各医疗卫生单位，局机关各股室：

为了认真贯彻落实党的十八大和县委十五届四次全会精神，动员全系统广大党员干部进一步解放思想、转变作风，推进现代化、建设新扶风，为全面建成小康社会而奋斗。根据扶办发〔2013〕7号《关于在全县开展“谋发展、求富裕、促和谐、树新风”主题教育推进年活动的通知》精神，经研究决定，在全系统开展“谋发展、求富裕、促和谐、树新风”主题教育推进年活动。现将有关事项通知如下：

一、主要任务

紧扣全县总体工作部署，结合实际，主要开展十项活动。

开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的群众路线教育实践活动。以树立群众观点、解决突出问题、改进工作作风、建立长效机制为重点，扎实开展“为了谁、依靠谁、我是谁”大讨论。组织党员干部职工认真学习贯彻党的十八大精神、省市县党代会精神和毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛等同志关于党的群众工作重要论述。各支部要通过召开组织生活会，进行“四查四看”，广泛征求群众意见，并针对查摆出的问题，制定整改措施，明确努力方向。坚持开展群众评议活动，建立健全联系群众、服务群众的长效机制，不断巩固、深化和拓展活动成果，让党员干部特别是领导干部经常受教育，始终把群众放在心上、把足迹留在基层、把服务落到实处。

开展千名干部大调研活动，推动“三问三解”活动深入持久开展。各单位要围绕“六个一”、宣传党的十八大精神工作任务，加强农村产业结构调整和村级基础设施建设，帮助包抓村组解决实际问题、化解矛盾纠纷。包抓单位组织干部职工坚持每月到包抓村开展一次环境卫生整治、矛盾纠纷排查、劳动生产等活动。通过大调研活动，切实改进工作作风，推动城乡统筹发展。

开展千名干部解放思想大讨论活动。围绕“推进现代化、建设新扶风，全面建成小康社会”这一目标，开展“目标定位在哪里”讨论，引导全系统领导干部增强主人翁意识，为县域经济社会发展尽智出力。围绕“三型”党组织建设，开展“形象树立在哪里”讨论，引导党员干部职工树立为民、务实、清廉形象，切实做到问政于民、问需于民、问计于民。围绕“十项重点工作”，开展“力量凝聚在哪里”讨论，引导全体干部职工齐心协力抓项目，全民动员抓招商，不遗余力抓环境。通过大讨论活动，统一思想，凝聚共识，引导领导班子团结协作，各级组织同心同德，用新理念谋划发展，用新举措破解难题，用新风气树立形象。

开展千名干部大培训活动。把学习党的十八大精神作为党员干部培训教育工作的重点，围绕实施“五大战略”，抓好“十项重点”，加速“三个转型”，深入推进医改，邀请专家学者和省市领导，对全系统领导干部进行培训，提高党员干部理论素养和为民服务能力。突出加强干部职工教育培训，分层次分类别开展基层党组织建设、新农村建设、法律法规、农村实用技术、农村基层社会管理服务能力和医疗技术技能等方面的培训，增强干部职工整体素质和致富带富本领。通过大力度、全方位、多层次的培训，进一步提高干部职工工作能力，规范从政执业行为，在全系统营造勤学善思、创先争优的浓厚氛围。

开展权力“阳光”运行活动，切实加强对权力运行的制约和监督。以党务、政务、院务、行政事业单位办事公开为载体，继续推进县委权力公开透明运行工作向基层延伸。严格执行民主集中制，健全落实“四重一大”事项决策制度，不断完善“一把手”末位表态、“三个不直接”分管制度，强化对“一把手”的监督；坚持重大项目联席会议专家咨询和派驻监察组、财务管理“双审双签”等制度，加强对重点环节和关键领域的监督；推行“五重五不简单”选人用人标准和“三扩大三注重三延伸”干部选拔任用监督机制；建立利益诉求、群体突发事件应急处置、综治维稳考核奖惩等机制，确保重大事项处置及时有效。对中央“改进工作作风密切联系群众八项规定”及省市县有关意见、办法、规定进行整理，汇编成册，供领导干部学习。以县电视台、县人民政府网、县纪检监察网、县党建网、县卫生网等新闻媒体为平台，推动党务、政务和院务信息定期全程公开，促进权力阳光运行。

开展“干部清正、政府清廉、政治清明”党性党风党纪教育活动。以民主评议党风政风行风活动为载体，推动“干部清正、政府清廉、政治清明”党性党风党纪教育活动深入开展。各单位要建立健全服务群众长效机制，广泛收集民意，努力提高群众满意度。县卫生局结合年终党风廉政建设责任制考核，配合有关部门对本系统各单位进行党风廉政建设测评，委托第三方开展电话测评，并在扶风县人民政府网、扶风县纪检监察网开展网络测评。通过测评，掌握群众评价、收集群众意见建议，及时予以反馈，限时督促整改。继续深化人民群众满意基层站所晋星管理创建活动，大力实施提速增效、群众满意、干部清正工程，引导各级党员干部立党为公、执政为民，求真务实、干净干事，促进社会和谐、明礼诚信、公平正义。

