各县(市)区卫生局:
为贯彻《福建省卫生厅关于印发福建省基层医疗卫生机构管理信息系统拓展建设实施方案的通知》(闽卫信息函〔2013〕32号)、《福州市卫生局关于印发福州市基层医疗卫生机构管理信息系统拓展建设实施方案的通知》(榕卫农社〔2013〕77号)文件精神,全面推进村卫生所信息化建设,现结合全省村卫生所信息化终端设备采购、配送情况,对有关事项通知如下:
一、设备采购配发
(一)设备采购。省级补助村卫生所信息化设备共1675套已采购完成,准备统一配发至各县(市)区。市级配套补助经费于2012年、2013年已全部下达,其余不足部分由县级采购配备补齐。
(二)设备接收。省级设备由中标公司(福州大恒信息技术有限公司)委托物流配送到各县(市)区,各县(市)区接收后需签收接收单(见附件2)。接收单一式三份,一份各县留底,二份由配送单位带回(市卫生局、省卫生计生委信息中心)。
各县(市)区卫生局需指定专人负责,专人名单于3月10前反馈市卫生局农社处。物流人员将直接电话联系各地指定的专人接收货物。各县(市)区卫生局接收货物时需清点设备数量和检查外包装质量,不开箱验机。
(三)设备分发。省级设备配发至各县(市)区后,各县(市)区卫生局要做好设备安全保管工作,临时存放的地点必须安全可靠,尤其要防范盗窃和火灾事故。各县(市)区卫生局收到设备后应在3天左右将设备分发到乡镇卫生院,卫生院应在一周左右将其分发至村卫生所。
(四)设备调剂。省级设备主要满足行政村卫生所使用。鉴于市、县两级前期已经采购配备了部分设备,各县(市)区可结合各乡镇数量和需求在乡镇、村之间进行调剂。
可在确保满足所有村卫生所使用前提下,将超出设备调剂给一村多所的村卫生室和乡镇卫生院(社区卫生服务中心)使用,不能调拨其它单位使用。
(五)设备安装。根据招标合同规定,省级设备免费安装调试由设备供应商(福州大恒信息技术有限公司)负责。各县(市)区尽快联系设备供应商进行安装,力争在接到设备后2周内完成。
村卫生所应提供必须的基本条件和专人配合,保证各项安装工作顺利进行。设备供应商在安装前应实地勘察,合理布局,确保有关线路设计合理、运行可靠、维护方便。
(六)设备验收。验收要做到村医能正常点击计算机桌面预安装的村卫生所信息系统浏览器并能正常调阅市级基层卫生平台,打印机能正常工作,读卡器能正常读取社保卡信息。
根据招标文件规定,验收前,设备供应商需提供完整的技术资料(包括产品说明书、用户手册、出厂明细表或装箱单、制造厂质量合格证书及其他相关文件资料)。安装调试成功后,由村所、乡镇卫生院填写验收单(见附件3)统一上报县(市)区卫生局。由县(市)区卫生局及时汇总后统一上报市卫生局,由市卫生局统一上报省卫生计生委信息中心。
(七)设备维护。根据合同要求,省级设备保修期为三年,设备供应商在每个县(市)区公司均设有维护点。在安装期间设备运行不正常的,及时更换并运行正常后再填写验收单。设备供应商各县(市)区维护点均有备机,设备运行过程中发生故障,维护点24小时内负责更换。各县(市)区卫生局要和设备供应商应建立起联络制度。
(八)设备资产登记管理。根据实施方案规定,设备列入乡镇卫生院(社区卫生服务中心)固定资产管理(设备价格见附件1),乡镇卫生院(社区卫生服务中心)必须指定专门科室、指定专人对村卫生所信息化设备实施统一核算,统一监管。若部分行政村处于村卫生所新改扩建阶段,则暂缓配置设备,其设备由相应乡镇卫生院(社区卫生服务中心)统一保存管理,在建设完成后下发。
