淮卫党〔2014〕8号

关于印发《市卫生局党委领导班子深入开展党的

群众路线教育实践活动工作方案》的通知

局属各单位党委（总支、支部)，局机关党总支：

现将《市卫生局党委领导班子深入开展党的群众路线教育实践活动工作方案》印发给你们，请结合各自实际，及时制定本单位领导班子活动工作方案，并认真抓好方案实施。

中共淮南市卫生局委员会

2014年3月19日

抄报：市活动办、市委教育实践活动第12督导组

抄送：市卫生局活动领导小组成员  

市卫生局党委领导班子深入开展

党的群众路线教育实践活动工作方案

根据市委关于开展党的群众路线教育实践活动的统一部署和《市直卫生单位关于深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》精神，现就市卫生局党委领导班子深入开展党的群众路线教育实践活动制定如下工作方案。

一、带头参加学习、走访调研

1. 抓好集中学习（3月5日前完成)。采取专题辅导、中心组学习、参加支部集中学习等形式，通读《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》，认真学习党章、中国特色社会主义理论体系和《党的群众路线教育实践活动学习参考材料》，以及党的光辉历史和优良传统、模范人物先进事迹等重点内容。集中学习时间不少于一周，在集中学习的基础上，个人加强自学，做好笔记，坚持领导带头，早学一步，多学一些，学深学透。

2、组织交流讨论（3月5日前完成)。领导班子党员干部在深入学习调研的基础上，要对照党章、联系思想和工作实际，撰写1篇学习心得体会，并在单位公示栏公开。结合学习心得，组织领导班子党员干部开展一次以“心系群众健康，打造满意卫生”为主题的交流讨论，聚焦卫生行业“四风”、“三症”的具体表现和危害，联系学习内容谈认识、联系思想实际谈体会、联系作风建设谈收获。发言要求脱稿并不少于半小时。

3、广泛征求意见（3月15日前完成)。集中一周时间，开展“基层问症大走访”活动。领导班子党员干部每人走访基层单位不少于两家，基层群众不少于10人，通过上门走访、座谈讨论、谈心谈话、一线调研、发放征求意见表等方式，重点征求工作作风和开展好群众路线教育实践活动方面的意见建议。在学习、讨论、走访的基础上，每人撰写一篇不少于3000字的具有卫生行业特色的调研报告。

4、开展品行教育（3月20日前完成)。开展理想信念教育，采取多种形式，学习先进典型事迹，以典型为榜样增强班子成员为民服务的自觉性和主动性；开展廉政警示教育，深入学习中央八项规定和省委三十条、市委四十条和《加强医疗卫生纠风建设“九不准”》的规定，学习违反各项规定的典型案例，组织观看一次廉政教育专题片，参观一次廉政警示教育基地。剖析正反两方面典型，接受党性党风党纪教育，筑牢“廉洁从政&rdquowww.med126.com;的思想防线。

5、做好公开承诺（3月20前完成)。针对学习教育、听取意见中发现的问题和不足，全面开展公开承诺活动。局党委结合完成年度工作目标、提升为民服务水平作出公开承诺；班子党员领导干部对照各自工作岗位职责，围绕为民务实清廉，坚决反对“四风”、“三症”进行公开承诺。同时对征求到的意见和查找出来的问题认真进行梳理归纳，坚持边学边查边改，及时采取有力措施进行整改，以立行立改的实际行动取信于民。

二、带头查摆问题、开展批评

1、开展“角色换位体验”活动（4月上旬完成)。班子党员领导干部结合各自分工，以患者或服务对象的身份，深入一线，从首道程序开始办一次事或看一次病，全程体验工作作风和服务质量，切身体会现有的工作作风、方式方法与群众需求之间的差距。

2、开展“对照检查体检”活动（4月中旬完成)。对照意见梳理，对照党章要求，对照廉政准则和《加强医疗卫生纠风建设“九不准”》规定，班子主要负责同志主持起草班子对照检查材料，班子党员干部自己动手撰写个人对照检查材料，材料一般应包括4个部分，即个人作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等，重点放在后3个部分。班子主要负责同志要审阅班子成员的对照检查材料，班子和班子成员的对照检查材料，要报市委第12督导组审核把关。

3、开好专题民主生活会（待定)。专题民主生活会前，要普遍开展谈心交心，班子成员之间、班子成员与分管科室、单位负责同志之间要广泛开展谈心活动，特别是对拟开展批评的问题要充分沟通和交换意见。会上要开展严肃认真的批评和自我批评，红红脸、出出汗，会后要在一定范围通报会议情况。班子党员领导干部还要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。

三、带头整改落实、为民办事

1、制定整改方案（待定)。围绕群众反映强烈的突出问题和专题民主生活会上查找出来的问题，由班子主要负责同志主持制定班子整改方案，明确任务书、时间表和责任人；班子成员要制定个人整改措施。实行开门整改，向群众作出整改承诺，及时公布整改情况，请群众评价和监督。

2、开展“惠民活动”（全过程)。结合卫生行业特色，班子每个党员领导干部负责牵头办理落实一件以上“惠民实事”或带队牵头组织开展送医送药、街头义诊等形式的“惠民活动”，为群众做好事、办实事、解难事。把开展系列“惠民活动”贯穿活动始终,让群众从开始就深切感受到活动带来的新变化、新气象。

3、建立长效机制（全过程)。承接贯彻好第一批活动中中央和省里出台的制度和办法，围绕反对“四风”和解决群众反映强烈的突出问题，做好制度 “废、改、立”工作，。集中时间对现有制度进行梳理，好的重申坚持，不完善的立即完善，没有的抓紧建立，扎实形成一批制度成果。认真做好活动总结工作，适时召开教育实践活动总结大会，巩固成功做法，推广先进典型，努力将活动引向深入。

四、带头引领示范、推动工作

1、建立联系点制度（全过程)。班子成员分别确定1家局属单位作为联系点。局领导班子要充分发挥带头作用，按照职责和分工加强指导，用好的作风开展教育实践活动，做到“不虚”、“不空”、“不偏”， 努力把联系点建成示范点，辐射带动全市医疗卫生系统教育实践活动有力有序有效开展，确保教育实践活动沿着正确轨道推进。

2、加强活动的督导（全过程)。局领导班子按照“一岗双责”、抓班子、带队伍的要求，每人带队督导两家局属单位活动开展情况，加强具体工作督查指导。重点督导局属各单位抓好征求意见，参加民主生活会，审阅领导班子和主要负责同志的整改方案和措施，督促抓好整改落实和集中开展的专项治理工作，同时结合督导单位实际，督促其把“规定动作”做到位，又要其结合单位实际,创新活动载体，创新活动形式，形成各自特色。

3、确保活动和工作两促进（全过程)。执业药师领导班子要坚持教育实践活动与推动各项卫生工作相结合，紧紧围绕“心系群众健康、打造满意卫生”这一主线，认真落实中心工作，不断深化医疗卫生体制改革，密切联系服务群众，切实保障改善民生，努力促进和谐稳定，提升卫生行业的群众满意度和医卫人员的社会认可度，促进全市卫生事业科学发展、又好又快发展，为全面打造健康淮南作出积极贡献。

中共淮南市卫生局委员会

2014年2月18日