淳化县基层医疗卫生机构推行国家基本药物制度实施

药品 “三统一”工作考核办法

为扎实推进国家基本药物制度和药品“三统一”工作，明确职责，建立和完善考核机制，强化监管和考核工作，根据省、市有关文件精神，结合我县实际，特制订本办法。

一、指导思想

以科学发展观为指导，深化医药卫生体制改革，巩固药品“三统一”工作实施成果，规范基层医疗卫生机构基本药物配备、配送、使用及结算等工作，强化监管和考核，将考核结果与财政补助和基层医疗卫生机构校验登记、等级评审、财政补偿及奖惩相挂钩，强化基层医疗卫生机构公益性和责任意识，推进管理体制和运行机制改革，确保国家基本药物制度和药品“三统一”工作有序、有效运行。

二、考核原则

（一)政府主导原则。坚持政府主导，实行分级考核，通过各级各部门协作，建立完善考核机制，共同完成考核工作。

（二)公益性原则。基层医疗卫生机构按需配备、全部使用基本药物，实行零差率销售，杜绝医务人员收入与药品收入直接挂钩。

（三)绩效挂钩原则。考核结果与财政补助和基层医疗卫生机构校验登记、等级评审、财政补偿、奖惩等挂钩。

三、 考核范围

全县所有纳入推行国家基本药物制度、实施药品“三统一”范围的基层医疗卫生机构（包括乡镇卫生院和村卫生室)。

四、考核方法

具体考核工作由县药品采购与结算管理中心实施。乡镇卫生院应根据考核标准，制定职工考核奖惩细则和村卫生室考核实施细则，报县卫生局卫防股备案，并组织实施。

五、考核形式

实行分级考核。

（一)乡镇卫生院和村卫生室依据各自考核标准进行自查。

（二)乡镇卫生院对所辖村卫生室进行考核，并将考核结果及本单位自查结果一并上报县卫生局卫防股。

（三)县药品采购与结算管理中心在乡镇卫生院自查、考核基础上进行现场考核，并将考核结果上报县卫生局。

（四)县卫生局可不定期进行监督检查，督查结果作为年度考核的重要依据。

六、考核结果及运用

（一)考核结果

考核结果采取百分制。考核结果分为三个等次：得分90分以上为优秀，80-89分为合格，80分以下为不合格。

（二)结果运用

1、县卫生局将考核结果作为核拨财政补助资金的依据，奖优罚劣。其中，对考核结果确定为优秀、合格等次的基层医疗卫生机构全额拨付财政补助经费，并按规定对优秀等次给予奖励；对考核结果不合格的基层医疗卫生机构，按下降分值，相应扣减一定比例的财政补助经费（80至70分（含70分)的发放80%，70至60分（含60分)的发放60%，得分在60分以下的不发放药品“三统一”补助)，并要求限期整改。连续两年考核结果不合格的，给予通报批评，在机构校验登记、等级评审时予以单项否决，同时建议免去医疗卫生机构负责人职务。

2、基层医疗卫生机构获得的奖励经费，在内部分配时，原则用于单位负责人和职工的绩效工资。

七、工作要求