今后五年全市卫生事业改革与发展

必须坚持的三项重要原则

枣庄市卫生局局长马守玉在2013年全市卫生工作会议上提出了今后五年全市卫生事业改革与发展的指导思想与主要任务目标，并围绕实现这一战略目标，强调必须把握好以下三个重要原则：

一是牢牢把握为人民健康服务的工作方向。健康是人民群众最基本的需求，也是经济社会发展的重要基础。党的十七大报告提出，健康是人全面发展的基础，关系千家万户幸福，充分阐明了健康事业的重要性。十八大报告进一步提出“健康是促进人的全面发展的必然要求”，在重要性的基础上又强调了能动性，把对人民健康问题的认识又提升到了新的高度。同时报告用较大篇幅对“提高人民健康水平”作出全面部署，明确了卫生工作的指导方针、总体要求和工作重点。在新一届政治局常委与媒体见面会上，习近平总书记明确要求提供“更高水平的医疗卫生服务”。医疗卫生事业作为社会建设的重要内容，其发展水平是全面建成小康社会的重要体现。“提高人民健康水平”作为卫生工作的总体要求，不仅体现了以人为本的思想，更揭示了卫生工作的灵魂。作为卫生工作者，必须以“提高人民健康水平”为导向，围绕“健康”二字下足功夫，才能真正把卫生工作做好，让人民群众满意。

二是牢牢把握把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供的核心理念。基本医疗卫生是一种由政府统一组织、个人适当投入、向全体居民公平提供基本医疗卫生服务的健康保障制度安排。建立这一制度体现了基本医疗卫生作为公共产品的性质，有利于解决城乡和区域之间基本公共服务不均衡、政府对基本医疗和公共卫生投入不足等问题；树立这一核心理念则是维护公共医疗卫生公益性的必然要求，揭示了卫生发展的规律和本质要求，要求各级政府、卫生行政部门强化责任和投入，健全制度体系，加强监督管理，创新体制机制，鼓励社会参与，为逐步实现病有所医打下制度基础。

三是牢牢把握稳中求进的的总体基调。所谓“稳”，就是要保持方向和政策的基本稳定，推动卫生事业平稳较快发展，保持大局稳定。所谓“进”，就是要继续抓住和用好重要战略机遇期，在转变发展方式上取得新进展，在深化改革上取得新突破，在改善民生上取得新成效。坚持稳中求进，就是要突出科学发展这个主题，贯穿加快转变发展方式这条主线，把稳增长、控费用、调结构、惠民生、抓改革、促和谐更好地结合起来，朝着既定的目标坚定不移地向前推进。稳中求进，考验智慧和能力，考验决心和勇气。过去五年里，正是靠着稳扎稳打、脚踏实地，我们才能避免为冒进和失误交出昂贵“学费”，正是靠着积极进取、敢为人先，我们才能推动卫生事业实现大步跨越式发展。未来五年里，只要我们能够牢牢把握稳中求进的总基调，不动摇、不懈怠、不折腾，我们就能够抓住和用好重要战略机遇期，继续实施积极的卫生发展策略，继续坚持项目拉动战略，不断将重大建设项目转化为推动科学发展的巨大动力，在一些重点领域和关键环节取得更大突破，更好地化解矛盾、解决问题，更好地增进活力、促进发展，使卫生事业实现更长时期、更高水平、更好质量的发展。