标本兼治 蒲江农村公共卫生事业谱新篇
——蒲江县不断丰富和完善血防综合治理“蒲江模式”纪实
引言:
健康是促进人的全面发展的必然要求。不断提高农村公共卫生服务水平,也为城市科学发展提供了健康和谐的宜居环境。
地处远郊的蒲江县,自1956年以来,50余年来矢志不移攻克血吸虫病防治难关,艰辛的探索换来累累硕果。如今,该县不仅实现了血吸虫病零感染、零传播;同时,实现了最大化的防治效果,血防疫情得到有效控制、新农村建设取得明显成效、群众健康得到保护、血防科研屡出成果。
2012年10月,蒲江县血吸虫病防治工作通过国家传播阻断标准验收。一个不断丰富和完善的血防综合治理“蒲江模式”,为我国其他地区血防工作提供了宝贵的经验。
核心提示
血防综合治理的蒲江模式:
以小流域综合治理、调整产业结构、发展庭院经济、土地整理、新农村建设,综合防治为手段,全面实施科学防治。
源头防治 防治工作结硕果
蒲江县历史上是四川省血吸虫病重流行县之一。由于气温、水温、空气湿度等自然条件以及多河流、多沟渠、多丘陵的特殊地理环境,血吸虫病多发,给当地群众生命健康带来严重危害。在长期的防治工作中,蒲江县深刻认识到,要从根本上消除这一地方病,需要从转变农民的生产生活方式入手,改善农民的生产生活环境。
以农村产业结构调整为主线,倡导健康的生产方式。近年来,蒲江县深入实施“五大兴市战略”,全面推进“现代农业产业基地、现代食品及轻工制造业基地、成都休闲旅游基地和生态宜居城市”的“三基地一轴心”建设,城乡产业结构不断优化。围绕农业增效、农民增收这个主题,蒲江县以村为单位,跨村联合,一二三产业互动,大力发展茶叶、水果、生猪产业,加强“蒲江雀舌”、“蒲江猕猴桃”品牌建设,在全县打造20万亩优质茶叶、10万亩猕猴桃、23万亩柑橘等现代农业产业基地,病源区告别了传统生产方式,不仅有效破坏了血吸虫病传播中间宿主钉螺生长环境,切断了病虫传播途径,而且稳步提高了农民经济收入。
以改善农民生产生活环境为抓手,倡导健康的生活方式。结合农村新型社区建设,该县引导疫区群众由散居陆续集中到新型社区居住。长秋乡过去曾是血吸虫病重流行乡镇。现在,该乡农民告别了脏、乱、差的生活环境:统筹实施农村饮用水安全项目,流行区群众饮用水基本解决,饮水质量、产业发展用水条件得到改善;全面推进“一建三改”(建沼气池、改厕、改厨、改圈)项目,人畜粪便无害化处理,有效控制了血吸虫病的传播;水、电、气、路、通信等基础设施和功能配套完善的新型社区,为村民提供了便利的公共服务。
村容、村貌焕然一新,群众生活环境不断改善、健康意识和生活理念不断提升,让蒲江县农村居民从此远离血吸虫病的困扰。
综合治理 防治工作得保障
在长期的防治工作中,蒲江县深刻认识到,血防工作是系统工程,需要政府统筹各类资源和力量,才能打赢血防工作的攻坚战。
公共财政有力支持,减轻群众的经济负担。在血防工作中,蒲江县实施农村血防查病和重流行村全民化疗免费政策,近年来为疫区群众减少支出200余万元。同时,该县大力加强卫生资源建设,实现了公共卫生基础设施覆盖到所有村(社区)。
构建三级防治体系,防治工作全覆盖。蒲江县建立健全了县、乡、村三级防治体系,以行政村为防治基点,建立健全反映病情、螺情变化的档案资料,制订了个性化的血防工作需要的巩固和监测方案,实现了县、乡、村防治工作无缝对接。
统筹部门资源,防治工作齐抓共管。在防治工作中,蒲江县统一安排部署,明确卫生、农发、水务、林管、教育等相关部门职责。各部门协调配合,各司其职,各尽其责,齐抓共管,并结合农业基础设施建设和产业结构调整,把部门的建设工程项目优先放在血吸虫病流行区实施,发挥了工程项目最大效益。
科研引领 防治工作上台阶
在长期的防治工作中,蒲江县深刻认识到,提升科学预防能力,不仅有利于因地制宜消除血吸虫病,也有利于构建更加科学、高效的公共卫生防疫体系。
科研攻关,探索一线防治经验。近年来,蒲江县坚持把血防科研项目攻关作为血防工作的一项重要举措,积极组织专业人员进行病情和螺情监测科研项目的攻关,对全县血吸虫病流行现状进行研究,并建立血吸虫感染监测预警机制,为该县制订灭螺策略,采取最有效、最经济的灭螺办法提供依据,也为其他地区血防工作提供可资借鉴的宝贵经验。同时,先后承担了国家、省、市的一些重要科研项目,在疫情和螺情的监测上为《全国血吸虫病疫情监测点》、《生境破碎化对山丘型血吸虫病中间宿主钉螺生存的影响》、《全国血吸虫病重点水域哨鼠监测》等提供准确、科学、有效的科研数据。
普及宣传,增强全民血防观念。近年来,蒲江县充分利用电视、广播、报刊、宣传单等传播媒介,中小学校血防“五个一”健康教育活动等途径,全民普及血防知识,血吸虫病防治知识家喻户晓,深入人心,广大群众的预防意识和防病能力有效提高,正确行为形成率达90%,形成了依靠群众、群防群控的血防工作良好局面。
蒲江血防工作大事记:
2005年10月,蒲江县通过国家血吸虫病传播控制标准考核验收。
2006年度,血防科研荣获成都市科技成果进步二等奖。
2011年11月,蒲江县确定为全省血吸虫病综合防治示范区创建工作的5个示范县(市)之一。
2012年10月,蒲江县通过国家血吸虫病传播阻断标准考核验收。