兰卫中发〔2012〕553号
各县、区卫生局、农牧(业)局:
现将省卫生厅、省农牧厅《关于加强蔬菜养生保健知识推广应用和药用蔬菜种植工作的通知》(甘卫中发〔2012〕243号)转发给你们,请结合县区实际,按以下要求做好贯彻落实工作。
一、加强组织领导,充分认识蔬菜养生保健作用和药用蔬菜种植的重要意义
各县区卫生、农牧(业)部门要充分认识加大蔬菜养生保健知识宣传和药用蔬菜种植是普及中医药文化知识、促进全民健康的有效措施之一,要进一步加强部门协调配合,建立健全组织领导机构,扎实推进蔬菜养生保健作用推广和药用蔬菜种植工作,确保工作取得实效。
二、认真开展调研,做好蔬菜种植种类的调查摸底工作
各县区农牧(业)部门要结合蔬菜种植实际情况,认真开展调查摸底工作,对辖区种植的蔬菜品种、面积、产量等进行统计分析,形成蔬菜品种种植、产量排队统计表,将统计调查信息报县区卫生部门,县区卫生部门根据统计信息,结合当地疾病谱排序分析,组织相关专家加强对地产蔬菜、野菜对当地常见病、多发病养生保健作用的研究、收集和整理,指导当地群众利用地产蔬菜、野菜进行养生保健。
三、加强宣传力度,营造推广蔬菜养生保健知识和药用蔬菜种植的氛围
各县区卫生、农牧(业)部门要加大对蔬菜养生保健知识推广应用和药用蔬菜种植工作的宣传力度。农牧(业)部门要积极引导群众在种植区或路边、人群聚集区悬挂宣传标语,宣传、公示蔬菜种植基地和菜品功效。卫生部门要把蔬菜养生保健知识推广应用和药用蔬菜种植的宣传纳入健康文化墙建设的重点内容之一,加大宣传力度;在乡镇卫生院、社区卫生服务中心印制蔬菜健康教育处方,免费发放,扩大宣传面。
2012年9月18日
关于加强蔬菜养生保健知识推广应用和
药用蔬菜种植工作的通知
甘卫中发〔2012〕243号
各市州卫生局、农牧(农业)局,省卫生厅、省农牧厅有关直属单位,兰州大学第一、二医院,甘肃中医学院附属医院:
为认真贯彻落实《甘肃省人民政府关于扶持和促进中医药事业发展的实施意见》(甘政发〔2010〕32号)和《甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省蔬菜产业发展扶持办法的通知》(甘政办发〔2010〕10号),充分发挥我省地产蔬菜的养生保健作用,更好地服务于我省经济社会发展和人民群众健康。经省卫生厅、省农牧厅研究,决定在全省加强蔬菜养生保健知识的推广应用和药用价值较高蔬菜的种植工作。现就有关事宜通知如下:
一、充分认识加强蔬菜养生保健知识推广应用和药用价值蔬菜种植的重要意义
蔬菜作为人们日常饮食中一种必需品,不但可为人体提供丰富的维生素、矿物质和纤维素等人体必需的营养素,而且具有良好的药用价值,具有一定的防病治病的功效。蔬菜的药用价值,在我国古代的医书中早就有记载。例如南北朝的陶弘景在《本草经集注》中,曾将“果菜米食”列为药物的一个种类专门加以论述; 明代李时珍更是在《本草纲目》中,把谷、菜、果、草、木分列成植物药品的5个部分。2002年,卫生部公布的药食同源物品名单中,把小茴香、山药、花椒、姜等列入药食同源物品进行管理。因此,充分发挥蔬菜的养生保健作用,加强普及推广和应用,不但可以增强人民群众养生保健理念,达到预防疾病、养生健体的作用,而且可以减少疾病的发生,节省大量的医疗资源和社会资源,减轻群众就医负担。同时,普及推广蔬菜养生保健知识,还带动相关蔬菜产业的发展,增加农民收入。各级卫生、农牧部门要从维护人民群众身体健康,促进经济社会发展的高度,充分认识普及推广蔬菜养生保健知识促进蔬菜产业发展的重要性,切实加强组织领导,加强部门协调沟通,结合本地实际,采取切实有效的措施,抓好蔬菜养生保健知识的普及推广和相关蔬菜产业发展工作。
二、加大蔬菜养生保健知识的普及推广力度
