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关于建立综合性医疗市场的医疗改革的构想
来源:重庆市政府公开信箱 更新:2013/8/9 字体:
邮件字号: 渝卫生信箱[2012]1756
发布单位:
市卫生局
来信内容:
关于建立综合性医疗市场的医疗改革的构想
我国目前的老百姓看病难、看病贵问题在实现农合和医保后,得到一定程度的缓解,但是医疗市场领域的各类问题还是依旧存在,存在资源浪费和效率低下,以及医疗资源的不均衡;现有的医疗体制依旧不能很好的满足患者的需要,我就想是否可以构建多个新的医疗综合市场,对此加以解决。具体构思如下:
一、设立类似于批发市场的综合性医疗市场
建立各类科室的医疗综合市场,市场主要有以下各部门组成:
(1)市场管理及咨询部门;
(2)医生诊所或医生事务所;
(3)药店;
(4)护士事务所;
(5)检查室;
(6)手术室;
(7)住院部;
(8)中介所;
(9)医疗事故鉴定机构;
(10)医疗费用或医疗方案评议、检测机构
(11)投诉服务点等;
每一部份都有很多个不同的个体所组成,可以相互竞争、优胜劣汰;市场各组成部分既相互独立,又相互联系;如此一来,通过市场竞争,则会极大提升医疗市场运作的效率,为患者带来良好的服务。
二、综合医疗市场的工作流程
1、不进行手术的患者到某医疗综合市场,具体的流程是:
(1)到市场管理及咨询部门,进行了解和咨询;
(2)到相应市场区域找各家实名注册诊所看病,可以多咨询同类型多家诊所,医生开出检查单或药方,收取诊疗费;
(3)患者带着检查单到各家检查室进行咨询和比较,选择其中一家进行检查,后交由医生;不需要检查的患者则直接拿药方到各家药店进行咨询,选择质优价廉的药品。
2、需要进行手术的患者到某医疗综合市场,具体的流程是:
(1)到市场管理及咨询部门,进行了解和咨询;
(2)到相应市场区域找各家实名注册诊所看病,可以多咨询同类型多家诊所,医生开出检查单及手术通知单,收取诊疗费;
(3)对多家护士站、检查室、手术室、药店等进行咨询和比较后,(护士事务所、检查室、手术室、药店等,也可以由一家综合性服务中介机构进行选择和组织)确定综合的解决方案,然后由医生安排手术;医生收取手术费,其他服务机构收取相应费用或由服务中介机构进行统一支付。
(4)对医疗费用或医疗方案有异议的,可以到多个独立的医疗费用或医疗方案评议、检测机构进行咨询了解,对出现医疗事故的可到多个医疗鉴定机构进行咨询、鉴定。
三、综合医疗市场的运作方式
1、各类实体包括:医生诊所或医生事务所、药店、护士事务所、检查室、手术室、住院部、中介所、医疗事故鉴定机构、医疗费用或医疗方案评议检测机构等,各个主体自行负责房租、各类税费等,进行完全的市场竞争,建立起自负盈亏的企业化运作机制;
2、每位具有执业资质的医生均可在市场里开设单个诊所,收取诊疗费;具有执业资质的护士可以建立护士站;
3、市场管理机构负责为市场提供后勤服务,维护市场内的合法正常的经营秩序,防止出现违法违规行为等,并负责处理患者的各类投诉等;
4、对于参加农村合作医疗、医疗保险的患者,可依据各类有效发票到政府指定的报销点进行报销;对于出现虚假报销的行为,将按照诈骗罪依法追究各方刑事责任,政府保留长期追责权。






作者姓名:**
联系电话:1519161****
电子邮箱:76001****@qq。com
办理单位: 市卫生局
办理结果: 来信人:
您好。
您的建言献策我们已收悉。感谢您对医改工作的关心和支持。
您在信中所说的问题的确不同程度的存在,根源在于我国医疗服务的社会公平性差、医疗资源配置效率低,而解决这些问题,也正是我国现在加紧进行医药卫生体制改革的目的所在。医改是一项复杂的系统工程,需要很长的时间和不断的深入探索。新一轮医改的目标是建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,为群众提供安全、有效、方便、价廉的基本医疗卫生服务,其方向是强化公共医疗卫生的公益性。首先,医疗卫生服务具有特殊性,包括医疗服务和公共卫生服务,提供的产品包括公共产品和准公共产品,而且是城乡居民的生活必需品,所以不能简单的按照普通经济学规律,作为一种单纯的产品进行市场化,这也是被国际国内医疗卫生事业发展实践证明了的基本规律。其次,医疗卫生服务强调可及性,也就是医疗卫生资源必须合理布局,让城乡居民尽可能实现就近就医,减轻额外负担,提高救治及时率。如果过度市场化,反而会加重普通老百姓的负担。通过多年的艰苦努力,目前我市已基本建立覆盖城乡的三级医疗卫生服务体系。
相信通过不懈努力,通过法律法规的不断健全,通过社会各界的积极参与和支持,通过广大医务工作者的积极努力和提高我们的服务水平,通过积极引导人民群众对医疗的合理预期,随着医改的不断深化,医疗机构的公益性得到回归,人民群众“看病难、看病贵”的情况将得到进一步改善,您所关心的问题,都会得到很好的解决。
祝:工作顺利

重庆市卫生局
二〇一二年十二月十七日
发布时间:
2012-12-17 10:48:04
监评信息: 【评定等次】良【监评员编号】1011【评定时间】2012-12-31 15:21:35
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