第十一章  护理科研管理

【教学目标】

识记

1．说出护理科研管理的概念。

2．正确叙述护理科研的原则

3．说出科研课题的概念

理解

1．正确叙述护理科研的基本程序

2．正确叙述护理科研课题管理的程序

3．正确叙述科研成果管理的程序

应用

1．填写一份课题申报书

科学研究工作的特点是具有探索性和创造性，还具有连续性和积累性。科学研究是保证并不断提高医疗护理质量和培养人才的一项重要手段。护理学是一门独立学科，必须通过科学研究工作来充实学科内容，护理科研作为促进学科发展的手段，越来越受到卫生部门的重视。1997年10月在北京召开的中华护理学会第22届第3次常务理事扩大会上提出了“让科研作为护理学科发展的导向，为人类健康服务”的口号。在科研方面，我国的护理工作者取得了一系列成就，开发出了大量简便、实用的护理新技术和护理新产品，大大提高了护理的科技含金量。中华护理学会于1991年专门设立了“护理科技进步奖”，并决定每逢单数年的“5.12”国际护士节颁奖，奖励护理人员在护理科研工作中取得的成就。但护理科研资金、护理科研人才仍缺乏。为了促进护理科学技术的发展，必须按照学科的规律对研究工作加以组织和管理，才能充分发挥科学研究的作用。因此，护理科研的管理就更显重要，应该有目的、有组织、有计划地进行。

第一节  概  述

护理科研同其他科研工作一样，是以实践和科学实验为基础，认识自然规律，并利用规律改造客观世界的过程。但护理科研的对象是人，这就决定了护理科研必须从人的需要出发，以服务于人类健康为目的。所以护理科研是通过科学方法，有系统地探索或评价护理问题，通过研究，改进护理工作、提高对病人的护理。护理科研管理是运用现代管理的科学原理、原则和方法，结合护理科研规律和特点，对护理科研工作进行领导、协调、规划和控制，以保证和促进护理科研工作开发展的一项重要活动。

一、护理科研的任务

护理学属于生命科学的范畴，其科学性、技术性、服务性、社会性很强，故需用科学的方法来进行研究，以从整体上提高这一学科的水平。凡与护理工作有关的问题，做系统调查和研究，都属护理研究的任务，其内容可包括：

  (一) 护理理论研究  医学模式的转变、科学技术的发展、各种精密医疗仪器设备和新疗法的不断引进，已经和正在有力地促进护理内容和手段的变革和发展。护理学作为现代科学体系中综合自然科学、社会科学和人文科学的应用科学，其面临的任务贯穿于人的生命过程。我国的护理内容已由过去的功能制生理护理向着集生理、社会心理、文化为一体的整体护理转变；护理手段已由直观操作向遥感、监护等方面发展；护理范围已由临床治疗型护理向医疗、预防、保健、康复综合性护理发展，从患者扩展到对健康的个人、家庭、社区工作场所，从医院扩展到社会。面临新的情况、新的要求，迫切需要研究和发展有关的护理哲理、各种护理理论。

(二) 护理实践研究  各专科护理技术、急救护理、监护、护患关系，掌握和应用新技术、新仪器等方面的研究，对直接提高对病人的护理工作，具有实际意义。例如1972年 Ross有关输液静脉炎的研究，结果发现留置静脉导管与静脉炎的发生有关，留置静脉导管时间越长，静脉炎发生率越高。经研究后发现其原因，也就可能提出避免方法，改进工作，使病人得到更好的治疗。其他如评价或比较几种护理方法，探讨护理措施的优缺点和临床效应等方面，都是护理研究中可选择的课题。

(三) 护理教育研究  随着社会发展，科学技术进步以及人民生活水平的不断提高，人民群众对卫生、医疗、护理工作提出了更多、更高的要求。21世纪医学的发展，对护理教育也提出了更高的要求。培养高素质的护理人才，是护理事业发展和护理工作更好地为人民健康服务的关键。在面向世界、面向未来、面向现代化的形势下，护理教育必须进行必要的改革，使教育制度、教学内容、教学方法、教学设施等方面能更好地符合教学的规律，要在能使学生在学习和掌握知识的过程中不断提高学习和获得新知识的意识和能力，以及运用知识解决实际问题的能力上下功夫，以适应新世纪护理学发展和护理工作的需要。

