南京市基层中医药服务能力提升工程考核指标

工 作 任 务

年  度

责任部门

2014年

2015年

一、社区卫生服务中心（镇街卫生院)能够提供中医药服务

1、按要求设置中医科、中药房，配备中医诊疗设备（考核标准化中医科设置率)

90%

95%

卫生局

2、中医类别医师占本机构医师总数的比例达到20%以上（考核机构达标率)

90%

95%

卫生局  

人社局

3、建设相对独立的中医药综合服务区（考核机构建设率)

90%

95%

卫生局

4、运用中药饮片等6种以上中医药技术方法，开展常见病多发病基本医疗和预防保健服务（考核机构达标率)

90%

95%

卫生局

二、社区卫生服务站（村卫生室)能够提供中医药服务

5、至少配备1名中医类别医师（以中医为主的乡村医生)或能够提供中医药服务的临床类别医师（能中会西的乡村医生)（考核机构达标率)

88%

90%

卫生局  

人社局

6、配备适宜的中医诊疗设备（考核机构配备率)

88%

90%

卫生局

7、运用中药饮片或中医非药物疗法，开展常见病多发病基本医疗和预防保健服务（考核机构达标率)

88%

90%

卫生局

三、服务量逐年上升

8、基层医疗卫生机构中医药服务量达到总服务量一定比例，并在“十二五”期间有明显上升（考核中医药服务量占比)

20%

25%

卫生局

四、加强区级中医医院和综合医院中医科室建设

9、开展区中医医院改造或基本条件建设（考核机构达标率)

100%

卫生局 

发改委 

财政局

10、将区中医医院纳入120急救网络（考核机构纳入率)

100%

卫生局

11、区中医院达到二级甲等中医医院水平（考核机构达标率) 

80%

100%

卫生局

12、每所区中医医院至少培育3-5个地市级以上中医重点专科或特色专科（考核机构达标率)

100%

卫生局

13、开展区综合医院中医科室标准化建设（考核机构达标率)

100%

卫生局

五、加强中医药人才队伍建设

14、中医类别全科医生占基层全科医生的比例达到（考核占比)

13%

15%

卫生局

15、中医类别全科医生占基层中医类别医师的比例达到（考核占比)

20%

25%

卫生局

六、推广基层中医药适宜技术

16、每个区都建有1个基层中医药适宜技术推广基地并逐步纳入全国中医药适宜技术网络。（考核建设并入网的基地数)

100%

卫生局

17、社区卫生服务中心、镇街卫生院至少能够开展10项中医药适宜技术（考核机构达标率)

92%

96%

卫生局

18、社区卫生服务站、村卫生室至少能够开展4项中医药适宜技术（考核机构达标率)

85%

90%

卫生局

七、加强县级中医医院支援乡村中医药工作

19、区级中医医院和城市大中型中医医院设置基层指导科，对基层医疗卫生机构开展中医药业务指导（考核中医医院基层指导科设置率)

100%

卫生局

20、开展中医药人员区乡村整体化管理工作，探索中医类别医师区、镇街、村纵向流动机制（考核开展试点工作的区数)

1个

卫生局 

人社局

八、创建基层中医药工作先进单位

21、全国基层中医药工作先进单位创建区（考核创建率)

40%

卫生局

22、省级基层中医药工作先进单位创建区（考核创建率)

50%

卫生局

九、在健全全民医保体系中发挥中医药优势和作用

23、将针灸和治疗性推拿等中医非药物诊疗技术和符合条件的医疗机构中药制剂纳入新农合和医保报销范围（考核具体举措)

有具体举措

卫生局 

人社局

24、进一步提高新农合中医药报销比例（考核按要求执行的区占比)

100%

卫生局

25、在医保支付制度改革中，完善差别支付政策，将支付比例进一步向基层倾斜，鼓励城乡居民在基层使用中医药服务（考核具体举措)

有具体举措

人社局

十、在基本药物制度中体现中医药特点

26、所有市、区中药饮片的基本药物管理按国务院有关部门关于中药饮片定价、采购、配送、使用和基本医疗保险给付等政策规定执行，暂不实行零差率销售（考核按要求执行的区占比)

100%

卫生局 

财政局 

人社局

十一、开展基层中医预防保健服务

27、开展中医药参与公共卫生服务工作，探索在基本公共卫生服务中充分发挥中医药作用的有效途径和模式（考核具体举措)

有具体举措

卫生局

十一、开展基层中医预防保健服务

28、对儿童、孕产妇、老年人等重点人群和高血压、2型糖尿病等慢病患者健康管理中积极开展中医药健康管理服务（考核按要求执行的区占比)

100%

卫生局

十二、鼓励社会力量在基层举办中医医疗机构，壮大基层中医药资源数量

29、鼓励有资质的中医专业技术人员特别是名老中医在基层开设中医诊所或个体行医（考核具体举措)

有具体举措

卫生局

30、鼓励有条件的基层药品连锁企业开办中医坐堂医诊所（考核具体举措)

有具体举措

卫生局

31、对各类社会资本举办非www.med126.com营利性中医医疗机构给予优先支持（考核具体举措)

有具体举措

卫生局

十三、加强基层中医中药监督管理

32、市卫生行政部门要明确中医管理职能的专门机构，区级卫生行政部门要有专职中医管理人员（考核按要求执行的市、区占比)

100%

卫生局

33、严格规范基层医疗卫生机构中药饮片采购程序，严禁假劣中药进入基层医疗卫生机构和个体诊所（考核具体举措)

有具体举措

卫生局 

食药监局

十四、加强基层中医药文化惠民工作

34、中医药文化知识进乡村（行政村)普及率（考核普及率)

80%

85%

卫生局

35、中医药文化知识进社区普及率（考核普及率)

85%

90%

卫生局

36、中医药文化知识进家庭普及率（考核普及率)

80%

85%

卫生局