高度重视，加强领导。各地要充分认识开展“回头看”活动的重要性，加强组织领导，做好安排部署。各地各单位主要领导是开展“回头看”活动的第一责任人，要亲自抓，总负责，确保完成任务，实现预期目的。

（二)精心组织，突出实效。各地要制订切实可行的活动方案，坚持点面结合，统筹兼顾，从精细化管理的角度出发，周密部署，细致落实，做到横向到边，纵向到底，确保“回头看”活动全面、有序开展。要突出重点，狠抓关键环节，对照已经出台的政策要求，逐项进行核实。

（三)查找问题，切实整改。各地要针对自查中发现的问题逐一梳理，对查出的问题不遮丑、不迁就，认真分析研究并制定整改措施，切实加以整改。坚决做到检查不留死角，整改不留后患，切实巩固改革的成果。

附件1：

基层医疗卫生机构实施基本药物制度情况检查评分表

被检查单位：     检查时间：  

注：本评分表用于检查基层医疗卫生机构，满分100分，每项分值扣完为止，不倒扣分。

90分以上优秀，80分以上合格。

附件2：

县（市、区)卫生行政部门组织实施基本药物制度情况检查评分表

被检查单位：      检查时间： 

注：本评分表用于检查县（市、区)卫生行政部门，满分100分，每项分值扣完为止，不倒扣分。90分以上优秀，80分以上合格。