武卫发〔2012〕18号

各区卫生局党委、局属各单位党组织：

现将《武汉市卫生局开展医德医风全员教育活动实施方案》印发给你们，请结合本单位实际，认真贯彻执行。

二〇一二年三月二十六日

为深入贯彻落实党的十七大提出的加强医德医风建设和卫生部“三好一满意”的工作要求，进一步加强我市医德医风建设，提升医务人员职业道德素质，不断改进服务态度，提高医疗服务质量，努力构建和谐医患关系，结合全市卫生工作实际，制定开展医德医风全员教育活动实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，围绕深化医改、全心全意为人民服务这个中心，以大教育为主线，以多种教育方式为基础，以卫生行业核心价值观、廉政制度化与文化、卫生行业法律法规、医院管理制度、医疗核心制度等教育和培训为重点，紧密联系专业人员队伍现状，大力弘扬医疗卫生职业精神和职业道德教育，努力提高医疗卫生管理和服务水平，认真解决群众看病就医中存在的突出问题，以医德医风建设新成效引领思想、凝聚人心，确保改革发展实现新突破、纠风工作取得新成效、行风建设展现新风貌、社会满意度不断上升。

二、参加范围

全市各级卫生行政管理部门、各级医疗卫生机构。

三、主要内容

（一)深入开展中华优秀文化传统教育，大力弘扬“大医精诚、救死扶伤、以人为本”的卫生行业核心价值观。各医疗卫生机构要坚持以正面教育为主，强化宗旨意识、职业道德和纪律法制教育。深入开展“社会主义核心价值体系建设实施纲要”、卫生部颁布的《医务人员医德规范及实施办法》、卫生部“三好一满意”相关文件、“敢为人先、追求卓越”的武汉精神、医务人员岗位廉洁行医相关规定等学习宣传教育活动，组织学习《刑法修正案（六)》和最高人民法院、最高人民检察院《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》。

（二)深入开展医疗卫生行业制度教育。各单位要将医疗法律法规、医疗核心制度、医院管理制度等内容一并纳入医德医风教育的基础性工作，列入医疗查房、晨会、病案讨论、业务学习培训等各项工作的重要内容，统筹规划，统一实施，提高医务人员知晓率，强化医德医风执行力。

（三)开展医德医风医魂大讨论活动。围绕医疗卫生职业精神和身边的典型案例，组织医务人员进行深入讨论，反思和查找自身的不足，通过讨论达成共识，公开优质服务承诺，凝练并大力弘扬体现社会主义核心价值体系的医疗卫生职业精神和职业道德，使之成为职业操守、行风建设、构建和谐医患关系的主旋律。

（四)充分发挥武汉市医德医风教育基地的主阵地作用。继续举办第三届武汉市医德医风教育培训周，对今年新入职医务人员进行为期一周的医德医风专题培训。同时举办在职医务人员骨干培训班1-2期。

（五)加强卫生行业正面典型的宣传教育。结合“喜迎十八大、争创新业绩”，创先争优，三好一满意等活动，积极开展评选树立宣传我身边的先进典型活动，通过新闻媒体、院刊院讯、简报、网站、编辑出版反映先进典型事迹的书籍等多种有效载体，加大对医德高尚、医术精湛、敬业奉献先进典型的宣传表彰力度，让身边的典型教育人。

（六)深入剖析身边的正反面案例，充分发挥案件的警示教育功能。深化与市检察院联合开展的预防职务犯罪专项活动。通过廉政共建，举办巡回演讲、参观大型展览、征集专题论文等形式多样、扎实有效的预防活动，构筑教育、制度、监督和惩处并重的惩防体系，引导激励医疗卫生系统各单位和医务人员牢固树立廉洁从医、文明执业的意识，抵制职务犯罪等腐败行为。做好以案说纪、以案说法宣传教育工作。结合近年来我市医疗卫生领域查处的腐败案件，采取多种教育手段，开展“算账”式警示教育，帮助算清腐败行为的事业、经济、家庭、友情、自由等成本，增强法纪观念，提高遵纪守法意识和廉洁从业的自觉性。

