各团场社政管理科，芳婷社区卫生服务站，师疾病预防控制中心，师卫生局卫生监督所：

现将《2009年十二师卫生系统纠风工作安排》印发给你们，请结合实际，制定具体实施方案，认真抓好落实。

 

 

十二师卫生局

二○○九年六月十五日

 

 

 

2009年是我国建国60周年，也是深入学习实践科学发展观、深化医药卫生体制改革的重要一年。根据兵团卫生系统纠风工作安排，我师卫生系统纠风工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻兵团纪委六届二次全会、师纪委二届四次全会精神，认真落实廉政建设和纠风工作责任制，以健全完善卫生系统惩治和预防腐败体系为重点，着力解决党风、政风、行风方面存在的突出问题，不断取得廉政建设和纠风工作的新成效，为师卫生改革与发展提供有力保障。

   各单位要把学习宣传贯彻落实党的卫生工作路线方针政策和医药卫生体制改革方案和改革措施，促进卫生事业科学发展作为首要任务，严明政治纪律，做到政令畅通，确保医药卫生体制改革顺利进行。

   各单位要会同有关部门开展对中央和兵团扩内需、保民生、促增长政策措施落实情况的监督检查，强化对大额度资金使用、大宗物资采购、重大项目招标等情况的监管，确保项目资金使用安全有效，防止发生腐败问题。

   各单位要严格执行“三重一大”事项集体讨论决定制度，健全完善决策程序和工作程序，加强领导班子内部的监督制约，防止决策失误、权力失控和行为失范。

   做好领导干部廉洁自律各项规定的落实，严禁领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益。继续开展治理“小金库”和规范津补贴工作。各单位在贯彻执行上级工作部署的基础上，还应紧密结合实际，解决领导干部廉洁自律工作中存在的突出问题。

   切实加强对医务人员的教育和管理。深入开展职业道德教育、纪律法律教育和反面警示教育，提高广大医务人员的职业道德素质和专业技术素质。认真落实医德考评制度，确保今年所有团场医院全面实行医德考评工作。

   严格规范诊疗服务行为。继续深化医院管理年活动，巩固成果、持续改进，把医院管理纳入经常化、规范化轨道。大力加强医院领导班子建设，医院院长要切实把主要精力放在医院管理上。深入治理医务人员收受患者及其家属“红包”问题，对主动索要的要严肃处理。全面落实医院院务公开，实施好费用清单制和费用查询制，严格执行医院财务管理和物价收费制度，探索实行单病种费用制度，严禁任何形式的乱收费。加强处方管理，实行不当处方院内公示点评制度，完善医院药品用量动态监测和超常预警机制，继续推行医疗机构间检查检验结果互认共享，积极探索制定临床路径，严肃查处开大处方、过度检查、过度治疗等问题。医疗机构要做好本行业依法执业管理，落实执业医师定期考核管理，加强定点医院内部管理防止发生骗保等违纪违规问题。

   严格规范基层医疗机构诊疗行为。随着国家对农村和社区卫生投入的不断加大，团场、连队和社区基层医疗机构的状况不断好转，但也出现了新的问题。要不断健全完善诊疗制度和规范，加强财务管理，严肃查处过度检查、过度治疗、开大处方和贵重药、乱收费以及贪污、套取、骗取医保基金等违纪违法行为，确保人民群众真正享受到卫生事业改革发展的成果。

   努力构建和谐医患关系。各医疗机构要切实优化服务流程、改善就医环境，广大医务人员要切实改善服务态度，严肃“生、冷、硬、顶、推、拖”等现象。要健全完善各项告知制度，加强医患沟通，畅通投诉举报渠道，认真办理患者投诉，大力推广医患纠纷第三方调解机制，及时化解医患矛盾，促进医患和谐。

   着力加强治理医药购销领域商业贿赂长效机制建设，切实抓好长效机制制度的落实。制度的制定工作很重要，但制度的落实更为重要。因此，对已出台的各项制度，尤其是处方管理办法、不良行为记录、医院经济和财务管理办法等，要加强监督检查，狠抓落实，务求取得实效。同时，对容易滋生商业贿赂的重点部门和重点岗位，要健全监督制约机制，实行人员轮岗交流。

   继续深入开展宣传教育工作，严肃查办商业贿赂案件。各卫生单位要广泛开展法律法规教育，尤其要通过各种方式深入宣传学习最高人民法院、最高人民检察院《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》，使广大医务人员对法律规定入心入脑，明确是非界限及罪与非罪的界限，切实增强廉洁从业的自觉性。要保持查办案件工作力度，发挥查办案件的震慑作用，坚决查办顶风违纪违法等严重商业贿赂案件，对典型案件要进行通报并公开曝光，防止医药购销领域商业贿赂出现反弹。

五、健全监督制约机制，不断拓展从源头上防治腐败工作时时彩走势图:www.jsdrx。com 时时彩:www.ywsdj。com 时时彩开奖视频:www.cxtymj。com领域

   扎实推进卫生系统惩治和预防腐败体系建设。各医疗卫生单位要结合实际制定简明扼要、切实管用的办法和措施，扎实做好教育、制度、监督、改革、纠风、惩处等各项工作，不断健全完善卫生系统惩治和预防腐败体系。

   加强对权力运行的监督。认真落实任职廉政谈话、述职述廉、诫勉谈话、函询等党内监督制度，切实加强对领导干部尤其是“一把手”的监督。进一步推进政务公开，促进行政权力在阳光下运行。

   各单位要落实纠风工作责任制，健全责任分解、责任考核和责任追究制度，一级抓一级，层层抓落实，确保纠风工作各项任务落到实处。按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，医疗卫生单位的行政主要负责人要切实履行纠风工作第一责任人的职责，把行风建设作为“一把手”工程，时刻装在心里、抓在手上，领导班子其他成员要结合分工抓好职责范围内的纠风工作。要把加强行业管理和行风建设紧密结合起来，工作中制定新制度、出台新措施，都要符合行风建设的需要，把纠风工作的要求贯穿到各项卫生业务工作之中，一起研究部署、一起组织落实、一起监督检查、一起总结考核。要实行严格的纠风工作责任制，对领导不力、疏于管理、发生严重不正之风问题的，按照责任制的规定，严格追究领导责任。

各单位要从机构、人员、经费等方面保障纠风工作的顺利开展，明确工作职责，理顺工作程序，严明工作纪律。

 

抄送：兵团卫生局，师纠风办

 

（信息公开形式：主动公开)