关于印发辽阳市第25个爱国卫生清洁月活动实施方案的通知

各县（市)区人民政府，市直各部门：

按照市政府的部署，现将《辽阳市2013年爱国卫生清洁月活动实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

2013年3月25日 

辽阳市第25个爱国

卫生清洁月活动实施方案

今年4月是全国第25个爱国卫生清洁月,也是“迎全运、创卫生辽阳”城乡环境卫生整洁行动深入开展的关键月。为全面推动城乡环境卫生综合整治活动深入开展，市政府决定，从3月末至4月末，在全市城乡广泛开展以“我爱我家,人人动手,清洁家园”为主题的春季爱国卫生清洁月活动。为确保此次活动扎实、有效开展，现制定本实施方案。

一、工作目标

认真贯彻落实党的十八大精神和市委、市政府“加快推进老城区改建进程，全面提高城市形象品位”的战略部署，在全市城乡广泛开展环境卫生综合整治活动，广泛发动群众，动员全社会参与，集中治理脏、乱、差现象，促进辖区绿化、美化、净化、亮化工作，预防和控制春季各类传染病的发生，进一步改善城乡环境卫生面貌，为我市建设特大型城市提供良好的市容环境。

二、主要任务

１、集中治理居民住宅小区、广场和绿化带内的环境卫生。重点是清除残冰积雪、越冬积存的残土垃圾和“白色污染”物。主要部位是街路两侧绿化带、居民区（楼前楼后和楼道)、背街小巷等。

2、集中清理整治“六乱”。重点清理乱搭建、乱摆放、乱圈、乱占、乱贴、乱画现象。解决违规搭建（包括市场内)、占道经营和“垃圾广告”泛滥的问题。重点部位是主次干道两侧、露天集贸市场、居民楼道和公共场所（包括公交汽车站)等。

3、集中整治铁路沿线、公路沿线环境卫生。达到无垃圾残土、无“白色污染”、无污水溢流、无违章建筑。辽阳县、灯塔市、白塔区、太子河区要组织专门力量重点巩固铁路沿线环境卫生综合治理已经取得的成果，建立长效管理机制，完善垃圾收集设施。

4、集中抓好农村村容镇貌环境卫生综合整治工作。要以治理柴草垛、垃圾、粪堆、边沟河套、村口、畜禽圈为核心。清除村镇街路两侧残冰积雪、村镇内积存垃圾、村头镇尾及河道两侧乱扔乱倒垃圾杂物，搞好村民家庭室内外卫生。

5、集中整治停车场（站)和公共交通车辆（包括出租车)卫生。全市各类公共交通车辆（包括出租车)车内、车体要经常保持整洁卫生，车厢地面要及时清扫，车厢内设施要经常擦洗，座套要及时换洗，要设立禁烟标志，驾驶员要经常提醒乘客保持车内卫生。同时还要加强全市各停车场（站)的日常清扫保洁工作，为市民提供良好候车环境。

6、进一步强化各类市场规范管理。城管、工商、城区政府要对各类市场进行集中整治，各类市场须配备专职卫生管理人员，健全卫生保洁制度，垃圾实行袋装化，日产日清，保持市场内干净整洁。

7、做好社会各单位（厂院区)和居民家庭的卫生整治工作。全市各单位要按照国家和省相关标准，切实做好室内外卫生治理工作。全市各社区要组织好居民家庭的卫生整治活动，发动居民清扫楼院、楼道卫生。

8、集中整治施工现场。施工作业围挡符合要求，物料堆放整齐有序；拆迁施工现场要达到无违章占地，竣工后场平地净，无残土积存；施工场地出入口地面硬化，出入车辆车轮要设有冲洗设施，应经常洒水，防止扬尘污染；重点加强对棚户区改造工地和拆迁现场的治理。

