各盟市卫生局：

按照自治区卫生厅、财政厅联合印发的《内蒙古自治区基本公共卫生服务绩效考核办法》（内卫发〔2011〕46号)要求，为进一步落实“打包提供、打包考核、打包管理”的原则，理清工作思路，规范管理，推进基本公共卫生服务制度的实施，现将落实2012年基本公共卫生服务任务有关事宜通知如下：

一、明确服务人口和经费补助标准

自治区根据2011年《内蒙古统计年鉴》，确定各盟市常住人口。补助资金标准按人均25元，其中国家补助20元，自治区财政补助1.67元，盟市财政配套1.67元，旗县财政配套1.67元。各地要足额落实，按时拨付补助资金。自治区每年3月底前预拨中央和本级的补助资金；盟市于4月底前将上级补助资金及本级配套资金下拨到旗县财政；旗县于5月底前将上级补助资金及本级配套资金落实到位，并按70%的比例划拨到基层医疗卫生机构。嘎查村卫生室的补助资金由卫生院按服务人口结合具体工作核定，原则上每人不低于10元。各盟市常住人口见附件1。

二、核定具体工作任务

各地根据自治区要求，按照国家基本公共卫生服务规范2011版，逐级核定任务，并以文件形式落实到每个基层卫生机构。要突出完成以下工作任务：

1.保证居民健康档案的质量。要防止重数量，轻质量的做法。开展电子健康档案质量复核工作，筛查没有体检记录和缺项、漏项填写不全的档案，分类弥补，保证档案的真实性。以盟市为单位，城乡居民电子化建档率达到60%以上，健康档案抽查合格率达到95%以上。各地可根据已建档的数量，结合不同区域建档的难易程度，确定每个单位的具体任务。

2.针对传染病和慢病防治的重点开展健康教育。在农村牧区要突出结核病、肝炎、布病等传染性疾病预防知识的宣传教育，在城市社区要突出高血压、糖尿病、冠心病等慢性非传染性疾病的预防知识的普及。各地结合当地疾病预防控制的任务确定健康教育工作任务。

3.抓好0-6岁儿童的管理。做好儿童免疫规划确定的常规疫苗的接种，接种率不低于90%。抓好新生儿访视、婴幼儿和学龄前儿童的健康管理，管理率达到相关要求。

4.做好孕产妇健康管理工作。按照孕早期、中期、晚期、产后访视和产后42天等不同时期的服务重点，做好相关健康管理工作。

5.突出做好65岁老年人的健康管理工作。抓好老年人每年一次的血常规、尿常规、空腹血糖、血脂、肝功能、肾功能和心电图检测，保证基本体检项目的质量。在资金和基层卫生单位服务能力到不到要求时，不得随意扩大体检人群或增加体检项目。

6.提高对高血压、糖尿病和重性精神病的健康管理能力。要采取措施提高发现患者的能力，主动发现患者，主动管理，扎实做好随访工作。各地要根据国家流调的平均发病率，测算辖区内35岁以上的高血压、糖尿病患者人数，作为管理对象，确定管理任务。管理率不低于20%。

7.加强传染病防治及突发公共卫生事件报告和处理。及时发现、登记并报告辖区内发现的传染病病例、疑似病例和突发公共卫生事件。报告率到达100%。

8.全面开展卫生监督协管工作。落实协管员，明确职责和工作流程，做好工作记录，规范档案管理。

各项具体任务的核定，参照《内蒙古自治区2012年基本公共卫生服务项目任务表》（见附件2)。要按照核定的任务开展日常督导和年度考核工作。各基层医疗卫生机构要根据本单位的实际，采取绩效考核、定额补助或“记件”补助等多种形式，调动职工的积极性，全面完成上级核定的任务。

三、其他要求

各盟市将核定的辖区常住人口、资金补助总额和国家基本公共卫生服务规范规定的11项任务具体指标在4月底前下达到旗县（市、区)；旗县（市、区)要根据各基层单位的实际，逐单位核定任务，在5月15日前以书面形式将工作任务下达到基层卫生单位。要依据各单位服务人口预拨工作经费，依据核定的任务完成情况核拨当年全部经费。

附件: 1.各地基本公共卫生服务人口表

    2.2012年基本公共卫生服务任务核定表

二○一二年四月十六日

抄送：卫生部农卫司、妇社司，自治区财政厅，自治区医改办。