(四) 护理管理研究  现代化的关键是科学技术现代化，而科学技术现代化则有赖于管理的科学化。为了适应护理学科发展，护理管理也必须由单纯行政和经验管理向现代科学化管理过渡，必须研究护理管理的历史、管理的对象、管理的过程、管理的方法、现代科学技术手段在护理管理中的应用及护理立法等问题。

（五)护理心理学研究  护理心理学研究是运用心理学的理论和方法研究人的心理规律与健康的关系，探索有效的心理护理方法与技巧。

（六)其他  社会和医学的发展，向护理科学研究提出了新的挑战，要求我们从经验性总结向前瞻性研究发展，从把人体作为一个有机的整体出发去研究护理；要与医学发展的新技术、新仪器、新设备同步发展，从多学科、多层次、多渠道进行研究，探索、发展新技术条件下的各项护理工作。

二、护理科研的的原则

护理科研必须遵循下列原则:

(一)保障病人安全，减轻病人痛苦  动物实验可在完全模拟情况下进行试验，也可进行破坏性试验。但在以人为观察对象的临床实验时，一切科研题目的选定，科研设计和拟采用的方法等，必须在保障病人安全的前提下进行。此外，还应开展如何防范危害性效果和减轻病人痛苦的科学研究。

    (二)具有准确性和科学性  护理科研必须在控制条件下进行，尽量避免受到干扰，以免影响结果的准确性。要对观察对象规定严格的选择标准和效果的评定标准，要设置对照组，若按照随机化原则进行分组，以保证样本的真实性与样本对总体的代表性。

    (三)掌握一定数量的资料  资料的数量过多则浪费人力、物力、财力；但若数量过少，提供的信息不足，估计就不易准确，结果也不可靠。样本大小一般可以通过数学公式推算或用查表法来确定。

    三、护理科研的基本程序与方法

护理科研的基本程序，是指一项护理研究课题从开始到终结所经过的步骤。根据科研工作的规律，对科研工作规定一个科学的、严密的程序和方法是实现计划管理、确保课题研究有效进行的重要手段。因此，要求每个科研人员与科研管理人员都应熟悉和掌握它，并严格执行。医学科研的基本程序如下：

（一)选定科研课题  选题主要通过各种线索、途径和方法，确定研究方向，选择并论证研究课题。选题要有明确的目、充分的科学性、水平的先进性以及现实的可行性和实用性。应选择在护理工作中常见的、可以提高工作效率和质量、有利于实现护理工作现代化，具有重要现实意义的题目。题目可以分为两类，即主题与分题。主题范围较大，需要长时间才能完成，分题是主题的一部分，一般在数月至1～2年内可以完成。阶段分题不要太多，以免分散力量。

(二) 研究课题设计  科研设计是完成研究课题的科学实施方案，是对科研内容的具体安排和设想。课题设计必须具有实用性、先进性、可重复性及经济性，应根据科研项目、目的、内容、条件及统计学原理进行计划，制订研究工作方案和具体实施方案。研究工作方案包括研究内容、研究方法、研究计划、研究人员、物质条件、规章制度、组织领导等设计，这是课题总体设计方案；根据研究内容和任务分工，分别制定各项研究内容的具体详细的研究工作方案，其中包括实验设计及调查计划。理论性较强的课题应由护理经验丰富、有较高理论水平者担任课题负责人。与医疗关系十分密切的课题，可请有关医师参加。器械与一些特殊用具的研究，可请这方面的专业人员协作。

    (三)实验(调查) 首先应按照实验(调查)设计，进行预试验，以检查科研设计方案是否切实可行。然后再按照预定的程序、运用科学方法搜集事实资料。研究人员通过这一科学活动获得第一手客观事实材料，为以后的理论思维搜集素材；大量的科学机遇也是在这一科学实践中为有准备的研究人员所捕捉，进而作出科学发现和发明创造。