二、政务外网建设
(一)统一线路接入。按照《福建省卫生厅、中国电信股份有限公司福建分公司关于全省村卫生所信息系统接入政务外网有关事项的通知》(闽卫信息发明电〔2012〕147号)文件要求,全市村卫生所信息系统统一接入中国电信政务外网。要求各县(市)区抓紧和当地电信联系,务必在2014年3月中旬之前把线路接通(当地电信联系人见附件6)。
(二)政务外网VPDN设置。市电信公司根据市卫生局分配的VPDN用户账号,派送政务外网信号,并要求各县(市)区电信公司到各村所进行政务外网VPDN设置及调试,并现场培训村卫生所操作人员,保证政务外网正常登陆。
(三)网络通信费用收取。网络通信费用按照《福州市卫生局 中国电信股份有限公司福州分公司关于全市村卫生所信息系统接入政务外网有关事项的通知》(榕卫农社〔2012〕54号)文件执行。即根据市卫生局与中国电信福州分公司商定的政务外网VPDN线路最高限价,采用电信2MLAN宽带或电信2MADSL宽带接入按720元/年/条收取。政务外网VPDN网络通信费用由接入的村卫生所承担,收费时间从村卫生所网络开通且系统上线运行后的下个月开始执行,具体时间由县(市)区卫生局负责通知辖区电信公司。
三、信息系统建设
(一)统一软件平台。村卫生所信息系统管理中心平台与软件由市卫生局统一建设。
(二)基础数据整理。基础数据(药品目录、诊疗目录)软件医疗服务模块正常运行的重要前提,以乡镇为单位,由各乡镇卫生院(社区卫生服务中心)组织辖区内村卫生所按照软件开发商提供的基础数据内容规范(详见附件5)认真开展基础数据的整理工作,于3月底前统一提交各地相应的软件开发商负责人进行导入(各地软件开发商负责人见附件6)。
(三)系统业务开通。优先开通基本医疗业务和基本公共卫生录入业务。各县(市)区应于6月底前全部开展基本医疗业务和基本公共卫生录入工作。各县(市)区结合实际情况,综合考虑新农合基金承受能力、乡村医生覆盖公共卫生服务等情况逐步开通新农合村级门诊补偿业务。
(四)加强村医培训。省级补助我市村卫生所信息化建设软件项目培训费补助30万元,其中,市级15万元、县级15万元(每个县(市)区1.5万元),其中县级培训经费已下达各地。考虑村医总体年龄偏大,文化程度不高,村卫生所点多、面广,为此,要着力加强村医使用信息系统的培训工作(具体培训方案待市、县两级商讨后另行安排)。
四、工作要求
1、村卫生所信息化建设既是今年为民办实事项目,也是今年医改的重要任务之一,各地要高度重视,加强组织领导,指定专人负责组织实施。各县(市)区卫生行政部门、辖区乡镇卫生院要加强与相关单位的沟通协调,密切配合,确保省级设备接收、配发、安装调试、验收,网络建设、系统培训上线顺利进行。
2、各地要把握工作进度,定期组织检查,发现问题及时解决。我局将定期组织相关部门对项目建设情况进行督导检查并对进度落后的县(市)区进行通报。为保证项目实施及沟通协调的顺畅,各县(市)区所报的村卫生所建设项目负责人(见附件6)非特殊情况不应随意调换。若确有特殊情况需调换,请及时反馈我局农社处。
联系人:林孔满,联系电话:83312012,传真:83312053,邮箱:fzncws@126。com.
