五、保障措施
(一)编制保障
机构编制部门在制订医疗卫生机构编制标准时,将有关机构承担的住院医师规范化培训任务作为核定编制时统筹考虑的因素 医,学.全在.线搜集.整理。
(二)人员管理与待遇
培训对象是培训基地住院医师队伍的一部分,应遵守培训基地的有关管理规定,并依照规定享受相关待遇。
(1)单位委派的培训对象(单位人)培训期间原人事(劳动)、工资关系不变,委派单位、培训基地和培训对象三方签订委托培训协议,委派单位发放的工资低于 培训基地同等条件住院医师工资水平的部分由培训基地负责发放。单位委派的培训对象培训结束后必须回到原单位工作,培训基地不得留用。
(2)面向社会招收的培训对象(社会人)在培训期间,培训基地与培训对象签订培训和劳动合同,委托省、市(州)人才交流服务中心管理人事关系及档案,其培 训期间的生活补助由培训基地负责发放,标准参照培训基地同等条件住院医师工资水平确定,由培训基地按照国家和省有关政策规定,为住院医师规范化培训对象代 扣代缴基本养老、基本医疗、失业、工伤和生育五项社会保险费。培训时间计算为连续工龄。培训结束后,培训对象自主择业。
(3)医学专业学位研究生参加培训,由培训基地、所在高等院校和研究生三方签订委托培训协议,其待遇执行国家研究生教育有关规定,培训基地可根据培训考核情况向其发放适当生活补贴。
(4)在规定时间内未按照要求完成培训或考核不合格者,按照国家卫生计生委的规定顺延培训时间,延长期内不再享受培训基地发放的工资和社会保障待遇,培训所需费用由个人承担。
(三)经费保障
建立政府投入、基地自筹、社会支持的多元投入机制。政府对按规划建设设置的培训基地基础设施建设、设备购置、教学实践活动以及面向社会招收和单位委派培训 对象给予必要补助,中央财政通过专项转移支付予以适当支持。国家立项支持的各全科医学基地按标准抓好基地建设,配备教学设备设施,在住院医师规范化培训中 发挥应有的作用 医,学.全在.线搜集.整理。
(四)学位衔接
探索住院医师规范化培训与医学硕士专业学位(指临床、口腔、中医,下同)研究生教育有机衔接的办法,逐步统一住院医师规范化培训和医学硕士专业学位研究生 培养的内容和方式。到2020年,我省高等医学院校招录的医学硕士专业学位研究生,应全部纳入住院医师规范化培训管理,高等医学院校和培训基地要加快推 进。取得《住院医师规范化培训合格证书》并符合国家学位要求的临床医师,可授予医学硕士专业学位;符合住院医师规范化培训管理要求,按照住院医师规范化培 训标准内容进行培训并考核合格的医学硕士专业学位研究生,可取得《住院医师规范化培训合格证书》。
(五)执业注册管理
规范化培训前已取得《执业医师资格证书》的培训对象,应当将培训基地注册为执业地点,可不限执业范围。培训期间尚未取得《执业医师资格证书》的,可在具有 执业资格的带教师资指导下进行临床诊疗工作。培训期间,可依照《执业医师法》相关规定参加国家医师资格考试,取得执业医师资格后,医师执业证书应当注明类 别,可不限执业范围,但应当按照有关规定填写相应规范化培训信息。培训结束后,根据实际情况确定执业范围和地点,依法办理相应执业注册变更手续。
(六)政策引导
从2014年开始新进入各级各类医疗机构医疗岗位的本科及以上学历医学类专业毕业生,按照实施住院医师规范化培训的年度,本科医学类专业毕业生取得《住院 医师规范化培训合格证书》作为报考中级专业技术资格的必备条件之一,硕士及以上学历(学位)医学类专业毕业生取得《住院医师规范化培训合格证书》作为考评 副高级专业技术职务的必备条件之一。市(州)级及以下医疗卫生机构在核准岗位总量和相应专业技术岗位空缺情况下,可采取公开直接考核方式招录取得《住院医 师规范化培训合格证》的人员。住院医师规范化培训合格者到基层医疗卫生机构工作,可提前1年参加全国卫生专业技术中级资格考试,同等条件下优先聘用。培训 对象到基层实践锻炼的培训时间,可计入本人晋升中高级职称前到基层卫生单位累计服务年限。申请个体行医,在符合规定条件的前提下,卫生计生行政部门应当予 以优先,2020年起,将参加住院医师规范化培训合格作为必备条件 医,学.全在.线搜集.整理。
(七)建立培训供需匹配机制
加强部门协同,逐步建立临床医学专业毕业生数量、住院医师规范化培训基地培训容量与临床医师岗位需求量相匹配的机制。
(八)强化组织领导
省毕业后医学教育工作联席会议要健全工作协调机制,及时研究解决贯彻实施中的有关问题,不断探索完善相关政策措施,推动我省住院医师规范化培训工作扎实稳妥有效推进。
(九)发挥行业组织作用
调动行业协会、专业学会及相关机构参与住院医师规范化培训工作的积极性,在制订培训标准、开展考核认证等方面充分发挥行业组织的优势与作用。
(十)做好舆论宣传
通过多种形式加强宣传,增强全社会对住院医师规范化培训必要性及重要性的认识,为全面建立住院医师规范化培训制度营造良好氛围。
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