    (四)资料整理  通过实验或调查等科学实践搜集的大量资料和数据，需要进行科学的整理和加工，为最后进行科学分析和抽象作好准备。资料整理和数据处理，是对实验或调查获得的资料进行科学加  工，对大量数据进行编译分析，主要包括资料的系统化、判断比较组间结果差异的意义、揭示各因素间的相互关系。在科研完成或告一段落后，课题负责人应迅速组织科研人员做好资料的汇总整理和分析总结。科研资料应确保科学性、完整性，准确性。每次研究结果(包括成功的和失败的)，都必须写出学术总结报告或学术论文，并及时发表。在做好学术总结的同时，还应做好工作总结。

    (五)理性概括  对实验或调查所获资料经过整理之后，进行分析、综合和抽象、概括，以建立概念；再运用概念进行判断和推理，从而得出一定的科学结论，或论证科学假说，甚而科学理论。这是护理科学研究过程的最后一步，也是最高阶段，是从现象深入到本质，从个别上升为一般的理性认识过程。同时，它又是护理科研的新的起点，为深入探索未知而提出新的研究课题。

四、护理科研管理的内容

（一)编制规划和计划（Programming and Planing) 规划是体现战略思想对远景目标的设想和蓝图。规划的特点是设计的范围大、规模大、时间长，是一个时期内工作的总方向。计划是在规划的指导和规定下，根据一定的决策目标作出的具体安排和落实措施。计划的特点是时间短、详细而具体、便于执行与检查。

规划和计划都是对某项工作的设计，是一项工作的开始;规划与计划的关系是总体与局部、宏观与具体的关系。编制科研规划和计划，有利于确定一段时间内护理科研的方向和重点，不临时突击。中国护理科研起步晚，起点低，选题局限，前瞻性研究少，总结性文章多。要想提高护理科研水平，必须加强科研工作的组织领导工作和宏观指导，制定出起点较高的科研规划和计划。

   （二)审查科研设计   凡是新开课题，在完成研究课题设计及预试验后，均应履行开题报告、同行评议，对课题进行审查。通过同行专家的讨论评议，可以使科研设计更加完善、合理，也帮助领导在确定项目时减少片面性、盲目性和重复立题，把好选题关。审查的内容包括：该课题是否符合选题的科学性、创新性、实用性、可行性原则；在理论上、时间上是否有意义；是否具备研究条件；研究方法、步骤是否得当；经费、物资核算是否合理、可能；预期结果能否实现。

   （三)课题实施管理  研究课题一经上级批准后，应迅速组织实施。管理部门与课题负责人根据批准的“计划任务书”或“合同书”抓好组织、计划、措施三落实。课题负责人对课题的实施及完成负有全责，要亲自参加全部或部分研究工作，特别是关键环节。要认真做好课题组的组组织、指挥、协调和对课题组各个成员的考核。在进行过程中，要定期检查课题进度指标完成情况，取得哪些重要的阶段性成果，有哪些重要进展，存在什么问题和困难，经费开支情况等。在检查中发现比原计划有重大进展时，应采取措施加以支持，必要时争取增加经费指标。如发现原来的开题论证有较大漏洞，研究工作停滞不前，则应暂时终止原计划，重新审查原开题论证报告，以确定是否调整或撤消。对完成计划进展好的应给予表扬鼓励。对无故不完成计划与合同的，要取消条件支持或撤消计划与合同，必要时追查工作责任、经济责任、甚至法律责任。

（四)科研经费管理  科研经费在科学研究中占有重要地位，在护理科研经费紧缺的情况下，以最少的投入达到最佳的效果，必须加强科研经费管理，多渠道争取科研经费，合理使用好科研经费。

    （五)科研成果管理  科研成果是指科学技术研究活动取得的具有使用价值或学术意义的成造型结果或结论。科研成果应经得起实践的考核和检验，结果和结论能够重复。科研成果的管理包括评定学术论文质量，组织学术交流，申报科研成果，科研成果鉴定和奖励。

