10月10日，市卫生局制发了《阜新市“十二五”突发公共卫生应急体系建设规划（2011～2015年)》（阜卫发[2011]317号)。

《规划》明确提出到2015年，我市卫生应急工作基本实现“一套平台的建设、二种机制的建立、三个体系的完善、四方面能力的提高”目标与任务，建立统一指挥、布局合理、反应灵敏、运转高效、保障有力的突发公共卫生事件卫生应急体系，增强预防准备、监测预警、反应处置和恢复评估功能，显著提高卫生应急管理综合能力。

《规划》确定了“十二五”期间我市卫生应急体系建设工作的重点任务是：

加强卫生应急指挥决策平台建设，完善市本级卫生应急指挥决策平台功能，建设市、县（区)卫生应急指挥决策平台，探索和争取实现各级卫生应急指挥决策平台与所辖医疗救治基地、大型医疗机构紧急医疗救治视频会商系统建设。

建立卫生应急物资储备机制，到2015年，市、县（区)建设本级医疗救援和卫生防疫应急物资储备库，形成覆盖各类突发公共卫生事件的卫生应急保障和储备体系。

建立风险沟通机制，依托突发公共卫生事件专家咨询委员会，研究制订重点突发事件风险沟通工作方案和风险沟通工作指南，建立定期重点突发事件风险研判、分析、沟通和通报制度。

完善卫生应急预案、管理机构、应急队伍体系建设，修订和完善卫生应急预案和工作规范，完善市、县（区)二级卫生行政部门应急管理机构，组建装备精良、训练有素、反应迅速、应急规范、处置高效的卫生应急队伍。

提高报告、检测、救治以及协调等应急能力，加强突发事件信息监测网络报告能力建设，完善和拓展突发公共卫生事件监测网络直报系统的信息。强化市级实验室快速检测能力，加强县（区)级实验室能力建设。完善以市紧急医疗救援中心、县级急救分中心、各急救分站为基础。乡镇卫生院急救点为网底的全市急救机构网络建设，广泛开展和普及卫生应急知识，，加强与相关部门和新闻媒体的沟通与协调。