9、抓好春季除害防病工作。各县（市)区要以本次清洁月活动为契机，狠抓源头治理，大力清除四害孳生地。四月份要积极做好熏杀越冬蚊蝇、统一灭鼠投药工作，各街道、社区要修建和完善毒饵站，保证按照省、市统一部署，开展好集中灭杀工作。

10、清理好体育馆及十二运接待场所的环境卫生。重点清理好辽阳体育馆、辽阳宾馆、辽化宾馆、富虹国际大酒店、辽阳中心医院、辽阳第三人民医院、辽阳第六人民医院周边1000米范围内的环境卫生，四害孳生点位，做好四害密度监测。同时做好，广佑寺、佟二堡皮装大市场、汤河旅游景点的环境卫生和除四害工作。

三、时间安排

1.宣传发动和落实任务阶段（3月末至4月10日)。各级爱卫会要组织协调委员部门和所辖单位按照市爱卫会要求，全面做好清洁月的宣传、组织、摸底调查和发动工作，分解、落实整治任务。

2.集中整治阶段（4月10日至4月30日)。全市统一安排一次大型清洁日（4月13-14日)，各县（市)区、街道办事处、社区、小区、市直各部门、企事业各单位、沿街各商户，要按照各自辖区的范围（包括各自办公场所)，开展集中整治工作。各县（市)区爱卫办要开展好春季除四害工作（ 4月14日至4月21日)，组织好统一熏杀越冬蚊蝇和灭鼠活动。各县（市)区、市直各部门要进行自检自查，巩固提高。

3.验收检查阶段（5月1日至5月15日)。市爱卫办将会同市文明办、市城管办、市直机关工委、市纪检监察部门和新闻单位对各地区、各部门的清洁月活动情况，按照相关标准要求进行检查和评比，评比结果将在辽阳日报进行通报。

四、活动方式

本次卫生整治活动主要采取环卫专业队伍进行突击整治，社会各单位与居民家庭卫生自我整治，各单位、各群团组织、各类志愿者群体的卫生整治义务劳动三种形式。除全市统一安排清洁日外，各县（市)区和市直各部门要结合实际情况安排义务劳动。同时，全市党政机关干部、中小学生、广大居民要积极参加每人拣一袋垃圾、每人清理一条广告、每人擦一次栏杆的“三个一”活动，人人为清洁月活动做贡献。

五、责任分工

（一)各县（市)区政府，要高度重视今年爱国卫生清洁月活动，本着政府组织、地方负责、部门协调、群众参与、条块结合、以块为主原则，广泛发动群众，人人动手，动员全社会参与，深入开展群众性的春季爱国卫生运动，集中和突击整治辖区内的各类卫生死角，四害孳生栖息场所，达到以月促年的目的。重点是县（市)区政府所在地、辖区主要公路沿线两侧及高速公路出入口的环境卫生。

（二)市直部门及相关单位职责分工

1、市城市建设公用事业管理局负责三级以上道路清扫保洁、越冬垃圾、残雪与生活垃圾清运、旱厕清掏、城市道路破损修复、绿化、市政公用设施管理、护城河水面污物的清理及河道沿岸环境整治工作。

2、市住房和城乡建设委员会负责对全市建筑工地和拆迁现场环境卫生进行监督检查，对建筑工地、拆迁工地、待建工地的脏乱差现象进行综合整治，监督施工现场产生的残土垃圾排放到指定场地。

3、市交通局负责公路沿线及公共汽车站点设施的环境治理,对运营单位的卫生和交通工具内外卫生状况进行监督检查，。

4、市城管综合行政执法局负责城区主次干道两侧市容市貌的治理，清理整顿各类违章占道经商现象、不合格牌匾广告，综合治理乱贴乱画现象，治理好本系统农贸市场环境卫生管理。

