发挥中医优势，坚持中西医并重，

努力做好“四个服务”

枣庄市卫生局局长马守玉在全市卫生工作会议上指出，充分认识中医药发展面临的形势和趋势，在推动中医药科学发展、转变发展方式、破解深层矛盾方面有所作为。

一是坚持为医改大局服务，进一步发挥特色优势。公立中医医院在中医药服务体系中处于关键位置，深化县级和城市公立中医医院改革是推动中医药在深化医改中发挥更大作用的重要突破口。要以深化公立中医医院改革和能力提升为重点，完善中医药事业发展政策和机制，在完成好医改重点任务“规定动作”的同时，积极探索体现中医药特色优势的“自选动作”，通过诊疗模式、绩效考评等创新，提高中医人员提供和利用中医药服务的积极性，丰富中医服务资源，增加服务供给，推动中医药在医改中发挥更大作用。

二是坚持为人民健康服务，进一步提升服务能力。加大中医药服务体系建设力度，全面实施基层中医药服务能力提升工程，开展中医医院持续改进活动、省级示范创建活动。按照《全国医疗卫生服务体系规划纲要（2015－2020年)》重点办好县域中医医院，抓实同级综合医院中医科标准化建设，促进中医药资源合理布局与增长。各级中医医院要进一步加强重点专科、重点学科建设，突出中医药特色优势，在防治结合方面下功夫，以心脑血管病、糖尿病等常见慢性病防治为突破口创新服务模式，加强重大、疑难、传染病以及中医优势病种诊疗技术的研究，切实提升中医药治疗效果。今年要在中医医院推开7个中医优势病种临床路径和病种付费工作。乡镇卫生院和社区卫生服务中心要按标准建设好中医科、中药房和国医堂，村卫生室和社区卫生服务站要配齐中医药基本设施，配备中医或能中会西的卫生技术人员，努力提供安全有效、方便价廉的中医药服务。探索构建分级诊疗机制，促进基层医药卫生服务机构和中医医院分工合作、协调发展。

三是坚持为经济社会发展服务，进一步拓展服务领域。以北京中医药大学第四临床医学院为战略支点，加快构建产学研用协同创新、转化机制，努力打造高层次中医药专门人才教学培养、基层适用型中医药人才培训提升和中医药适宜技术推广应用基地，集医疗、预防、康复、保健、科研、教学、养生于一体的提升中医药服务能力示范基地和中医药新技术研发基地，加快中医药养生保健、医疗康复、健康旅游等健康服务业发展，在高端养老托老、中医药文化产业、学术成果孵化等方面取得实质性成果，提升中医药软实力。

四是为建设中医药政策体系服务，进一步提供发展支撑。完善中医药发展政策机制和规划体系，在全力保障“十二五”规划任务圆满收官的基础上，加强研究论证，编制好“十三五”规划，谋划好发展目标、重点任务以及重大工程、重大项目，推动出台并实施中医药健康服务规划等。围绕健全依法决策机制，完善中医药重大决策的规则、程序和责任，建立重大决策和规范性文件合法性审查制度；围绕深化行政执法体制改革，探索建立中医药健康服务监督体制，提高中医药监管、执法和服务水平。构建中医药人才培养体系，采用院校教育、师承教育、继续教育等多种形式培养人才。完善中医药文化体系，深化“中医中药中国行”活动，研究推动中医药知识进校园、进课堂的具体措施，巩固扩大中医药发展的群众基础。

(宣传科)