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关于2012年上半年师基本公共卫生服务项目绩效考核工作情况通报
来源:新疆兵团十二师卫生政务网 更新:2013/8/8 字体:

师卫发〔2012〕46号

各团场社政管理科,芳婷社区卫生服务站,师疾病预防控制中心:

为加快推进基本公共卫生服务项目工作的落实,切实提高基本公共卫生服务质量和项目资金使用效益,保证居民均等享有基本公共卫生服务,根据《十二师公共卫生服务工作考核标准(试行)的通知》(师卫发〔2012〕25号,以下简称《考核标准》)的文件要求,师卫生局于2012年8月2日-7日对各团场基本公共卫生服务项目工作进行了绩效考核,现将团场上半年基本公共卫生服务项目工作考核情况通报如下:

一、总体工作完成情况

各团场进一步加强基本公共卫生服务工作的组织领导,强化组织管理,明确工作职责。工作开展有序,思路清晰,能结合自已的实际,有计划、有步骤地开展工作,成效明显,建立健全长效管理工作机制,规范开展基本公共卫生服务各项目工作,在保证质量的基础上,加快了基本公共卫生服务项目工作进程,确保各项任务指标的完成。各团场对基本公共卫生服务项目工作比较重视,成立了领导小组,制定了实施方案,落实了人员,开展了相关医务人员和连队卫生人员的业务培训;按照要求开展计划免疫和传染病防治工作,能够结合当前防病重点,加大宣传力度,印制宣传资料,及时发放张贴,同时有针对性地开展健康宣教活动,按照《十二师建立居民健康档案实施方案》要求,采取先纸质后电子推进为主的建档形式,逐步为辖区居民建立了统一的居民健康档案,截止7月底,全师共建居民健康档案69096份,建档率88.3%,建立电子档案64996份,电子档案建档率83.1%;传染病疫情网络直报系统运行正常,传染病及突发公共卫生事件相关信息上报及时,记录详实,1-6月份,全师共报告法定传染病15种,乙、丙类法定传染病235例,发病率346.8/10万,较去年同期增长15.2%(由于全师流动人口约5万余人,使传染病发病率增长),传染病及时报告率、审核率均达100%,无甲类传染病、突发传染病疫情和传染病漏报情况发生;积极组织开展扩大国家免疫规划疫苗常规接种、脊髓灰质炎疫苗强化免疫,儿童预防接种建证率、建卡率均达到了98%;上半年全师登记管理65岁及以上老年人数6528例,占全师人口9.63%,对老年人进行了登记、体检,建立了健康档案,并进行了健康指导和信息录入,实行了动态化的管理;在继续开展重性精神疾病患者线索排查基础上,进一步加强随访服务工作,及时为辖区内诊断明确的重性精神疾病患者建立了健康档案,截止6月底,全师共有明确诊断的重性精神疾病患者111人,建档登记管理111人,管理率为100%,规范管理94人,规范管理率84.7%,建立了完整的健康档案、内容完整、免费体检正在进行;完善了孕产妇及0-6岁儿童保健手册,孕产妇保健、儿童保健覆盖率达90%;地方病防治的各项目单位已按要求对居民进行包虫病B超筛查及碘盐监测,对学校学生按班级随机抽取相应人数进行B超和血清学筛查,并开展碘缺乏病和包虫病防治的健康教育和健康促进宣传活动;全师卫生监督人员对本辖区的餐饮单位、学校、托幼、医疗单位开展了监督检查工作,发现安全隐患和薄弱环节的,要求立即进行整改,同时还加强了日常监管工作,发现问题及时上报上级有关部门;考核组深入连队,对受益于公共卫生服务的团场居民进行随机抽查、问卷调查200份,满意率达76.1%。

二二一团利用医院门前绿化空地设置了16块基本公共卫生服务相关知识宣传栏,形成 “健康长廊”,健康长廊的设置对于提高团场职工,了解基本公共卫生服务内容起到良好推动作用;居民健康档案的真实性、完整性及动态记录较完整,档案质量较高;老年人健康管理符合规范,健康档案资料较完整,目前免费健康体检357人,免费健康检查完成率较高;重性精神病人管理健康档案,资料较完整,对重性精神病人免费体检、发放抗精神病药补助经费200元。

