为有效缓解广大农牧民看病难、看不起病问题，不断满足广大农牧民群众日益增长的医疗卫生保健需求，为新型农牧区合作医疗制度的建立奠定坚实的基础，根据卫生厅《关于开展“以预防为主，提高医疗质量、保障医疗安全”为主题的乡镇卫生院管理年活动的通知》精神（新卫农卫发[2006]12号)，结合我州农村卫生工作实际，州卫生局决定从今年起在全州范围内开展“以预防为主，提高医疗质量、保障医疗安全”为主题的乡镇卫生院管理年活动。活动分三个步骤，针对34项指标，将采取58项措施予以落实。