各市、县（市、区)卫生计生委、中医药管理局，委直属有关单位，高等医学院校附属医院，委机关有关处室：
现将《2018年全省中医药工作计划》印发给你们，请结合本地本单位实际，认真组织实施。
安徽省卫生计生委 安徽省中医药管理局
2018年3月25日
2018年全省中医药工作计划
2018年全省中医药工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以坚持中西医并重、传承发展中医药事业为统领，以贯彻中医药法和中医药发展战略规划纲要为主线，深化中医药改革，提升中医药服务能力，提高中医药发展质量，增强群众获得感，为打造中医药强省、推动健康安徽建设作出新的贡献。
一、贯彻中央和省委省政府关于中医药工作的决策部署
1.开展“贯彻落实党的十九大精神，传承发展中医药我们怎么做”大调研活动。全面加强中医药行业党的建设，立足本职谋划推动中医药传承发展的做实举措。
2.开展“人民满意中医院”创建活动。结合改善医疗服务行动计划和人文关怀制度建设，在全省开展以“贯彻十九大，落实中医药法，提高惠民度，增强获得感”为主题的人民满意中医院创建活动，在全行业树立以人为本、大医精诚的服务理念，将中医医院的特色优势转化为人民群众看得见、摸得着的实惠。
3.加快《安徽省中医药条例》修订进程。会同省人大常委会相关部门、省政府法制部门开展立法调研论证工作。
4.推动《中医药法》配套政策落实。全面推进中医诊所备案管理、中医医术确有专长人员医师资格考核、医疗机构制剂备案管理等工作，确保《中医药法》重大制度在我省落地。
5.开展中医药重点部署和重点工作的督导评估。提请省政府督查部门重点对我省贯彻《中医药发展战略规划纲要（2016-2030年)》实施意见、《安徽省中医药健康服务发展规划（2015-2020年)》和《安徽省“十三五”中药产业发展规划》实施情况进行督导，对《中医药发展“十三五”规划》实施情况进行评估。
二、在深化医改中发挥中医药优势作用
6.深化中医药适宜技术优势病种支付方式改革。在总结前期试点经验和科学测算的基础上，扩大试点病种和适宜技术种类，推动改革由县域医共体向城市和基层医疗卫生机构延伸。
7.加快中医临床路径管理实施进度。将中医临床路径管理实施情况列入等级中医医院评审的重要内容，通过扩大病种覆盖面、加大考核力度等措施，确保年底前县级公立中医院和城市公立中医医院实施中医病种临床路径管理的比例分别达到50%和30%。
8.扩大中医药健康服务医联体试点。重点打造5个中医药慢病健康管理或专科专病联盟，鼓励中医医院积极参与各类医联体建设。推进中药饮片联合采购工作。
9.开展中医慢病管理和治未病服务包试点。鼓励城市中医医院专科医生下沉社区参加签约服务团队，开展中医老年慢病管理和治未病家庭服务包试点。
10.支持亳州市创建国家中医药综合改革试验区。探索“健康中国”中部地区医药并举、产业与民生融合发展的新模式。配合亳州市实施《 “世界中医药之都”建设规划》。
三、提升中医药服务能力
11.推进中医药“四名”工程。重点支持5所省级示范中医医院、20个重点中医专科建设，开展中医药行业领军人才选拔培养工作，对各市“四名”工程实施情况进行督导。
12.加强中医医院能力建设。启动新一轮中医医院等级评审，抓好10个区域中医诊疗中心建设。加强中医专科专病质量控制，扶持发展滞后的中医医院建设。
13. 创新中医诊疗模式。开展中医经典病房、疑难疾病中医药多专业联合诊疗模式等试点，探索将针刀等中医特色疗法纳入日间手术目录。
14.提升基层服务水平。以市为单位，乡镇卫生院、社区卫生服务中心基层中医馆建设比例超过50%。创建至少1个市级和10个县级全国基层中医药工作先进单位，开展基层中医药服务能力提升工程“十三五”行动计划督导工作。
15.促进中西医协同。支持开展肿瘤、糖尿病、慢阻肺、艾滋病等重大疾病中西医结合临床协作试点。发挥中医药优势参与公共卫生突发事件处置。开展综合医院、专科医院和妇幼保健院中医药工作示范单位创建，组织开展＂西学中＂培训。