（六)科技档案管理  科技档案是指在科研活动中形成的，应当归档保存的原始实验记录、图表文字材料、统计资料、照片、影片、录像、录音等科技文件材料，以及经费、课题、仪器设备、成果、人才、学科、科技信息等，科技档案管理的基本任务是收集、整理、保管、鉴定、统计和提供利用等六个方面，科研管理部门针对以上六个方面建立和完善相应的管理制度，以保证科技档案的完整、准确、系统、规范，以利于总结科研工作。

（七)加强护理科研队伍建设  在科研工作中，科技人才占有举足轻重的地位，在科研管理中对科技人才的管理，同样应占首位。科技人才管理包括：发现选拔人才；培养造就人才，管理使用人才。既要发挥老专家的作用，也要抓紧青年人的培养，提高护理骨干的科研水平。对确有专长的护理人员，应积极创造他件，使其在科研方面发挥作用。为了开展实验研究及新学科、边缘学科的研究，还需不断吸收有关专业人员充实到护理科研队伍中。

第二节  护理科研课题的管理

科研课题的管理是护理科研计划管理的一个重要环节，课题管理是科研计划工作的第一线，课题研究及其管理优劣，决定成果的质量，标志着人才的水平，只有课题管理的科学化，才能保证科研计划的最佳效果，提高课题研究水平和科研效率。

一、课题与项目

   课题(Subject)是为了解决科学技术问题最基本的研究单元。在确定研究的分类、性质、组织研究计划的实施时，必须以课题为基础。

项目(Programer)是为了解决某一科学技术目标的科学研究单元。它的范围视需研究的问题涉及的学科范畴而定 。

项目由若干课题组成，这些课题之间有内在联系。例如：战伤护理是一个研究项目，可以包括战伤心理护理研究、战伤感染研究、战伤康复研究等课题。项目的规模大、涉及面广、周期长。

二、课题与项目的来源

   （一)国家题目  国家题目属指令性的题目，是按国家发展规划要求来和卫生保健事业发展的需要，由卫生主管部门经过周密的调查研究确定的。其中包括省、部级和军队课题。

   （二)单位题目  是医教研单位根据国家任务、从本单位的实际出发制定的科研题目。

   （三)个人题目  属于自选课题。是科研人员根据学科发展、个人兴趣，结合自己的专业特长、工作条件，从实际出发来选定的科研题目。一般单位内部有经费资助，对护理课题较实用。

三、课题管理程序

课题管理由立题管理、课题实施管理、课题总结管理三部分组成。

   （一)立题管理  立题是科研工作的第一步，首先是选题，选题要遵循需要性、目的性、创新性、先进性、科学性、可行性、效能性原则。例如当前脑血管病、心血管病、恶性肿瘤三种疾病已占死亡总人数的57.44%,所以这三种严重威胁人民健康的疾病的防治成为当前医学科研的重点，护理科研在选题时如果把这三方面有关的预防、护理、保健作为研究方向，中标的机会就比较大。其次，要作好开题报告，开题报告要包括具体的研究内容、国内外研究现状、水平、发展趋势、经费物资条件、需要支持的条件、研究的阶段性目标、研究进度及预期达到的结果和阶段性成果。另外，要求科技管理部门或承担单位的学术委员会给予实事求是的具体评价、审核并签署意见。

立题管理的主要步骤如下：

1．选题、调研、预试验

2．起草报告、基层评审

3．开题报告、专家论证

4．整理材料、组织申报

5．确定课题、签定合同

   （二)课题实施管理  科研课题选定后进入实施阶段。保证课题的顺利进行是课题管理的又一个环节。课题负责人要定期做课题的汇报，如每年写一次年度报告，上级科研管理部门要对课题进展情况、经费使用情况定期检查，检查的目的一方面是为了帮助科研人员解决困难，另一方面，对没有进展的课题要考虑是否继续拨给经费。

课题实施管理的主要步骤如下：

1．指导实践、提供服务

2．发现问题、纠正偏差

3．阶段小结、定期上报

4．完成课题、准备鉴定（整理课题资料、查新、预审)

