（2012年7月20日)

同志们：

7月16日，市委组织召开了全市创建全国文明城市动员大会，张惠市长主持，孙述涛书记做了重要讲话，对我市创建文明城市工作进行了全面动员和部署。今天会议的主要任务就是认真贯彻落实市委、市政府《关于开展新一轮创建全国文明城市工作的意见》和全市创城动员大会精神，就卫生系统创城工作进行再动员、再部署。一是此次创城机会难得，对我市非常重要；二是市创城办的模拟测评中，我们自身还存在一些问题和隐患；三是省检查组将于7月24号来我市进行第一次实地考察，卫生行业作为必检单位，时间非常紧迫。下面我讲三点意见：

一、高度重视，从思想上加深对创城重要性的认识

对创城工作，大家并不陌生，也进行了三年的努力，付出了努力和汗水，积累了丰富的工作经验，各项工作也取得一定成效。尽管这样，我们的工作也还存在着一些问题，而且是屡禁不止的老问题。整治之后又出现反弹，主要原因是重视程度还不够，措施还不得力，责任落实还不到位，所以最根本的是要解决思想认识问题，不能当做“一阵风”来抓，要更扎实、更细致地把工作坚持下去，强化责任意识。新一轮创城工作，是市委、市政府新的一届领导班子根据威海发展提出的，其重要性不言而喻。这一轮创建全国文明城市，仅我省就有威海、潍坊、济南、东营、莱芜、日照六个城市参加，各市都铆足了劲，千方百计创造条件争取取得好成绩，与上一轮相比，形势更加紧迫，任务更加艰巨，压力也更大。这就要求我们必须高度重视，无条件地把各项任务贯彻好、落实好、完成好，以万无一失的工作，为创城打下坚实基础。卫生行业作为窗口服务行业的必检单位，相对来讲，我们在方方面面上的任务更重、责任更大，不能抱有一丝侥幸麻痹的心理，也不能有倦怠情绪。我们工作的好坏、验收结果的优劣，都是威海创建全国文明城市的一个不可或缺的组成部分，将直接影响着威海的形象和创城工作的成绩，所以大家要把压力作为推进创城工作的动力，一定要重视、重视再重视，特别是到检查的关键时期，大家更要把这项工作摆在重要位置，周密部署，保质保量地完成迎检任务。

二、认真查漏补缺，从行动上加强对薄弱环节的整改

孙书记提出，“创城不仅仅是为了全国文明城市这个牌子，最重要的是通过创城这样一个过程，使我们城市文明水平提高、人民文明素质提高，使我们城市更高一步地往幸福城市迈进，使我们城市的管理通过文明城市的创建提高到一个新水平，让我们威海市的老百姓更能够感受到创建文明城市对他们生活所带来的实实在在的好处，让我们的生活更加和谐、更加幸福”。对我们卫生工作，创城也是一个促进，要将创城工作与“三好一满意”活动和行业作风建设结合起来，互相促进、相得益彰，使卫生系统广大干部职工在服务意识上进一步提升、服务行为上进一步规范、服务质量上进一步提高，让卫生行业成为“文明行业”和“群众满意行业”。7月18、19日晚，孙述涛书记和张惠市长分别带领各部门主要负责人在市社情民意调查中心听取了广大市民对市委市政府各项工作的意见和建议。卫生作为专门一项进行意见征询，征询市民对接触的医院、卫生院、社区服务中心等医疗机构的诊疗水平和整体服务水平的满意度。市民理性和中肯的答复，切实说明了我们的工作做与不做、做得实与不实，效果大不一样，工作是扎实用心了还是一略而过，群众都能实实在在感受到。哪个区域哪一项工作是否得到贯彻落实，群众的反映是最直观、最现实的，所以做工作、抓工作都要有个认真的态度，一抓到底。今天也一并下发了市里排查出的易发问题，大家一定要对照着检查自身是否也存在着同样的情况，抓紧加以改正。四区的卫生行政部门和各个单位回去后都要认真地对照测评体系的每一项要求，逐条分解，细致认真地研究怎么样能做得更好，既合乎测评标准又确实能给群众带来方便和实惠。今年的创城指标中加大了对文明志愿服务、道德领域教育和问题治理的测评力度，各医疗机构都要成立志愿服务队、设立文明志愿服务站，积极开展各种志愿服务活动，要有志愿服务队旗帜、文明服务站标识，志愿者佩戴绶带和袖标等，希望各单位回去抓紧自查落实情况。因为志愿者面向群众接待咨询，需要了解的事项很多，所以要加大对志愿者的培训，提升他们的服务水平。在前些时间市创城办进行的实地测评和文件调查中，我们的得分情况不容乐观，需要有关单位引起足够重视，切实在今后的工作中加大力度。有的单位存在着卫生环境差、医务人员未挂牌上岗、无障碍设施达不到要求、个别窗口群众等候时间长等问题，都是我们改进的重点。发现问题的单位已进行了及时整改，没发现问题的单位并不等于不存在问题。应该看到，我们的薄弱环节还很多，比如单位环境综合整治、窗口行业优质服务工程、文明和道德培育等等，都是随时可能出现问题的环节，需要时刻关注、随时改进。所以，大家务必要严格根据创城标准和卫生系统测评体系责任分工，抓紧查漏补缺，改进问题和不足。特别是卫生系统作为窗口行业，还要认真按照窗口行业测评标准抓好各项工作。同时，要加强对本单位职工的宣传教育，让职工了解活动的意义、开展情况等，让每一位前来就医或办事的群众知晓，营造浓厚的创城氛围。总之，要本着严之又严、细之又细、实之又实的原则，从最基础、最薄弱、最紧迫的工作、环节和任务入手，细化工作措施、落实工作责任、完善工作机制、强化措施落实，做到纵到底、横到边、全覆盖，不留“死角”和空白点。

三、实行包干负责，严格落实责任追究制度

创城工作总的原则是全民动员、人人参与，对于创城测评来说，就是“全民动员、严防死守、守土有责、人尽其责” 。全民动员，就是要求我们的每一个单位、每一名职工和我们身边的人，都要知道威海创建文明城，做到家喻户晓、人人知道。严防死守就是每项工作都要有人去管，对一些特别容易出问题的环节更要加强力度，保证不出问题。守土有责就是每一个区，每一个单位，只要在你的领域里就是你的问题，就是你所要承担的。对卫生承担的责任我们已经进行了分解，每一个单位、每一个工作人员都要尽其责，要让每一名干部职工都明确自己身上承担着一份责任，每一个人都与这项工作息息相关，每一个人都不能置身事外，哪一个岗位、哪一个环节都要有明确的目标、明确的任务。各单位“一把手”是创城的第一责任人，要负总责、亲自抓，不仅要亲自挂帅，而且要亲力亲为；分管领导要靠上抓，做好统筹协调和调度工作；要抽调责任心强、个人素质高的同志充实到本单位创城办公室，负责具体任务的落实；要从人力、物力、财力上给予保障，确保工作顺利开展。局里也把创建全国文明城市工作纳入年底对各区、各单位的目标绩效管理考核。在全国文明城市年度测评中，因为单位自身工作原因扣分的，要实行一票否决。谁家发生问题，给卫生系统丢了分、给威海抹了黑、扯了后腿，对工作造成了影响的，谁家就要负责，就要追究哪里的领导的责任、具体工作人员的责任。

总之，希望通过今天的会议，进一步统一思想，把创城工作作为近期的大事、要事来抓，切实纳入议事日程，在原有工作的基础上，进一步查漏补缺，认真改进，保证工作不出任何纰漏，向市委、市政府交上一份满意的答卷。