(一)加强蔬菜养生保健知识的研究整理。全省各级中医科研机构、医疗机构及教学单位,要加强对蔬菜特别是“药食同源”蔬菜养生保健作用的研究,对我省地产蔬菜、野菜的养生保健机理、作用和功效等进行挖掘、整理,遴选一批养生保健作用明显的蔬菜品种,并汇编成册向社会公开发行,指导群众利用蔬菜进行养生保健。各级卫生行政部门要结合当地疾病谱排序分析,根据当地疾病发病率排序,组织相关专家加强对地产蔬菜、野菜对当地常见病、多发病养生保健作用的研究、收集和整理,指导当地群众利用地产蔬菜、野菜进行养生保健。
(二)大力开展养生保健知识的健康教育。各级医疗机构、社区卫生服务中心、乡镇卫生院要大力加强养生保健的健康教育,通过健康知识讲座、健康咨询、发放宣传图册资料等多种方式加强养生保健知识宣传,培养群众的养生保健理念。社区卫生服务中心、乡镇卫生院在为居民提供公共卫生均等化服务时,要将养生保健知识宣传、培训和咨询作为一项重要的工作内容抓好落实。各级健康教育机构要加强与科研机构、中医医疗机构的联系和协作,制作一批蔬菜养生保健宣传画册、影像资料等,充分发挥广播、电视、报纸等新闻媒体的作用,通过播放养生保健科普专题片、专家访谈、专题展览、专家撰写文章、组织养生保健知识有奖问答等多种方式加强养生保健科普宣传。各级卫生行政部门和医疗单位要充分发挥卫生系统微博矩阵的传播作用,组织专家发表养生保健知识的微博、微视频,及时解答网友的咨询,相关人员通过转发、评论来传播养生保健知识。
(三)充分发挥蔬菜在疾病预防和康复中的辅助作用。各级医疗机构在开展健康教育、健康咨询、健康体检、疾病预防和康复保健过程中,要充分利用各种蔬菜特别是“药食同源”蔬菜的药用价值,指导人们根据自身的体质、健康状态,对症食菜、择优食用,达到预防疾病,增强体质的效果。各医疗机构要定期组织开展对临床医生养生保健知识的培训,不断提高临床医生养生保健知识和水平,以更好地将蔬菜的药用价值应用于疾病预防和疾病康复辅助治疗中。
三、大力扶持发展药用蔬菜生产
(一)因地制宜,发展药用价值蔬菜种植。为有效指导各地开展药用价值蔬菜种植,省卫生厅、省农牧厅组织专家,根据我省的地理环境、气候特征、环境资源等因素,制订了《甘肃省药用蔬菜目录》和《甘肃省常见药用价值野菜目录》(见附件1、2)。各级农牧部门要积极会同卫生部门,根据专业化、规模化和区域化的要求,结合当地疾病谱排序,认真调研当地农业资源特点和比较优势,科学分析和预测未来市场需求,在合理确定当地主导蔬菜产业和产品发展方向的基础上,根据指导目录,组织引导各地搞好药用价值蔬菜种植。
(二)积极争取,加大扶持力度。各级农牧、卫生行政部门要积极争取当地政府的支持,把药用价值蔬菜种植纳入当地政府蔬菜产业发展规划,争取相关政策和资金的支持。各地要建立以业主投资为主体、社会融资为补充、政府适当扶持的多元化投资新型机制,加大资金投入,扶持产业发展。按照“谁投资、谁受益”的原则,鼓励国家、集体、个人共同发展药用价值蔬菜产业,对于符合《甘肃省蔬菜产业发展扶持办法》的药用价值蔬菜种植,可根据有关政策和工作实际给予重点扶持。
(三)依托专家,加强技术指导。各级农牧部门负责药用价值蔬菜种植的技术指导工作。首先,要建立包括农业、中药、育苗、地理、气候、水文、环境和资源保护等专业在内的专家库,在规划制定、项目筛选、技术推广等决策性过程中,广泛听取专家意见。其次,要积极指导各级农业科研和技术推广单位,加强药用价值蔬菜产业的基础研究。要组织专业人员加强药用价值蔬菜育种技术、栽培技术、病虫害防治技术的科技攻关。再次,要切实加强现场指导。在加强对现有农业技术指导服务人员种植知识与技能培训的同时,鼓励他们到生产一线,加强对蔬菜生产经营户的技术服务和技能培训,提高种植技术,扩大生产规模,提升发展水平。
附件:1.《甘肃省药用价值蔬菜目录》
二0一二年七月二十三日