附件:1、村卫生所信息化建设省级设备采购参数及价格表
2、设备交接单(县卫生局)
3、设备验收单(村卫生所)
4、设备验收汇总表(县卫生局)
5、村卫生所信息化建设基础数据整理规范参考例子
6、福州市村卫生所信息化建设联系表
福州市卫生局
2014年3月6日
附件1:
村卫生所信息化建设省级设备采购参数及价格表
品目号 | 货物名称、品牌、型号 | 省级设备采购参数 | 计量 | 单价 |
1-1 | 台式计算机(主机:升腾资讯\升腾DI945-3+显示器:冠捷AOC\185LM00013) | 性能:整机采用无风扇设计;采用低功耗电源;整机满载功耗≤23W;预装Vmware公司CT-Vision和Citrix公司Receiver 桌面云软件客户端;预装正版微软Windows XP Embedded或Windows Embedded standard 7;支持中文IE8.0以上浏览器;支持usb2.0以上设备;处理器CPU≥1.8GHz;内存≥2G;硬盘≥8G,若符合《节能产品政府采购清单》内台式计算机技术性能参数所配置的硬盘容量为8G的,则厂家须额外另行提供一块≥320G硬盘以供安装,并负责其与系统的兼容性,另配的硬盘与《节能产品政府采购清单》整机技术性能配置参数要求无关;若符合《节能产品政府采购清单》内台式计算机技术性能参数所配置的硬盘已≥328G,则无需额外另行提供硬盘。显示器≥17寸; | 台 | 2188元 |
1-2 | 针式打印机(爱普生EOSON | 打印方式:24针击打式点阵打印;打印速度:≥150汉字/秒;送纸方式:前进、前出;后进、前出;打印控制代码:ESC/P-K,IBM2390+仿真,OKI5530SC仿真;打印宽度≥80列;支持A4幅面打印;复写能力≥1+6联;打印机接口:标配USB接口及双向并口。打印机耗材具备通用性。 | 台 | 1398元 |
1-3 | 读卡器(易联众YKT-3-I) | 接触式IC卡读卡器:要求支持ISO7816 1/2/3的各类逻辑卡、CPU卡片标准;PSAM卡槽:自带2个或2个以上PSAM卡槽;通讯口:支持一个USB 或 一个串口(二选一);串口为RS232口;USB 为2.0。 | 台 | 411元 |
附件2:
设备交接单(县卫生局)
________市_______ 县(市)区卫生局 | ||||
名称 | 型号 | 接收数 | 外包装情况 (是否完整) | 备注 |
计算机主机 | 升腾 DI945-3 | |||
计算机显示器 | 冠捷 AOC 185LMOOO13 | |||
针式打印机 | 爱普生 EPSON LQ-8OKF | |||
读卡器 | 易联众 YKT-3-I |
县(市、区)卫生局接收人(签字):
配送公司人员(签字):
接收日期: 年 月 日
县(市、区)卫生局(盖章)
注:1、县(市、区)卫生局须在接收设备的同时填写此单并盖章。
2、.本单一式三份,一份单位留底,另两份由配送公司人员带回,一份交设区市卫生局,一份交省卫生信息中心。
附件3:
设备验收单(村卫生所)
验收单位: 县(市)区 乡(镇) 村卫生所
填表说明:按验收内容要求在“是”或“否”栏对应项后打“√”,如有其它意见或问题请在备注栏说明。
序号 卫生资格考试网 | 验收内容 | 是 | 否 | 备注 |
1 | 1.计算机主机:升腾DI945-3 | |||
2 | 打印机、读卡器是否已连接至计算机 | |||
3 | 计算机是否正常开机 | |||
4 | 打印机是否能正常打印 | |||
5 | 读卡器是否能正常读卡 |
乡镇卫生院经办人员(签字):
村卫生所负责人(签字):
设备安装人员(签字):
验收日期: 年 月 日
注:本单一式二份,一份乡镇卫生院留底,另一份交县(市、区)卫生局
附件4:
设备验收汇总表(县卫生局)
填报单位: _______市______ 县(盖章) 填报日期: 年 月 日
单位 | 设备(计算机主机、显示器、针式打印机、读卡器) | 备注 | |
接收数量 | 验收数量 | ||
合计 |
注:1、本表由县(市、区)卫生局填写并盖章。
2、本单一式三份,一份县(市、区)留底,一份交设区市卫局,一份交省卫生信
息中心。
附件5:
一、村卫生所信息化建设药品目录数据整理规范参考例子
药品 | 药品 名称 | 药品 | 剂量单位 | 库存 | 库剂转换率 | 发药单位 | 发药单位转换率 | 零 售 价 | 购 进 价 | 取整 | 医保 | 药品 类别 | 药品编码 | 是否中标药品 | 药理 | 剂型 | 生产厂家 | 供货 单位 |
皮炎平(999) | 999皮炎平 | 1支 | 支 | 支 | 1 | 支 | 1 | 7.4 | 7.4 | 每方 取整 | 10801087120461111001 | 西药 | 1000000087 | N | #N/A | 乳膏剂 | 三九医药股份有限公司 | |