   （三)课题总结管理  结束研究的课题，要及时总结资料、发表论文、申请鉴定成果，按要求归档。

课题总结管理的主要步骤如下：

1．总结课题、撰写论文

2．申请鉴定、申报成果

第三节  科研经费管理

科研经费在科学研究中占的地位是众所周知的。没有足够的物质资料保障，是难以完成课题并获得成果的。多方筹措经费，加强经费管理，合理使用经费，是科研管理者的重要责任，也是科研经费管理的主要内容。

一、科研经费的主要来源

医药卫生科研基金有严格的资助目标和申请资格要求。如重点课题基金主要支持具有重大军事效益、重要科学价值和实际意义的应用研究和基础研究课题；开发基金主要用于引进、创新先进技术，开发具有重大社会效益、军事效益、经济效益的新产品；青年基金主要支持具有一定创造能力和开拓能力，年龄在35周岁以下的优秀青年和留学归国青年科技工作者。如果课题不在资助项目规定范围内，或申请者不具备课题申请资格，很容易在课题初审时落选。所以，了解经费的主要来源和管理方法，可以提高课题申报的命中率。

   （一)上级拨款  如国家863计划的研究项目是由国家财政部直接拨款的。随着科研经费管理的改革，上级拨款的比例将明显减少。

   （二)国家重点攻关项目的合同经费

   （三)中央部委和地方科技部门重点攻关项目的合同经费

   （四)各级各类的科学基金

1．国家科季基金：资助重点是国家重点攻关课题、新技术研究课题。

2．国家自然科学基金：面向社会，资助重点是基础研究和应用研究理论。

3．国家青年自然科学基金：资助已获博士学位的35岁以下青年科技人员的研究课题。

4．部门基金: (国家卫生部、国家医药管理局新药研究中心、中国人民解放军总后勤部、卫生部等) 资助相应的科研课题。

5．国家核安全部：资助放射医学、核医学的研究课题。

6．国家经委：资助重点是军用技术转民用的开发性项目。

7．国家教委：资助重点是申请培养研究生www.med126.com/hushi/、博士生的重要研究课题以及博士后流动站

的重要研究课题。

8．省市自然科学基金、青年基金，其他专项基金：资助所在地区、部门的有关研究课题。

   （五)协作单位委托科研项目经费 如：临床很多新药、新仪器的开发、应用研究，有些是由医药公司或医疗仪器公司委托或协助的。

   （六)科技成果转让费  研究成果转化为经济效益后，其中一部分用于科研工作。

   （七)银行贷款  研究项目不属于上述经费资助范围，申请不到上述经费、但研究成果有比较大的经济效益，可以先在银行贷款。

   （八)其它  如国际科技、卫生组织和国内外机构、团体或个人资助科研单位或某课题组的科研经费。 

二、科研经费使用原则

   （一)政策性原则  整个研究过程自始到终必须严格执行国家的财政法规和财会政策，切实做到单独建帐、单独核算、专款专用，防止任何不符合财务政策规定的行为，保证科研的财务活动正常进行。

   （二)计划性原则  任何资金活动必须计划开支，按课题核算，保证合理使用经费。

   （三)节约原则  在科研活动中，要最大限度地节省人力、物力和财力。在课题设计合理的前提下，对仪器购置和其他消耗性开支，要严格审核。提高设备的使用率和使用寿命，减少仪器设备的自然损耗，防止损坏丢失等。

   （四)监督原则  财务部门和科技管理部门应制定必要的检查、监督制度，定期检查课题进展和经费使用情况，对那些申请了基金而不开展工作或工作确无成效的，应实行退款或中止其科研经费，对那些违反财务法规的，应追究其责任，并执行相应的处罚规定。

