8月13日，玉溪市创建国家卫生城市国家暗访情况反馈会在玉溪会堂召开。市直各单位、中央、省驻玉单位、驻玉军警部队主要负责人，红塔区区委、人大、政府、政协主要领导，区属各部门和相关乡镇、街道办事处、社区居委会主要负责人，市区创卫办全体人员共500余人参加会议。反馈会由杨洋副市长主持，市委书记孔祥庚，市人大主任董诗强，市委副书记、市长高劲松，市委常委、红塔区委书记黄宪庭，市委常委、玉溪军分区政委邓绍林，市人大副主任范志华，市政协副主席汪燕平，市政府秘书长孙会强出席会议。

反馈会首先播放了国家卫生城市创建工作专家暗访组对我市创建国家卫生城市工作的暗访录像，省爱卫办主任李玉勤宣布了玉溪市通过创建国家卫生城市国家爱卫办暗访组的暗访，这意味着我市的创卫工作可以进入技术评估阶段的准备。

会上，市委书记孔祥庚要求全市上下要以此次通过暗访为契机，乘势而上，持之以恒地推进创卫工作，确保创建国家卫生城市名至、民惠、绩实。要形成政府主导、部门建设、专业管理、社会参与的城市管理机制和氛围，持续深入推进创卫工作，使玉溪向国家卫生城市和现代宜居生态城市目标迈进。

市委副书记、市长高劲松作了正视存在差距和问题，进一步统一思想，巩固成果，举全市之力，再动员、再部署、再冲刺、再落实，按照专家组提出的意见和建议，对照国家标准进行整改，以良好的精神状态和良好的卫生环境迎接国家爱卫办技术评估，确保如期实现创建国家卫生城市目标的表态性发言。

玉溪市人民政府于2009年12月通过省爱卫会的资料审核，并推荐至国家爱卫会申报国家卫生城市，国家爱卫会于2010年1月4日正式受理。经过半年多的攻坚工作，国家卫生城市调查暗访组专家于7月15日—16日按照《国家卫生城市（区)暗访调研工作规范》要求，对我市创建国家卫生城市工作采取了根据玉溪市最新版《红塔区城区图》，按城区东、南、西、北、中五个方位，随机抽查了红塔大道、珊瑚路、玉湖路、东风路、凤凰路、南北大街、北门街、明珠路等路段。通过对市容环境、集贸市场、汽车站、餐馆、旅店、建筑工地、城市广场、城中村和城乡结合部等各种类型创建现场，并对当地群众和出租车司机随访的方式进行了暗访。

专家组对我市以下几个方面工作所取得的成绩给予了充分的肯定：(一)玉溪市创建国家卫生城市工作氛围浓厚，宣传发动较为深入。玉溪汽车客运中心站、聂耳文化广场、玉溪市人民医院等公共场所开展了创建宣传，内容丰富。结合路标设置将“创卫工作人参与，美好环境家家享受”等创卫宣传内容进行了有机融合。出租车张贴了“做城市主人，当创卫先锋”等内容的车体流动广告。多数单位悬挂了“创卫生城市，树玉溪形象”等内容的宣传标语。(二)市民对创建工作认识到位，能积极支持参与创国卫工作。通过对普通市民、出租车司机、个体经营户等对象的随访，专家组认为玉溪市创卫工作逐步深入人心，创卫工作得到了广大市民的理解和支持，市民对近几年城市建设与管理工作予以认同，对城市卫生状况的满意度较高。(三)玉溪市城区主次道路及街巷普遍实现了路面硬化，道路平整，路牙完整，人行道板、盲道铺设和道路标识设置规范，街心绿岛和城市雕塑相互辉映，具有鲜明的地方特色。临街建筑物外立面整洁，乱贴乱画得到较好整治。沿街单位“门前三包”等市容环境责任制基本落实，果壳箱、垃圾桶等垃圾收集容器配置齐全，道路保洁落实。主干道两边车辆划线停放，整齐有序。主要街道公共厕所显著位置设立了“公厕管理规定”的公示牌，明确了公共厕所管理内容和要求，设立了监督电话。部分公共厕所如玉溪市人民检察院旁公厕达到创建标准要求。建筑工地隔离护栏设置规范。(四)道路绿化覆盖率和档次较高，立体层次感强，养护工作落实，城区空气质量良好。东风广场、聂耳公园等街心公园绿树成荫，环境优美，保洁等管理措施落实。城区主要水体水质良好，水面清洁，未见蚊虫孳生，无漂浮垃圾。河堤岸坡绿化养护落实，无垃圾杂物和卫生死角。(五)城区餐饮店证照齐全，亮证经营，卫生制度能够张贴上墙，从业人员健康证明齐全，基本配齐了消毒柜、灭蝇灯等设施。碧香庭等饭店环境优美，卫生状况良好。好吃街餐饮集中区的餐饮店(霸王羊肉火锅堡、冬冬洋芋鸡等)整治基本到位，卫生状况良好。(六)玉溪市人民医院门诊大厅秩序良好，健康教育栏设置规范，电子屏有创建内容，控烟标志明显，运用健康教育处方等形式对患者和家属进行健康教育。玉溪汽车客运中心站内营运秩序井然，控烟标志醒目，电子显示屏有创建宣传内容，大厅各功能区保洁到位，卫生状况良好。(七)城区居民小区、后街里巷及城郊结合部路面基本硬化，卫生保洁基本落实，无乱排污水、乱倒垃圾、乱堆物料、乱搭乱建等现象，居民楼阳台无杂物堆放。