复方地塞米松 | 999皮炎平 | 20g | g | 支 | 20 | 支 | 20 | 7.4 | 7.4 | 每方 取整 | 10801087120461111001 | 西药 | 1000001285 | N | 收涩药 | 乳膏剂 | 三九医药股份有限公司 |
二、村卫生所信息化建设诊疗目录数据整理规范参考例子
内部编号 | 显示编号 | 检查名称 | 停止日期 | 收费标准ID | 标准计算机编码 | 收费标准MC | 收费标准DJ | 收费次数 |
11303 | 100001 | 检验_血常规 | 5689 | 025010101501 | 血细胞分析 | 16.20 | 1 | |
11304 | 100002 | 检验_尿常规 | 2203 | 025010203500 | 尿液分析 | 9.00 | 1 | |
11305 | 100003 | 检验_粪常规 | 2162 | 025060100100 | 粪寄生虫镜检 | 2.70 | 1 |
附件6:
福州市村卫生所信息化建设联系表
县(市) | 卫生局 | 卫生院 | 电信公司 | 易联众公司 | |||||||
分管领导 | 联系方式 | 负责人 | 联系方式 | 乡镇 | 负责人 | 联系方式 | 负责人 | 联系方式 | 负责人 | 联系方式 | |
仓山区 | 陈惠良 | 13705009629 | 林祥珍 | 13506991218 | 建新镇 | 聂丽娟 | 83510517 | 鲍静榕 | 18906933503 | 杨成 | 13905925010 |
城门镇 | 陈云海 | 13599966894 | |||||||||
螺洲镇 | 郑赛琴 | 13075877223 | |||||||||
仓山镇 | 高心淦 | 13850169998 | |||||||||
盖山镇 | 郑明燕 | 13075946728 | |||||||||
晋安区 | 邓晓玲 | 13600816906 | 张可嘉 | 15005901320 | 新店镇 | 林 光 | 87187237 | 张莉 | 18965003939 | 杨成 | 13905925010 |
鼓山镇 | 郑建忠 | 13609559617 | |||||||||
岳峰镇 | 颜 颖 | 13506970587 | |||||||||
宦溪镇 | 钟 林 | 15859053137 | |||||||||
寿山乡 | 汤俩彬 | 13338400519 | |||||||||
日溪乡 | 施洪清 | 13055748231 | |||||||||
马尾区 | 林舟 | 13859087150 | 林干 | 13906913280 | 马尾镇 | 朱欣雯 | 18396190681 | 林伟 | 18905900007 | 杨成 | 13905925010 |
亭江镇 | 陈 庚 | 13055295295 | |||||||||
罗星街道 | 郑一彬 | 13489167532 | |||||||||
琅岐镇 | 林光达 | 13110767713 | |||||||||
福清市 | 林芳 | 13705902727 | 杨波 | 15359118777 | 玉屏街道 | 杨 平 | 13506979699 | 卢涛 | 18950237678 | 林 伟 | 13509341867 |
龙山街道 | 张丽明 | 13950334358 | |||||||||
音西街道 | 倪时清 | 13959173367 | |||||||||
龙江街道 | 林文光 | 13859003366 | |||||||||
宏路街道 | 陈 旭 | 13055919266 | |||||||||
石竹街道 | 程天真 | 13605958186 | |||||||||
阳下街道 | 严 峰 | 13705097562 | |||||||||
海口镇 | 陈存峰 | 13609565607 | |||||||||
城头镇 | 陈 弼 | 13600812636 | |||||||||
南岭镇 | 高兴强 | 15880183393 | |||||||||
龙田镇 | 吴 锦 | 13809536521 | |||||||||
江镜镇 | 林 华 | 13788889797 | |||||||||
港头镇 | 陈炳开 | 13950488969 | |||||||||
高山镇 | 翁理城 | 13705024211 | |||||||||
三山镇 | 林振平 | 15392010555 | |||||||||
沙埔镇 | 余学兵 | 13950338525 | |||||||||
东瀚镇 | 杨道福 | 13705015981 | |||||||||
渔溪镇 | 胡晓华 | 13906902169 | |||||||||
上迳镇 | 陈友高 | 13959168808 | |||||||||
新厝镇 | 王智勇 | 13489972878 | |||||||||
江阴镇 | 庄发贵 | 13960848222 | |||||||||