5、市服务业委员会负责本系统公共场所及市场环境卫生治理（襄平贸易城、木鱼石大市场)。

6、市体育局负责体育场馆及接待场所周边环境，做到逐个摸底，逐个清理，立见成效。

7、市卫生局、市文广新局负责公共场所、医疗机构环境卫生监督检查，进行病媒生物密度监测，开展除“四害”技术培训。

8、市食品药品监督管理局、负责餐饮业、各类食堂的垃圾、污物的管理，做到日产日清。

9、市公安局、市交警支队负责交通秩序管理，整治车辆乱停乱放现象、清洁马路栏杆及车辆管理所负责的车辆收费停车场环境卫生。

10、 市教育局负责校园内及周边环境卫生整治。

11、市环保局、市农委负责农村环境卫生整治。

12、市旅游局负责景区内环境卫生整治。

13、市工商局负责协调农贸市场环境卫生整治。

14、 市质量技术监督局负责食品加工企业专业卫生及环境卫生管理。

15、市民政局负责街、路牌设施及系统内各单位环境卫生整治。

16、辽阳火车站负责车站内卫生、铁路沿线城市段的环境治理，开展除“四害”和候车室内控烟工作。

17、市直机关工委、总工会、市妇联、团市委等部门，负责组织机关、企事业单位、群众团体、青年志愿者参加治理城市环境的义务劳动。

18、街道办事处认真组织社区居民和“4050”人员对本辖区内残冰积雪、道沟垃圾、砖瓦石块和车棚、楼道等卫生死角进行彻底整治。

19、乡（镇)政府要以创建卫生乡(镇)、卫生村活动为载体，大搞村容村貌和街巷整治，清理“三堆”（柴堆、粪堆、土堆)和碎石垃圾，加强村民庭院卫生环境综合治理，加大农村厕所改造力度，确保人畜粪便无害化处理。

20、市、县（市)区爱卫办负责做好爱国卫生清洁月活动的总体协调、调度工作，统一组织抓好除“四害”和熏杀越冬蚊蝇工作。

21、各新闻单位要开辟城乡环境卫生整治专题或专栏，做好环境卫生整治工作先进典型宣传报道工作。

六、有关要求

１.提高认识、加强领导。各县（市)区和市直各部门要提高对开展全民爱国卫生清洁月活动必要性和紧迫性的认识，把清洁月活动纳入重要工作议事日程，做到思想到位、组织到位、领导到位、行动到位。要明确任务，分解目标，落实责任，制定措施，加强组织协调，把爱国卫生清洁月活动与省爱国卫生工作考核评价标准有效地结合起来。

２.广泛动员、全民参与。各县（市)区政府、群团组织和新闻单位都要积极行动起来，加大宣传发动力度，充分调动社会各单位和广大市民参与清洁月活动的积极性和主动性。领导机关、领导干部要率先垂范，以身作则，带领群众积极参加整治活动；要组织街道、社区、小区居民积极参与本辖区环境卫生整治活动；要充分发挥群众团体组织的优势，组织学生、志愿者参加社会公益活动，营造浓厚的氛围。

３.各司其责、密切配合。市爱卫会各委员单位要根据职责分工，各司其职，各负其责，确保分担的任务顺利完成；尤其是各类专业队伍要充分发挥主力军作用。各县（市)区爱卫办要协调组织好各辖区内环境卫生整治工作，务求取得实效。

4.加强督促检查。活动期间，各级爱卫办要设立公开电话，认真接待群众关于环境卫生、“除害防病”等方面的投诉和举报，督促协调相关部门及时加以解决；全市各新闻单位要利用不同形式强化舆论监督作用，对脏乱差问题严重和整治工作开展较差、整改不力的部门和单位进行及时曝光；市爱卫办要加大明察暗访力度，将检查考核结果在全市范围内通报，并作为年终目标考核依据。

5、完成汇总总结工作

各县（市)区、各单位在完成卫生清洁月后要对活动的发动情况、活动的组织情况、活动的范围、活动的参与度、活动的时间、活动的完成量进行统计汇总，并形成文字总结于4月30日前报市爱卫办。

附件：辽阳市第25个清洁月活动汇总表

辽阳市第25个爱国卫生清洁月活动汇总表