浙卫发[201高级职称考试网4]38号

各市、县（市、区)卫生计生局（卫生局)：
   为进一步加强中医药工作，日前，国家卫生计生委和国家中医药管理局下发了《关于在卫生计生工作中进一步加强中医药工作的意见》（国卫办发〔2014〕18号)，现转发给你们，并根据我省实际提出以下意见，请一并贯彻落实。
   一、认真落实中医药工作方针政策，完善中医药统筹协调机制
   坚持中西医并重的工作方针，认真贯彻落实《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》、《浙江省发展中医条例》和《浙江省人民政府关于进一步促进中医药事业发展的意见》，切实履行好保护、扶持发展中医药事业的职责，把中医药工作纳入国民经济和社会发展整体规划、区域卫生规划和公共卫生体系建设规划，明确目标，落实任务。各级卫生计生行政部门要主动向政府汇报，尽快成立中医药工作协调小组，建立高效可行的会商协调机制，明确分工，定期研究解决中医药发展中的重大问题，统筹协调各方资源与力量，制定有利于中医药事业发展的政策措施，加大对中医药工作的扶持与支持，推进中医药事业健康可持续发展。
   二、加快设置中医药管理机构，提高行政管理水平
   《浙江省发展中医条例》规定：“市(地)卫生行政部门应当设置中医管理机构。有条件的县（市、区)，卫生行政部门应当设置中医管理机构；未设置管理机构的县（市、区)，卫生行政部门应当配备中医专职管理人员”。目前，杭州市、温州市、嘉兴市等卫生计生行政部门已设立中医处，海盐县、长兴县等卫生行政部门设立了中医科，各市、县（市、区)卫生计生部门要在此次机构改革中，进一步完善中医药管理体系，积极争取设立独立的中医管理机构，以保证中医药发展需要。
   三、加大中医药事业财政投入，建立健全中医药投入保障机制
   按照《浙江省发展中医条例》要求，依法确保对中医药的投入增长不低于对卫生投入的增长比例，中医事业费占卫生事业费的占比达10%以上。县（市、区)卫生计生部门要设立发展中医专项经费，重点扶植中医医疗机构基本建设、学科建设、中医药特色优势能力建设以及基层医疗机构的中医科、中药房建设等。要发挥财政专项资金的引导作用，吸引社会资金，建立完善多元化投入机制，强化中医药资金的保障机制建会计资格设。
   四、巩固和健全中医药服务网络，提升中医院综合能力
   要加快各级中医院标准化建设，并切实执行《浙江省发展中医条例》，每个县要举办好一所中医院，不得随意变更、撤销或改变中医院性质，尚未独立设立县级中医院的地区应加快建设步伐，达到《中医医院建设标准》和《浙江省县级中医院标准化建设规划》要求，并要加强内涵建设，不断提升中医院综合能力，更好地符合经济社会发展和群众的需求，到2015年末，80%以上的县（市)中医院达到二级甲等以上水平，100%的社区卫生服务中心、90%以上的乡镇卫生院、70%以上的社区卫生服务站和村卫生室能够提供中医药服务。同时，积极落实公立医院改革任务，完善中医医院的管理体制、运行模式和补偿机制，确保全省中医医疗机构持续健康发展。

浙江省卫生和计划生育委员会
2014年7月18日

（此件公开发布)