（七)将医德教育内容纳入全市卫生业务培训和全局干部教育必设项目，组建医德医风教育工作专班，筹建专门教育培训机构，编写专项教材，将医德教育培训纳入我市全年住院医师规范化培训、全科医生培训、乡村医生培训、全局领导干部、支部书记、党务工作者、入党积极分子培训等各类培训内容，强化医德教育。各单位也要将医德教育纳入新职工岗前培训和各科室业务学习的重要内容。

（八)开展多种形式的医德医风教育主题活动。各单位要精心策划设计加强医德医风教育的主题活动，通过开展重温医学誓言、医德医风征文演讲比赛、医德规范知识测试、医德医风文化展演、医患角色互换体验等多种形式，使医务人员在活动中受教育，巩固强化学习教育效果。

四、教育形式

（一)召开会议。各医疗卫生单位要通过召开职工大会、院周会、中层干部会等多种形式，安排部署医德医风建设工作，使每个职工都充分认识加强医德医风建设的重大意义，明确医德医风建设工作的指导思想、目标要求和方法步骤，增强广大干部职工工作的主动性和自觉性。

（二)专题培训。市卫生局建立医德医风教育培训常规化工作机制，制定年度教育计划，举办医德医风专题轮训班，对各单位中层以上干部进行医德医风教育轮训。市区两级卫生行政部门和各医疗卫生单位都要层层举办培训班，强化教育，落实到人。

（三)支部生活。各支部要以加强医德医风教育为主题召开专题组织生活会，开展大讨论，进行集中学习，并结合实际，查找工作薄弱环节和不足之处，制定相应改进措施，迅速改进工作。

（四)医德查房。各医疗机构要建立完善医德查房制度，每月不少于一次。强化责任意识，加强督促检查，定期通报工作进展。

（五)业务学习。各单位必须将医德学习教育纳入各科室各专业的业务知识学习培训，相互交流，相互督促。

五、工作要求

（一)高度重视，加强领导。各医疗卫生单位要高度重视医德医风教育工作，党政一把手是第一责任人，要加强对医德医风教育工作的领导，将医德医风教育工作列入党政重要议事日程，纳入单位目标管理体系，形成主要领导、分管领导、党政工团、党支部书记、科室主任、护士长、部门负责人层层抓落实的责任制管理体系。要成立领导小组，制定实施方案，召开动员大会，统一思想，提高认识，增强主动参与医德医风大教育活动的责任感和紧迫感。

（二)精心组织，全员覆盖。各医疗机构要精心组织，通过采取集中学习、培训、领导宣讲、个人自学、座谈会、支部组织生活、大讨论等多种形式，进行职业道德、医学伦理、人文素质、社会主义荣辱观、纪律与法制的学习培训，将医德医风的建设内容、依法执业相关要求、医院的工作制度、医疗服务的核心制度等落实到每一个职工、每一个岗位，确保医德医风教育覆盖面达到100%，引导全体医务人员不断强化医德医风和服务意识，提高技术水平和服务能力。要求每人每月学习时间不少于10小时，每人撰写2000字的医德医风医魂大讨论心得体会。

（三)加强督查，突出实效。各医疗机构要加强对学习教育活动的督促检查，边学边查边改，进一步梳理医院内部管理流程和环节，认真查找工作中存在的问题和不足并迅速落实整改措施，切实解决群众反映强烈的突出问题，确保学习真正取得实效。市卫生局定期进行督导检查，组织行评代表暗访、局监察室抽查和市纠风办督查的三级暗访检查，检查结果在一定范围内通报，并综合市治庸办对市卫生局的集中评议测评成绩，与各单位2012年行政绩效考核挂钩。

（四)注重宣传，营造氛围。各单位要加大对医德医风教育活动的宣传和信息报送力度，营造良好的宣传氛围。要充分利用院刊、院讯、网站等各种信息平台，大力宣传医德医风相关制度和规定，介绍先进典型优质服务、医德高尚的先进事迹和好经验、好做法。各单位工作进展情况请及时报送市卫生局专项办。

（五)强化考评，注重运用。各单位要将医德医风学习教育活动与医务人员医德考评工作紧密结合，纳入个人医德考评项目的重要内容，将考评结果与医务人员晋职晋级、岗位聘用、评先评优、绩效工资挂钩，确保学习到位、教育到位、整改到位，让群众实实在在感受到医德医风教育活动带来的变化和进步。