第四节  科技成果管理

科技成果是生产力，科技成果的应用对推动社会发展、加速军队建设具有积极意义。自1978年全国科学大会以后，从国家到地方都逐步建立了科技成果奖励制度。科技成果是衡量一个国家、一个部门、单位乃至科技人员个人科技实力和水平的一个重要标志。目前，也常把科技成果作为检查、比较、衡量一个单位、某个个人工作实绩的尺度，在评选、晋职、调薪工作中常作为一个硬性指标。作为护理管理者，要把握时机，加强护理科研工作和科技成果管理，提高护理科研水平。

一、科技成果必须具备的条件

申报成果奖励的科研工作要具备以下条件：

（一)新颖性  在一定时间或空间范围内首创或前所未有，如地区内首创或国内首创。

   （二)先进性  在一定时间或空间范围内超过已公开成果的最高水平。

   （三)实用性  具有科学意义或经济价值和实用价值。

二、科技成果的水平等级  

科技成果的水平等级分三个层次三个等级：

领先级水平：即在一定时间和范围内，科技成果水平超过同行业中已公开的先进成果的水平。

先进级水平：即在一定时间和范围内，科技成果水平接近同行业中已公开的领先水平的科技成果。

水平级：即在一定时间和范围内，科技成果水平达到同行业中已公开的一般科学技术水平。

三、科技成果管理的内容

   成果管理内容较多，归纳起来大致有：成果鉴定、成果登记、申报奖励、材料建档、技术保密、推广应用、技术转让等几个方面，其中成果鉴定、登记、申报、推广四个方面是科技成果管理的重点。

（一)科技成果鉴定  正确评价科学技术成果的水平，做好医药卫生成果的鉴定，是加强科技成果管理，促进科学成果的推广应用的首要环节。根据中华人民共和国国家科学技术委员会第19号令发布的《科学技术成果鉴定办法》(1994年12月)，对科技成果鉴定的定义是这样表述的：科技成果鉴定是指有关科技行政管理机关聘请同行专家，按照规定的形式和程序，对科技成果进行审查和评价，并作出相应的结论。科技成果鉴定工作是主管科技工作的政府机关的行政行为。科技成果的鉴定工作应当坚持实事求是、科学民主、客观公正、注意质量、讲求实效的原则，确保科技成果鉴定工作的严肃性和科学性。

1．提请成果鉴定的条件 

（1)研究课题全面完成科研合同、任务书或计划的各项要求。

（2)技术资料完整，并符合科技档案管理部门的要求。包括设计、研究、试验、试制、应用效果等原始资料和报告，有关单位测试、验证、使用证明、生产技术图纸、工艺流程和工作小结，有关论文、专著等。

（3)应用性科研成果必须经过实际验证并已推广应用，取得一定经济效益和社会效益。

（4)理论成果发表（会议宣读)一年以后，得到同行的承认。

（5)使用的实验动物必须合格。

（6)经过查新检索，确认达到国际或国内（省内)领先水平。

（7)课题的主要完成单位及主要完成者在名次排列上已达成一直意见，各参加单位已有书面认可意见，并加盖了单位公章。

凡具备鉴定条件的护理科研成果，按有关规定填报成果鉴定申请书，提交研究报告和有关技术资料，向组织鉴定的主管部门申请鉴定。

    2．鉴定形式  应根据成果的不同类型，采取不同方式组织鉴定，各种鉴定方式具有同等效力。

（1)会议鉴定 由组织鉴定单位聘请同行专家，组成鉴定委员会(或小组)，由鉴定委员会(或小组)对按规定提供的证明、技术资料、文件进行审查、评价，并作出结论。适用于涉及面广、必须通过现场鉴定才能评定其科技水平的成果。聘请专家的人数应控制在5--13人，与项目有直接关系的人员不得参加技术鉴定或评审，科技成果完成单位参加技术鉴定的人数不得超过总数的二分之一，高级职称的专家不得少于三分之二，组成专家组，确认1名主任委员，1-3名副主任委员。科技成果鉴定一般由国家行政机关负责组织，由任务下道部门组织鉴定。研究课题完成以后，各级科研管理部门应于鉴定前一个月上报材料到科研处办理鉴定申请。