开展“治庸、治懒、治空、治散、治玩、治奢”专项治理活动。严格执行中央“八项规定”和市委“十个不准 ”的工作要求，精简会议、改进会风，精简文件、改进文风，厉行节约、禁止浪费。围绕群众反映的热点问题，以“治庸提素质、治懒提效率、治空求实干、治散正风气、治玩正作风、治奢保廉洁”为主要内容，以问事、问责、问效为主要手段，以窗口单位、机关股长、领导干部为教育监管重点，严厉查处以权谋私、办事不公、吃拿卡要等发生在群众身边的腐败问题。

开展强素质、作表率读书活动。定期向全系统领导干部推荐读书目录，党员干部职工每月至少读一本书，每季度至少撰写一篇读书心得体会，每年至少撰写一篇对全系统或本单位发展有实用价值的调研报告。各单位要开设读书专栏，同时推出系列评论和读书交流，营造多读书、读好书的浓厚氛围。适时召开全系统读书心得交流座谈会、演讲会，评选读书先进个人，以领导干部率先垂范推动学习型社会建设，打造书香城市。

开展“大下访、大化解、大稳定”矛盾纠纷排查化解活动。各单位要按照“谁主管、谁负责”和“属地管理、条块结合、以块为主”的原则，深入医院、科室、病房、村组等了解社情民意，重点对医患纠纷、药品价格等群众关注、社会反映强烈、易引发群体性事件的各类敏感问题进行排查化解和调处，切实解决群众反映强烈的热点难点问题，实现全系统进京非正常访、赴省集体访、群体性事件“三个零”目标，提升“两率一度”、创建“法治扶风”。

在全系统广大干部职工中开展“三亮三比双争”活动。通过亮身份、亮职责、亮承诺,比形象、比业绩、比服务，促使争当发展服务先锋、争做为民服务标兵成为干部职工的自觉行动。开展“我服务您评价”活动，通过佩戴胸牌、摆放职务承诺牌、设置“为民服务示范岗”、设立公示栏等形式，公开姓名、职务、职责、监督电话、办事流程、服务标准等信息，扩大群众知情权，提高便民服务水平。引导干部职工强化服务意识，牢记服务宗旨，进一步增强荣誉感、责任感、使命感，不断提高自身业务工作能力和服务水平。

二、组织领导

为切实加强对“谋发展、求富裕、促和谐、树新风”主题教育推进年活动的组织领导，决定成立主题教育推进年活动领导小组，成员如下：

组 长：王岁劳（局党委书记、局长)

副组长：王高彦（局党委副书记、县人民医院院长)

刘平学（局党委委员、副局长)

赵录琦（局党委委员、副局长)

李安宏（局党委委员、纪委书记)

宋让林（爱卫办副主任)

成 员：颜宽会（局办公室主任)

高 岩（局医政股股长)

祁宏博（局卫监股股长)

唐怀礼（局药品配送中心主任)

各医疗卫生单位主要负责人

领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，办公室主任由李安宏同志担任。各单位也要成立相应的领导机构，切实加强对主题教育推进年活动的组织领导。

三、活动要求

（一)精心组织实施。各医疗卫生单位要及时制定活动实施方案，周密安排部署，单位主要负责人是主题教育推进年活动的第一责任人，要亲自抓、负总责，要坚持把主题教育推进年活动与日常工作紧密结合，切实做到两手抓、两促进、两不误。

（二)强化舆论宣传。各单位要加大对推进年活动的宣传力度，利用板报、简报等形式，广泛宣传本次活动意义、目标、任务和典型做法，及时向局主题教育推进年活动领导小组办公室及县上有关部门和新闻媒体报送工作动态，扩大对外宣传，要在县卫生局网站开设“谋发展、求富裕、促和谐、树新风”主题教育推进年活动专栏，定期通报活动开展情况，大力宣传卫生系统各单位的好做法、好经验和新成效，推动各项任务落实。

（三)开展评优树模。开展“三好一美一先进”评选活动，以实绩论英雄，在实践中争优，在实干中评优。评选5个主题教育推进年活动先进单位，在重点服务窗口单位评选十佳“最美服务笑脸”。通过树立典型，在全系统大兴空谈误国、实干兴邦之风，进一步调动党员干部职工服务基层、服务群众的积极性、创造性，推动全年各项工作落实。

（四)加强督促检查。局领导小组办公室要采取随机抽查、明察暗访、跟踪检查等方式，对各个阶段活动开展情况进行督促检查。对消极应付、措施不力、没有达到活动质量要求的单位通报批评，并予以纠正；对不认真履行职责、搞形式、走过场的，要严肃追究责任，确保主题教育推进年活动取得实效。

2013年2月17日