冀卫办科教函〔2014〕10号

各设区市和定州、辛集市卫生计生委（卫生局)，省直医疗卫生单位：

　　为进一步促进省级医学重点（发展)学科的建设，加强学科管理，评估学科建设实施绩效和水平，按照《河北省卫生计生委关于对河北省医学重点（发展)学科进行中期实地评估的通知》（冀卫办科教函[2013]3号)要求，在各单位自评基础上，我委组织专家对限期整改和抽查的学科进行了实地评估。现通报如下：

　　一、评估情况

　　（一)基本情况。根据工作安排，我委组织专家对限期整改和随机抽取的学科，共33个单位的47个学科进行了实地评估。被评学科涵盖了神经内科、心血管内科、骨科、心胸外科、妇科等多个具有代表性的学科，覆盖了全省11个设区市。评估按照“河北省医学重点（发展)学科建设评估指标体系评分表”进行打分，对各学科的管理保障、学科资源、梯队建设、工作绩效、科研状况、教学水平6个方面、50个分项（含附加分)进行了综合评估。

　　（二)取得的成效。经过实地评估，专家组认为多数学科取得了明显的进步：一是www.med126.com/job/建立了较为完善的规章制度。各单位都成立了重点学科建设领导小组和办公室，制定了重点学科和专科建设规划和管理办法，明确了建设目标和保障措施，健全了各项管理制度，在医务人员职称晋升、人才培养和引进、经费投入、岗位设置和绩效工资等方面，都有了较为完善的倾斜政策，形成了一套有利于医学重点学科和临床重点专科建设发展的体制机制。二是加快了临床医疗服务能力的提升。各单位把加强临床技术水平和服务能力作为医院管理的重点和发展的重心，形成了以技术和质量为核心，以科研促临床专科发展的良性医院竞争局面，专科医疗技术水平和医疗质量有了显著提升，更好地解决群众看病就医问题。三是培养了一支较为过硬的学科带头人和后备人才队伍。各单位准确把握培养、管理学科带头人和后备学科带头人理念，学科职称结构、年龄结构设置合理，并对学科人员的待遇、职称晋升、科研成果、进修学习等给予了政策倾斜和支持，促进了学科带头人和后备学科带头人队伍建设。四是取得了丰硕的科研成果。各单位将优势资源整合到重点（发展)学科上，加强科研立项和技术创新，各单位取得的科研立项和成果奖励80%以上出自重点（发展)学科，有力推动了学科整体水平的提高。

　　经过两年半的学科建设，一些重点学科继续保持了领先地位，如河北省人民医院内分泌科、河北医科大学第二医院血液科；一些重点发展学科有了长足的进步，如衡水市第四人民医院骨科、唐山市第二医院手外科；特别是一些限期整改的学科进过几年的努力，取得了明显进步，如邯郸市中心医院神经外科、邢台市第三医院心脏外科、河北省第六人民医院精神卫生科、衡水市哈励逊国际和平医院神经内科。

　　（三)存在问题。经过专家评估，发现一些单位和学科存在以下问题：一是对医学重点（发展)学科建设认识不足，重视程度不够，学科建设中长期规划不完善，制度不健全。对学科建设认识片面，“重临床、国家医学考试网轻科教”，只重视提高学科的临床技术水平，不重视学科的科研和教学。二是对重点（发展)学科投入经费不足，无支持学科发展的专项经费，对上级卫生计生行政部门要求的配套资金落实不足，经费管理不细致，没有单独设账。三是对学科带头人和后备学科带头人的培养和管理认识不足，措施不够，结构不合理。科研立项、技术创新较弱，人均科研经费、与其他单位（上级或同级)联合攻关科技部重大项目或国家自然基金资助项目、国内外专业核心期刊发表论文、省部级、市厅级成果奖励以及发明专利较为不足。教学工作不到位，博士、硕士生导师少，培养研究生、进修人员不足，继续医学教育工作开展不够。

　　专家组认为：保定市第三医院胸外科（限期整改)、石家庄市职业病防治院职业病学、承德市中心医院消化内科（限期整改)及神经外科、保定市第二医院心脏外科、河北省儿童医院重症监护科、廊坊市人民医院普通外科、河北省胸科医院呼吸内科、石家庄市第一医院烧伤整形外科、中国石油中心医院肿瘤科等学科，距离省级医学重点（发展)学科建设的某些方面要求还存在一定差距。

　　二、工作要求

　　经过两年多的建设，各重点（发展)学科都取得了长足的进步，但距离学科发展的要求、距离人民群众对医疗卫生服务水平的要求还存在一定的差距。经过这次中期实地评估，帮助各学科发现了问题、促进了发展。2015年，省卫生计生委将对省级医学重点（发展)学科评审指标体系进行修改完善，新一轮省级重点学科即将重新评审，对学科建设也有了更高的要求。各单位、各学科要在今后的学科建设工作中，重点加强以下几方面工作：

　　（一)制定发展规划，强化目标管理。各医学重点（发展)学科建设单位要掌握本学科、专科领域的最新发展趋势和国内外学术动态，制定本学科建设计划，明确目标，明确方向，确定建设内容，创新工作机制，有效付诸实施，使学科建设工作落到实处。

　　（二)培养优秀人才，支撑持续发展。学科建设说到底就是人才建设，只有高水平的人才，才能撑起学科的一片天地，只要有了人才，学科就能持续发展。要继续做好各专业领域学科带头人和后备人才培养工作，加强“医教研”综合型医学人才培养和学科队伍建设，支持学科带头人和后备人才承担或参与国家和省级重大科研项目，参加国内外学术交流与合作；要激励出人才，建立有利于人才脱颖而出的体制机制；要大胆引人才，切实在人才引进的思路上再开阔一些，措施上再过硬一些，手段上再大胆一些，面向国内外大胆引进“三高”（高学历、高素质、高水平)“三强”(事业心强、社会责任感强、团队合作意识强)的“三有”人才（有效、有用、有益)，努力造就一批重点学科的领军人才。

　　（三)加强科技创新，增强服务能力。医学科技创新是医学重点学科建设的重要任务，也是促进医药卫生事业发展的重要手段。要开展临床技术创新，全面掌握专科医疗能力现状，对照先进找差距，科学制定专科发展规划，以需求为导向，以提高专科医疗能力为目标，开展为解决疾病诊疗问题的技术创新，填补疾病诊断治疗领域的技术空白，争取更高级别的科研成果奖励。高水平的实验室是学科开展高层次人才培养、科学研究、医疗卫生服务的重要支撑。各单位要紧密围绕建设和发展的需要，加强重点实验室建设，要打破学科、专科界限，建立有效机制，加强与高校、研究机构等相关单位的沟通协作，提高实验室的综合水平。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　河北省卫生计生委办公室
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2014年3月25日