（2)通信鉴定  又称函审。凡不需现场考察或实际测试，仅依靠技术报告报告和有关技术资料就能鉴定的科技成果，均可采用函审鉴定。由组织鉴定单位确定函聘同行专家名单，专家人数一般控制在5--7人，并确认其中一位任专家组长，由组织鉴定单位将该项成果的有关证明、技术资料、文件及《专家评审意见书》函送所聘专家，并请其在—定时期内反馈具有专家亲笔签名及加盖专家所在单位公章的评审意见书，反馈的评审意见书不得少于5份，若少于此数时，应增聘评审专家。

（3)检测鉴定  由被鉴定单位委托专业检测机构按国家标准、行业标准或者有关技术指标对被鉴定的科技成果进行检验、测试，并出具附有检测人员签名和检测机构加盖公章的检测证明，由组织鉴定单位根据检测证明及计划任务书(或合同)、技术资料、文件进行全面评价，并依此填写入(鉴定证书)，必要时再聘请8—5名同行专家参予，进行咨询和评议。

（4)验收鉴定  由组织鉴定单位或委托下达任务的专业主管部门(或委托单位)主持，根据计划任务书(或委托合同书)或规定的验收标准和方法，必要时可视具体情况邀请3—5名同行专家参加，对被鉴定的科技成果进行全面的验收，并出具附有验收人员签名和验收单位加盖公章的验收合格证明，同时根据验收合格证明及有关技术资由验收单位按照计划任务书（合同书)所规定的验收标准和方法进行测试、评价，并作出结论。

（二)科技成果奖励  科研成果奖励，是对科研活动和研究人员的科研能力的社会承认，是科研管理工作的一项重要任务。护理管理人员要加强成果意识，鼓励护理科研人员敢想敢干敢创新，协助科研人员搞好申请科技奖励的各项工作。

申报科技成果奖励应由第一完成单位或个人按隶属关系申报，各级科技管理部门按“择优推荐、逐级申报”的原则办理。主要奖励有：

1．国家级  科技成果的国家级奖励统归国家科学技术委员会管理。根据1999年4月28日国务院发布施行《国家科学技术奖励条例》，为了奖励在科学技术进步活动中做出突出贡献的公民、组织，调动科学技术工作者的积极性和创造性，加速科学技术事业的发展，提高综合国力，国务院设立了下列国家科学技术奖：
   （1)国家最高科学技术奖  奖励在当代科学技术前沿取得重大突破或者在科学技术发展中有卓越建树，在科学技术创新、科学技术成果转化和高技术产业化中，创造巨大经济效益或者社会效益对促进经济、社会发展和保障国家安全作出的特别重大的贡献。

（2)国家自然科学奖  奖励在自然科学基础研究和应用基础研究领域内所取得的发现，阐明自然现象、特性或规律的科研成果，在科学技术的发展中有重大意义的，达到国际先进水平，为国内外同行所公认。每两年评审一次，限额申报，奖励等级为1~4等。

（3)国家技术发明奖  奖励利用自然规律首创的科学技术新成果，但不包括科学发现、科学理论和依赖个人的技能、技巧所实现的技术。它必须同时具备下列3个条件：①前人所没有的；②先进的；③经过实践证明可以应用的。该类成果可申请国家发明奖。每年评审一次，奖励等级为1~4等。

（4)国家科学技术进步奖  奖励在自然科学应用技术领域推动科学技术进步，提高经济效益和社会效益的创造性研究成果。包括：①应用于社会主义建设的新的科学技术成果；②推广、应用已有的科学技术成果；③在重大工程建设、重大设备研制和企业技术改造中，采用新技术；④引进、消化、吸收、开发、应用国外先进技术；⑤社会公益服务的技术基础工作(标准、计量、科技情报、科技档案等)；⑥为决策科学化、管理现代化而进行研究的软科学成果。该类成果可申报科技进步奖。科技进步奖分为国家级和省(部委)级。获得省(部委)二等以上科技进步奖励的项目方可申报国家科技进步奖和国家发明奖。每年评审一次，奖励等级为1~3等。