专家在肯定成绩的同时也指出了存在的问题：(一)城区公共厕所整体档次较低，数量偏少。除少数公厕基本达标外，城区多数公共厕所均为坑道式水冲厕所(如明珠路、珊瑚农贸市场等处)，卫生状况较差，有明显异味。个别背街小巷如北门街聚香阁美食城内、好吃街小梁屯等处仍然存有旱厕，未落实专人保洁管理，卫生状况较差。(二)集贸市场基础建设有待加强。珊瑚路市场划行不明显，熟食销售无防尘防蝇设施，活禽屠宰未相对隔离，市场内摊位无垃圾收集容器，暴露垃圾多，上下水设施不完善，车辆停放和经营秩序较乱。明珠路水果批发市场车辆停放秩序较为凌乱，暴露垃圾明显。(三)城区道路机械化保洁程度不高，垃圾房、垃圾车等垃圾收集设施未达到相对密闭的要求。部分垃圾箱设置位置不合理，密闭状况不佳。垃圾清运不及时，导致积存垃圾较多，苍蝇密度较高。(四)街面喷绘的创卫宣传栏和街面临时张贴的创卫标较多，应更多采用现代化的健康教育宣传形式和方法。(五)规模相对较大的红塔区丞宏酒店操作场所布局不合理，卫生条件较差，与其门前悬挂的“食品卫生等级A级单位”标牌不相匹配。北门街聚香阁美食城(特色美食一条街)内靠近厕所一排小店卫生状况较差，有店外经营现象。玉带路派出所旁桂祥饭店油烟排放严重，油污积存很多，后厨要清理杂物。合膳源饭店等少数餐饮店操作间卫生状况有待提高。

专家提出了玉溪市要认真对照《国家卫生城市标准》，本着高标准、严要求的原则，继续加强对创卫标准内涵的理解，重点针对集贸市场建设、公共厕所改造等薄弱环节和主要问题进行疏理，举一反三，查漏补缺，加强基础设施建设，建立和落实长效管理机制和措施，强化日常管理，在提升城市基础设施建设与城市管理水平、提高市民文明卫生素质等方面作出进一步努力的工作建议。
全国爱卫办根据《国家卫生城市考核鉴定和监督管理办法》的程序于8月6日同意我市通过此次暗访，并要求玉溪市对存在的问题整改到位并经云南省爱卫办验收后，适时对玉溪市创建国家卫生城市工作进行技术评估。

为了确保对存在问题整改到位并顺利通过省爱卫办的验收，接受国家专家组的技术评估，市创卫指挥部要求创卫领导小组、创卫指挥部各成员单位结合创卫目标责任书和《全国爱卫会关于印发国家卫生城市、区标准及其考核命名和监督管理办法的通知》的要求，对号入座，找准问题，认真落实各项整改工作。