各县（市)区卫生局，开发区社会事业（发展)局：

为进一步推进安徽省基本公共卫生服务中医药服务工作，继续深化基本公共卫生服务内涵，规范中医药公共卫生服务，提升群众健康水平，我局制定《合肥市2014年度基本公共卫生服务中医药服务项目实施方案》，现印发给你们，请认真组织实施。

  合肥市卫生局

 2014年4月16日

合肥市2014年度基本公共卫生服务

中医药服务项目实施方案

为进一步落实安徽省基本公共卫生服务中医药服务工作要求，继续深化基本公共卫生服务内涵，提供更加规范的中医药公共卫生服务，增进群众健康水平，特制订本方案。

一、目标任务

到2014年底，全市中医药健康管理服务目标人群覆盖率达到60%。

二、项目内容

（一)老年人（65岁以上)中医药健康管理服务

每年为老年人提供1次中医药健康管理服务，包括中医体质辨识和中医药保健指导。

中医体质辨识：按照老年人健康管理服务记录表前33项问题采集信息，根据体质判定标准进行体质辨识，并将辨识结果告知服务对象；

中医药保健指导：根据不同体质从情志调摄、饮食调养、起居调摄、运动包间、穴位保健等方面进行相应的中医药保健指导。

（二)儿童（0-3岁)中医药健康管理服务

在儿童6、12、18、24、30、36月龄时对儿童家长进行儿童中医药健康指导。

健康指导：向家长提供儿童中医饮食调养、起居活动指导；

传授保健方法：在儿童6、12月龄给家长传授摩腹和捏脊方法；在18、24月龄传授按揉迎香穴、足三里穴方法；在30、36月龄传授按揉四神聪穴的方法。

三、项目实施

（一)加强组织领导，明确责任分工

各县（市、区)、开发区是实施基本公共卫生服务中医药服务项目的责任主体，要提高认识，加强领导，明确牵头科室和具体责任人，负责本地基本公共卫生服务中医药服务项目的组织实施和管理。

各级专业公共卫生机构是业务指导和协助项目管理的责任主体；各基层医疗卫生机构（主要为乡镇卫生院、村卫生室，社区卫生服务中心、站)是本项目的实施主体，要按照各自直接覆盖人口承担相应的基本公共卫生服务中医药服务任务。各地要充分发挥乡村一体化机制和作用，明确职责分工。

（二)强化人员培训，保障服务质量

各县（市、区)、开发区要以培训为抓手，切实增强基层医疗机构中医药“治未病”理念，提高中医药服务实践能力。

1、培训对象

（1)管理人员：包括县（市、区)、开发区卫生行政部门管理人员；乡镇卫生院、社区卫生服务中心（站)、村卫生室负责人。

（2)基层服务团队：所有从事中医药健康管理服务工作的医师、预防保健人员、注册护士和乡村医生。

2、培训内容

（1)基层医疗卫生机构管理人员

主要培训内容：国家基本公共卫生服务及其有关中医药政策、国家基本公共卫生服务项目设计思路及其有关中医药中医药内容概述、公共卫生的概念及中医“治未病”的理念、老年人及儿童中医药健康管理服务规范及技术规范。

（2)基层中医药服务团队培训

主要培训内容：国家基本公共卫生服务及其有关中医药政策、国家基本公共卫生服务项目设计思路及其有关中医药内容概述、公共卫生的概念及中医“治未病”的理念、老年人及儿童中医药健康管理服务规范及技术规范，孕产妇、高血压患者、2型糖尿病患者中医药健康管理规范。

3、培训安排

（1)师资安排：参加市级培训的同志可作为师资承担本辖区基层服务团队培训任务，各县中医院要积极主动为县内基层医疗机构培训提供技术支持。

（2)培训时间：各县（市、区)、开发区须在5月30日前完成本辖区培训任务，具体时间可结合实际自行安排。

（三)严格督导考核，确保项目实效

各地要实行网格化管理或包保责任制，组织人员深入社区、乡村和家庭，主动服务，确保完成项目任务，要按照《中医药健康管理服务规范》规定的时间、内容和流程提供服务，确保取得实效。本项目纳入国家基本公共卫生服务信息月报和逐级审核上报范围，并与其他基本公共卫生服务项目一并组织督导考核。

四、相关要求

1、各县www.med126.com/shiti/（市、区)、开发区要摸清基数、倒排工期，抓紧时间调查摸底辖区内项目服务人群基数，并拟定具体时间表，合理部署项目实施进度，确保顺利完成任务。

2、各县（市、区)、开发区要拟定具体培训计划，包括培训时间、日程、培训内容、人数等，并于5月15日前将年度培训计划报至局医政处（邮箱：hfwsjyzc@sina。com)；在培训完成后，还要及时将辖区基层卫生人员参训情况，包括参训人数、考核情况、培训效果等上报。

3、各县（市、区)、开发区要创新工作思路，加大宣传力度，结合居民健康教育等通过多渠道进行中医药“治未病”养生保健知识宣传，促使辖区群众主动积极参与配合做好此项工作，真正使群众受益、群众满意。