四、发展中医药健康服务
16.推进中医药医养结合工作。开展中医药特色医养结合基地建设。鼓励中医医院单独或与养老机构合作开展医养结合服务。
17.加强中医药健康旅游基地建设。指导亳州国家中医药健康旅游示范区建设，推进4个国家级和33个省级中医药健康旅游基地建设。
18.支持中药产业发展和产业扶贫。配合有关部门出台政策推进“十大皖药”品牌建设和产品研发，培育中药大品种，支持“中药提取安徽省技术创新中心”建设，提升我省中药产业的集聚度和外向度。实施中药材产业扶贫行动计划。
19.实施中医药“治未病”工程。加强中医医院治未病中心（科)标准化建设。出台安徽省中医养生膏方、冬病夏治等技术标准和服务规范，启动养生保健示范基地建设。
20.发展社会办中医。支持社会力量投资兴办中医医养结合、康复、老年病、护理等中医专科特色医疗机构，推进阜阳市、宣城市全国社会办中医试点。调研制定中医连锁医疗机构管理办法和标准规范。
21.探索互联网+中医药服务模式。推进省中医药数据中心和中医馆云平台建设，扩大中医药健康大数据在智慧医疗的应用，探索将“智能化中医诊断系统”纳入智医助理项目。
五、推动中医药传承创新
22.建设中医药科技平台。加快推进国家中医临床研究基地和传承创新基地项目建设，加强糖尿病、慢阻肺等中医重点病种研究，提高科研成果转化能力。
23.做好中医药技术传承。重点建设3-5个区域中药制剂中心、6个中药炮制技术传承基地。遴选《安徽省中医药传统知识保护名录》，组织传承保护和推广应用。
24.组织2019—2020年度省级中医药科研攻关。优先支持“北华佗、南新安”中医药健康养生文化创造性转化和创新性发展项目，重点支持中医优势病种、名老中医临床经验和学术思想传承、中医健康服务促进和中医药政策机制研究。
25. 加强中药资源保护与利用。完成新增18个县中药资源普查现场调查工作。实施国家中药标准化项目，支持建设中药材质量检验机构，推动普查成果的转化和利用。
加强中医药人才队伍建设
26. 加强传承创新人才培养。推进国医大师、全国名中医、省级名中医、基层名中医等传承工作室建设；做好中医优秀人才研修、老中医药专家学术经验继承工作。
27.做好中医药骨干人才培养。开展中药特色技术传承人才、中医护理骨干人才、中医药行业财务骨干人员培养。组织县级中医医院特岗人才招募工作。
28.完善中医住院医师规范化培训。加强规培基地能力及内涵建设，强化师资队伍和管理人员培训，严格结业考核和评估。做好中医类别全科医生转岗培训和师资培训工作。
七、普及传播中医药文化
29.开展“中医中药中国行—中医药健康文化推进行动”。各市县区要全面启动“中医中药中国行—中医药健康文化推进行动”，利用多种媒介和载体，广泛普及中医药知识、传播中医药文化，提升我省公民中医药健康文化素养。
30.举办中医药机构社会开放日活动。鼓励中医药文化宣传教育基地和中医药机构向社会开放，扩大宣传，传播文化。
31.推动中医药海外传播。发挥我省中医药国际合作基地、中医药科研机构和社会团体的平台优势，扩大中医药对外交流与合作。做好俄罗斯（莫斯科)中国传统医学实践与发展中心工作，重点推动安徽中医药在北美及西欧地区的传播。
八、强化中医药行业监管职责
32.建立健全中医药管理体系。加强市县中医药管理机构和队伍建设，健全各级政府中医药工作部门联席会议制度。
33.强化中医药机构监管。加强中医药监督执法队伍建设，开展中医药监督知识与能力培训。开展大型中医医院专项巡查，严格规范诊疗行为，严厉打击违法医疗广告和损害患者权益等行为
34.加强中医药系统行风建设。全面加强中医药行业党的建设，开展大医精诚传统医德教育，落实党风廉政建设主体责任，坚决执行“九不准”规定，强化监督执纪问责。
抄送：省政府、国家中医药管理局、省中医药工作联席会议成员单位
安徽省卫生计生委办公室 2018年3月25日印发
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