东张镇 | 张春柳 | 13960718337 | |||||||||
镜洋镇 | 黄昌元 | 13959162093 | |||||||||
一都镇 | 黄则瑞 | 13075837815 | |||||||||
长乐市 | 林财清 | 13960873168 | 陈振海 | 13599973078 | 金峰镇 | 柯良勇 | 13905913808 | 陈小兰 | 18959193633 | 吴振帮 | 18650091180 |
玉田镇 | 林杭清 | 13705918411 | |||||||||
古槐镇 | 陈献富 | 13600868777 | |||||||||
航城街道 | 石忠剑 | 13905917358 | |||||||||
营前街道 | 林贤华 | 13706995939 | |||||||||
首占镇 | 陈礼记 | 13850133966 | |||||||||
罗联乡 | 李依秀 | 13358229666 | |||||||||
江田镇 | 陈义辉 | 13338261117 | |||||||||
松下镇 | 邱 峰 | 13075954988 | |||||||||
鹤上镇 | 吴 春 | 13110768373 | |||||||||
漳港镇 | 张海峰 | 13067362888 | |||||||||
湖南镇 | 13850107464 | ||||||||||
梅花镇 | 李 峰 | 13328215959 | |||||||||
潭头镇 | 罗学务 | 13075961666 | |||||||||
猴屿乡 | 陈宝福 | 13950273639 | |||||||||
吴航街道 | 张春生 | 13959124189 | |||||||||
文岭镇 | 林 强 | 13799433202 | |||||||||
文武砂镇 | 陈文慈 | 13774522366 | |||||||||
闽侯县 | 黄宝华 | 13905002203 | 吴伟捷 | 18950451998 | 竹岐乡 | 叶文希 | 13788883968 | 刘维佳 | 18906930006 | 林小明 | 18650369669 |
南通镇 | 林学武 | 13799965760 | |||||||||
廷坪乡 | 林定汕 | 13645099086 | |||||||||
白沙镇 | 江正东 | 22953924 | |||||||||
甘蔗街道 | 林萌初 | 13509310562 | |||||||||
上街镇 | 林 东 | 13950220599 | |||||||||
鸿尾乡 | 陈 楚 | 13799345002 | |||||||||
大湖乡 | 江山勇 | 13695855848 | |||||||||
荆溪镇 | 蒋伙金 | 13960760751 | |||||||||
洋里乡 | 陈 兴 | 13860614719 | |||||||||
南屿镇 | 黄松涛 | 13960886387 | |||||||||
青口镇 | 林世戎 | 18960912228 | |||||||||
祥谦镇 | 林 武 | 13110548590 | |||||||||
连江县 | 吴 霖 | 13609571000 | 蒋后秋 | 13859095580 | 凤城镇 | 周建新 | 13600832371 | 肖仪平 | 18950200598 | 罗庆雄 | 18605916307 |
江南乡 | 郑明森 | 13960943957 | |||||||||
敖江镇 | 邱爱忠 | 13850102060 | |||||||||
琯头镇 | 邱明亮 | 13358232888 | |||||||||
东湖镇 | 余秀锦 | 15980133877 | |||||||||
丹阳镇 | 兰惠斌 | 13799729168 | |||||||||
蓼沿乡 | 林祖可 | 13067413820 | |||||||||
小沧乡 | 陈宝香 | 15980137480 | |||||||||
潘渡乡 | 陈相通 | 13055423547 | |||||||||
晓澳镇 | 邱 勇 | 13489980881 | |||||||||
浦口镇 | 滕 淞 | 13706972666 | |||||||||
东岱镇 | 林大棋 | 13706962447 | |||||||||
筱埕镇 | 严 威 | 15960169893 | |||||||||
坑园镇 | 林心修 | 13515022436 | |||||||||
下宫乡 | 张仲钊 | 13906922234 | |||||||||
官坂镇 | 张建成 | 13950203956 | |||||||||
马鼻镇 | 陈惠川 | 13003878512 | |||||||||
长龙镇 | 陈 盛 | 13489195283 | |||||||||
透堡镇 | 黄志坚 | 13860686961 | |||||||||