五一农场在居民健康档案、慢性病管理上较其他团场突出,及时为发现的高血压和2型糖尿病患者建立了健康档案,并定期开展随访服务工作。

三坪农场传染病网络直报工作较突出,每天4次查重、审核,传染病疫情报告率和及时率均达到100%,是我师唯一达到要求的团场。

头屯河农场制定的突发公共卫生事件应急预案科学、合理、分项清楚,内容完整。

西山农场设置健康教育宣传专栏,针对不同人群采取多形式、多层次、全方位地开展了宣传咨询活动,不定期举办健康知识讲座。

二、存在的主要问题

各团场基本公共卫生服务项目工作普遍存在组织管理不完善,基本公共卫生服务不规范。各团场均成立了基本公共卫生服务项目领导小组,虽然制定了基本公共卫生服务项目工作实施方案,但相关措施的细化和管理有待完善,制度不健全、未定期召开会议;对基本公共卫生服务工作未进行认真部署,致使工作计划性、可操作性不强、工作措施落实不力、人员机构职责分工不明、工作进展缓慢、服务内容不全,信息报告不实等现象发生;重点人群健康体检和随访服务辅助检查登记缺项,居民健康档案建立使用过程中,部分单位健康档案只有居民基本信息。重数量、轻质量,居民健康档案缺项较多,档案合格率不高。部分单位传染病疫情处置、重点人群随访管理等工作记录不完善,相关资料收集不齐全,缺乏真实性落实不彻底,居民健康档案的合格率、使用率低;有些团场健康教育开展次数不够;规范化预防接种门诊设置和流程不规范;孕产妇、儿童系统管理工作存在不规范现象,在建卡和筛出高危孕产妇时没有及时做好登记,存在漏建卡现象;老年保健、慢性病管理、重性精神病管理只有建档没有随访记录,未开展免费健康检查服务;对突发公共卫生事件应急处理能力低;重性精神病患者管理难度大,主要是家属不配合,医疗单位没有精神疾病专科,也没有专业人才;对打击非法行医和非法采供血、食品非法添加和滥用食品添加剂监督检查力度较低等。

一○四团健康教育宣传工作力度不足;疾控中心应进一步明确人员责任分工;居民健康档案完整率、合格率、使用率较低,已建立的档案存在缺项、漏项、涂改、健康体检、随访不及时等现象;传染病门诊日志和住院登记本填写不规范、字体潦草,使传染病漏报调查无法准确核实;加强流动儿童预防接种的综合管理 ;孕产妇、儿童系统管理未按规范服务开展健康管理。

五一农场基本公共卫生服务项目工作有实施方案,相关措施的细化和管理办法有待完善。重性精神疾病患者就诊资料收集不完整,无法提供相应治疗协助。

头屯河农场在老年病、慢性病管理服务规范上有待进一步提高;儿童系统管理和预防接种工作中没有开展主动搜索,导致服务对象底数不清,存在高报告率、低管理率等现象。

西山农场对传染病患者未进行流行病学调查和随访,未对密切接触者进行管理;对重性精神疾病患者未完成免费健康体检及抗精神病药物费用补助。

二二一团部分职工群众对基本公共卫生服务项目内容尚未完全了解,对基本公共卫生服务项目内容有待提高。

三坪农场对慢性病人系统管理不规范,随访不到位,健康体检正在开展;对重性精神疾病患者未进行规范管理和健康指导。

三、整改意见

1、各单位要完善各项规章制度,加强领导,进一步完善各项制度。成立以团政委为核心的领导小组,并下设办公室,明确各部门工作职责,加大基本公共卫生服务相关的各种宣传活动。

2、充分认识健康档案的重要性,合理分工协作。充分调动医疗机构工作人员的积极性,共同承担健康档案的建立,做到健康档案建立的及时性,合理性,充分认识健康档案的重要性。

3、实行奖励性机制,分片包干。医疗机构的医务人员分片区负责对慢性病人进行随访,实行奖励性机制,给与相应的报酬,充分调动医务人员的积极性。

4、加强公共卫生工作,按要求配备专职公共卫生人员,强化队伍建设,提高服务能力。进一步加强公共卫生队伍能力建设,稳定专业队伍,合理人员配置,建立完善基本公共卫生服务体系及工作机制,认真做好基本公共卫生服务相关知识的培训工作,提升公共卫生人员综合能力,提高服务水平和服务质量。认真按照国家《基本公共卫生管理服务规范》和《基本公共卫生工作规范》的要求,规范开展各项服务项目工作。

四、按照《十二师公共卫生服务工作考核标准(试行)》(师卫发〔2012〕25号)和《农十二师基本公共卫生服务项目绩效考核方案》(师卫发〔2011〕45号)文件的要求进行了绩效考核,考核结果实行百分制,90分以上为优秀,70-89分为合格,小于70分为不合格,考核结果作为师拨付基本公共卫生服务补助经费的依据。根据上半年考核结果,六个团场考核结果均小于70分为不合格,不合格单位扣减该单位10%的基本公共卫生服务经费,考核最后一名扣减该单位20%的基本公共卫生服务经费,上半年扣减10%-20%的经费用于奖励2012年下半年考核前三名单位。

附件:2012年上半年十二师基本公共卫生服务项目绩效考核情况

  

     十二师卫生局

     2012年10月15日

(信息公开形式:主动公开) 

附件:

2012年上半年十二师基本公共卫生服务项目

绩效考核情况

序号

团场名称

团场自评得分

师审核得分

备注

01

三坪农场

84.9

66.9

02

二二一团

70.8

65.25

03

西山农场

65.8

63.85

04

头屯河农场

82.5

57.45

05

五一农场

60.65

56.95

06

一○四团

91

51.9



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