安卫委【2013】12号
各医疗卫生单位，局机关各科室：
为进一步加强以“一把手”为重点的医疗卫生单位领导班子建设，进一步推进干部工作的科学化、制度化、民主化，更好地调动和发挥医疗卫生单位干部职工工作积极性，根据县委关于加强干部队伍建设的有关精神和要求，经局党委研究，现就加强医疗卫生单位领导班子建设制定如下实施意见：
一、指导思想
以党的“十八大”精神为指导，以能力建设为核心，以务实创新为根本，突出干部队伍选拔任用的科学性、公正性，努力打造一支政治可靠、作风务实、业务优良、结构合理、充满活力的干部队伍，为安吉卫生事业的医学全.在线www.med126.com健康发展提供坚强的组织保证。
二、基本原则
1、立足当前，着眼长远原则。从当前实际情况出发，注重针对性和实效性；从保证卫生事业可持续发展和为广大群众提供更高水平医疗卫生服务的高度出发，着眼更长时期后备干部队伍建设。
2、注重基层，强化锻炼原则。遵循干部成长规律，注重基层，把优秀年轻干部放到一线培养锻炼，形成“人才到基层锻炼，干部从基层选拔”的干部培养机制。
3、强化管理，畅通渠道原则。从德、能、勤、绩、廉等方面加强对干部队伍，尤其是单位主要领导和年轻后备干部的综合管理和评估，突出群众满意度和认可度，真正形成干部能进能出、能上能下的用人机制。
三、工作措施
1、完善对领导班子的考察考核制度。完善并实行对医疗卫生单位领导班子的考察考核制度，改变不提拔不考察、不调整不考察的模式，坚持日常考察与任前考察相结合，将考察工作日常化、定期化。每两年进行一次全面考察，掌握领导班子思想政治建设、团结协调、业务发展、工作实绩，以及领导干部个人德、勤、绩、廉的情况。考察结果作为对领导班子总体评估和领导干部奖惩、提拔、续任或调整的主要依据。突出抓好对单位党政主要负责人的全面考察，有效加强对副职的重点考察，掌握一批具有发展潜力的后备干部。
2、完善公开选拔领导干部制度。在坚持民主推荐领导干部的同时，引入竞争机制，推出部分领导职位，进一步采取公开考试的方式选拔领导干部，实行考试竞争上岗。公开考选领导干部工作包括笔试、面试和考察等内容，坚持民主www.med126.com/hushi/、公开、竞争、择优的原则，达到促进优秀年轻干部脱颖而出，优化班子结构，增强班子活力的目标。
3、推行领导干部定期交流制度。医疗卫生单位领导干部，特别是主要领导干部，既要保持相对稳定，又要适当交流。从今年开始将实行系统内部岗位轮换工作，推动领导干部轮岗交流及多岗位历练，使领导干部通过不同岗位的锻炼，开阔视野，积累工作经验。
4、建立后备干部制度。加快后备干部培养，建立后备干部人员库，形成一定数量的医疗卫生单位正副职领导干部梯队。后备干部的选拔一般结合对领导班子和领导干部民主测评、考察同时进行。在公开选拔、竞争上岗中发现的优秀年轻干部，可按规定程序列入后备干部名单。加强后备干部的培养和管理，通过理论业务培训、分派急难险重工作任务、交流轮岗挂职锻炼等，有针对性的跟踪培养，定期全面考察和日常考核相结合，实行动态管理，适时调整充实。
四、工作要求
1、统一思想认识。加强医疗卫生单位领导班子建设是医疗卫生事业健康持续发展的坚强组织和才人保证，是建设卫生强县的基本要求，全系统干部职工，特别是单位领导干部，都必须统一思想认识，讲政治、顾大局、守纪律、作表率，以积极主动的态度落实《实施意见》的规定和要求。
2、加强组织领导。县卫生局成立医疗卫生单位领导班子建设领导小组及办公室，各单位也要成立相应组织，明确一把手负责制，形成上下联动的工作格局。
3、营造良好氛围。在系统内部积极宣传加强干部队伍建设工作的新制度、新举措，推进理念创新、制度创新和方法创新，为干部队伍建设的有序推进创造良好的氛围和条件。
中共安吉县卫生局委员会
2013年8月8日
（纸质已印发)
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