各市、县、行委卫生局，州直医疗卫生单位：

为全面贯彻落实省卫生厅等四部门《关于印发青海省贯彻卫生部等四部门<关于2011年起全国医疗卫生系统全面禁烟的决定>实施意见的通知》(青卫办[2009]17号)精神，全力打造无烟卫生行业，率先在全州卫生系统全面开展禁烟工作，现将有关事宜通知如下：

一、禁烟的意义

世界卫生组织已将烟草依赖作为一种慢性疾病列入国际疾病分类，编号为F17.2，确认烟草是目前人类健康的最大威胁。

卫生行政部门和医疗卫生机构人员在促进戒烟工作中起着至关重要的作用。医疗卫生机构人员吸烟，严重制约卫生工作者在控烟中的社会责任，影响医疗卫生人员的形象，甚至对社会的禁烟工作起到负面作用。医疗卫生机构作为医疗保健服务场所，为就医群众提供健康、无烟环境，不仅是广大医务工作者的义务，更是我们的责任。因此，在全州卫生系统包括行政机关和医疗卫生单位全面禁烟，有效控制和降低吸烟危害，对于促进全州社会控烟和禁烟，具有重要的示范带头作用。

二、禁烟要求

1、有禁烟标识:禁烟场所有醒目禁烟标识。各类会议室、办公室、多功能厅、健身室、阅览室等室内墙面、桌面或工作台面要有醒目禁烟标识，不设烟具、无吸烟者；办公楼、门诊楼、病房、值班室、走廊、卫生间、洗漱间、开水房、候诊区、诊疗室、休息大厅等公共场所要有醒目禁烟标识，无烟具、无吸烟者；卫生行政机关、医疗卫生机构工作人员在工作时间内要主动劝阻吸烟者，不使用烟草接待宾客；各医疗卫生机构要积极参与社会各种形式的禁烟宣传、咨询等活动。

2、有劝阻吸烟的制度:各单位都要落实管理人员，做好劝阻吸烟工作。

3、接待任何来客不敬烟。

4、医疗卫生机构的公共场所和工作场所地面无烟蒂。

三、禁烟宣传

1、各单位采取宣传栏、展板、宣传资料等多种形式，并积极利用电视台、广播、报纸、网络等媒体，大力开展禁烟科普知识的普及宣传、教育。

2、5月31日是世界无烟日，各单位要多形式开展生动活泼、寓意深刻、有教育意义的禁烟活动，积极营造创建无烟单位浓厚氛围。

四、阶段目标

到2011年10月，全州卫生行政机关和医疗卫生机构均要建成无烟单位。

(一)第一阶段：禁烟工作筹备阶段(2011年1月)。建立禁烟管理组织机构，明确禁烟工作责任，制定禁烟实施方案，了解人员吸烟状况，开展禁烟动员和培训，划定禁烟区域，设置禁烟警示牌和禁烟设施等。

(二)第二阶段：无烟单位创建实施阶段(2011年2月至8月)。各单位积极创建无烟单位，运行禁烟措施。

(三)第三阶段：禁烟工作自查阶段(2011年9月)。各地卫生局要按本通知要求开展自查，州直医疗卫生机构对照《州直卫生系统2011年禁烟工作目标管理责任书》，对本单位禁烟工作开展情况进行自查，并形成书面自查报告上报州爱卫办。

(四)第四阶段：考核验收阶段(2011年10月)。州卫生局组织专家组对各地及州直医疗卫生机构禁烟工作开展情况进行检查督导考核、命名和表彰。

五、保障措施

(一) 健全领导机制。各地卫生局、各单位都要成立禁烟工作领导小组，有领导专人负责禁烟工作。将不在公共场所和工作场所吸烟作为行政管理、医疗卫生人员岗位职责、职业道德考核的内容之一，并作为评先评优、评选文明集体、文明个人的重要依据。

(二) 建立完善禁烟制度。各单位要进一步完善已制定出台的室内公共场所和办公场所禁烟的规章制度。要明确责任，建立惩罚机制。对于不能自觉遵守公共场所禁烟规定，屡教不改的，要给予其取消评先评优资格、扣发工资、奖金等处罚。

(三) 大力营造禁烟氛围。卫生系统的每一位工作人员，尤其是党员、领导干部要率先垂范，争做禁烟工作表率，自觉遵守不在卫生公共场所和工作场所吸烟的规定，同时还要劝阻、制止在禁烟场所吸烟的人和事，对那些视而不见，不提醒、不劝阻、不制止者，视为不尽工作职责。为了抓好州直卫生机构的禁烟工作，州卫生局成立了禁烟工作领导小组，召开了禁烟动员大会，并与州直医疗卫生单位签定了禁烟目标责任书。各地也要及时成立相应机构，召开动员会，签定目标责任书，全面推动卫生系统的禁烟工作。

（四)医疗机构要积极建立戒烟门诊，为有戒烟愿望的吸烟者提供戒烟服务。相关诊疗科室要建立首诊询问吸烟史制度，为吸烟病人提供戒烟指导。医疗机构要将其纳入病历考核标准。

州卫生局将采取定期不定期检查、聘请社会监督员明察暗访等多种形式开展禁烟工作督查，对禁烟工作滞后、措施不力、效果不明显的单位要通报批评，对经整改后仍无进展、成效不好的单位，将建议州、市文明委取消其“文明单位”称号。

六、州卫生局全面禁烟工作领导小组

组  长：张宝福  州卫生局局长

副组长：商丽梅  州卫生局副局长

成  员：李渊海  州卫生局办公室主任

  童玉良  州卫生局爱卫办主任

  才  拉  州卫生局党办主任

  高向伟  州卫生局公共卫生科副科长

  柳陆军  州卫生局业务科副科长

  拉  果  州卫生局业务科副科长

  罗永旭  州人民医院院长

  张仲阳  州第二人民医院院长

  李国昌  州疾病预防控制中心主任

  窦海平  州卫生局卫生监督所所长

  尼春华  州蒙藏医院院长

  巴布太  州中心血站站长

  贾玉萍  州疾控中心副主任、州妇幼保健院院长

领导小组办公室设在州爱卫办，负责日常工作。童玉良同志兼任办公室主任。