安凯乡 | 吴凤娥 | 13665093536 | |||||||||
黄岐镇 | 林 锋 | 13705966847 | |||||||||
苔菉镇 | 林文岗 | 13338260566 | |||||||||
罗源县 | 项新耀 | 13950231966 | 陈立勤 | 15059159088 | 凤山镇 | 梁 枢 | 18950223881 | 刘甦 | 13305915866 | 林晓隆 | 18650099214 |
松山镇 | 郑学东 | 15396073906 | |||||||||
碧里乡 | 范传强 | 13509317100 | |||||||||
鉴江镇 | 尤小英 | 13805027930 | |||||||||
起步镇 | 朱 玲 | 13774528796 | |||||||||
洪洋乡 | 彭丽国 | 13799967760 | |||||||||
中房镇 | 陈孝强 | 18650302306 | |||||||||
白塔镇 | 许家文 | 13705925536 | |||||||||
西兰乡 | 杨庆震 | 18950225608 | |||||||||
飞竹镇 | 张 锋 | 13559119970 | |||||||||
霍口镇 | 卓良俊 | 18050299433 | |||||||||
闽清县 | 徐鹰传 | 13706990258 | 许春齐 | 13609578638 | 梅城镇 | 范琴声 | 13275919052 | 余运财 | 18905022998 | 林晓隆 | 18650099214 |
梅溪镇 | 黄玉仙 | 15980159168 | |||||||||
云龙乡 | 林巧玲 | 13609585397 | |||||||||
白樟镇 | 林章炫 | 13950370231 | |||||||||
金沙镇 | 詹开铣 | 13328670348 | |||||||||
白中镇 | 张苗昌 | 13859050586 | |||||||||
池园镇 | 黄玉琴 | 13609585905 | |||||||||
上莲乡 | 彭时新 | 22422427 | |||||||||
坂东镇 | 黄朝晖 | 13506982268 | |||||||||
三溪乡 | 赵 婧 | 15005008956 | |||||||||
塔庄镇 | 黄雍清 | 13850163491 | |||||||||
省璜镇 | 傅书彬 | 13799939683 | |||||||||
雄江镇 | 许霜云 | 13799358409 | |||||||||
桔林乡 | 王仕海 | 13328687219 | |||||||||
东桥镇 | 张育广 | 13696801721 | |||||||||
下祝乡 | 林春燕 | 13799925915 | |||||||||
永泰县 | 林典兴 | 13459157617 | 何天锦 | 13774563924 | 塘前乡 | 刘增良 | 13506980889 | 林丹 | 18905900519 | 罗庆雄 | 18605916307 |
大洋镇 | 陈加新 | 15059181065 | |||||||||
梧桐镇 | 张炎金 黄玉国 | 13960834677 13940470116 | |||||||||
嵩口镇 | 占彬彬 | 18650717360 | |||||||||
盖洋乡 | 乐传津 | 15959057139 | |||||||||
富泉乡 | 汪义伟 | 13850116957 | |||||||||
东洋乡 | 黄家纲 | 13655088803 | |||||||||
丹云乡 | 张忠榕 | 13799350033 | |||||||||
长庆镇 | 卢文英 | 13705999213 | |||||||||
樟城镇 | 何天英 | 13950470847 | |||||||||
白云乡 | 张建平 | 13950470117 | |||||||||
同安镇 | 林 真 | 13950384839 | |||||||||
霞拔乡 | 林启超 | 13950382169 | |||||||||
洑口乡 | 张兴水 | 13600849715 | |||||||||
城峰镇 | 饶秀林 | 13950471367 | |||||||||
葛岭镇 | 朱德强 | 13950384823 | |||||||||
岭路乡 | 侯煊林 | 13950384856 | |||||||||
红星乡 | 庄声亮 | 13950470996 | |||||||||
盘谷乡 | 林文波 | 13799964198 | |||||||||
清凉镇 | 陈顺来 | 13959184525 | |||||||||
赤锡乡 | 徐瑞强 | 13705908848 |
抄送:省卫生计生委规信处、中国电信福州分公司、 福州大恒信息技术有限公司。 |
福州市卫生局办公室 2014年3月6日印发 |