（5)中华人民共和国国际科学技术合作奖  奖励指在双边或者多边国际科技合作中对中国科学技术事业做出重要贡献的外国科学家、工程技术人员、科技管理人员和科学技术研究、开发、管理等组织。

    2．军队级

（1)科技进步奖：分一、二、三等奖三个级别。

（2)医疗成果奖：分一、二、三等奖三个级别。主要奖励在临床工作中有突出贡献和突破性进展的医疗成果。如手术方式、消毒方式、诊断标准等。

3．护理科技进步奖 于1993年开始由中华护理学会颁发，每两年评审一次，奖励等级为1~3等。

（1)评选范围 从事护理工作的护理学会会员。

（2)评选条件 ① 热爱祖国、热爱护理专业，具有“献身、创新、求实、协作”的科学精神、优良的科学作风。 ② 在护理工作实践中，勇于创新，已取得护理科研成果，并推广应用，取得较好的经济效益和社会效益。③ 所取得的成果在公开发表后被公认达到国内先进水平，对提高护理质量，促进病人康复，加速护理人才培养和科技进步有推动作用。

（3)授奖名额 每两年评选一次，每届授一等奖5名，二等奖15名，三等奖30名。现在一些省、市也开始设立护理科技进步奖。

（4)上报材料 推荐表1份；主要成果和成绩及证明材料1份；专家推荐表2份。

（三)科研成果的推广应用  科研成果的推广应用包括两个方面，一是努力将本单位的成果推向医疗、护理第一线；二是引进、消化、吸收国内外已有的新成果，特别是应注意把高新技术成果引入护理工作和护理科研。如何将科研成果尽快转化为现实生产力，为提高医疗护理质量、保障人民健康服务是科研成果管理的重点和目标。设置对口的推广机构、选择适宜的推广项目、采取不同的推广方式、建立合理的推广机制等显得尤为重要。通过科研成果的推广应用，推动我国护理理论和技术水平的整体进步，是全体护理工作者的共同责任。推广医药科技成果，可以采取灵活多样的方式。科研成果推广应用常用的形式有：

    1．新闻形式  通过新闻媒体如新闻发布会、报刊、杂志、电视、等进行推广。

2．展览形式 实物、图片、现场示教等。

3．学术活动形式 学术会议、专题讲座、学习班、研究班、科技交流会、发表论文、出版专著等。

4．贸易形式 技术转让、技术开发、技术咨询、技术服务、技术培训、技术承包、技术入股、各种科研生产横向联合等。

  5．计划形式  对国民经济影响较大的成果可以由各级经委安排将推广计划纳入国民经济计划。

6．其他 还可以采取优惠价格、分期付款、优质服务、送货上门等方式进行新器械、新仪器的推广。对一些前瞻性研究、理论性研究，如“中风预测咨询指导”、“急性心肌梗塞及心肺复苏的现场抢救技术”等，最好汇编成防治手册，送到基层或社区保健部门及时推广，提高全民医疗、预防、保健水平。另外，还要依据《科技进步法》、《药品管理法》等法律法规，以国家发展科技和经济的政策为导向，选择一些先进性、成熟性、实用性的研究成果进行推广。同时要合理处置知识产权，避免因推广无序、急功近利、以远低于成果自身价值的价格转让，造成成果隐性流失，或因盲目扩大推广范围，造成国家推广资金的浪费。

【实例分析】

按以下提示要求撰写一份科研课题申请书 

课题能否申报成功，一方面取决于课题是否具备科学性、创新性、先进性、实用性、目的性、可行性，时限性，另一方面取决于课题申报书的内容是否条理清晰、完整，能否充分表达课题的内涵。因此，在充分调查研究、论证的基础上，填写课题申报书时应注意以下问题：

1. 简表：

研究项目、申请者、项目组成员、研究内容（这部分是整个课题的精髓，一定要填好，要精而再精，10不超过150字，要求简明扼要地写出本课题研究什么？具有什么意义)，主题词或关键词不多于3个，标题少于25个字。

2. 立论依据：

研究意义：对学科发展是否有用，能起到哪些作用？

  对实际工作是否有用，能起到哪些作用？

国内外研究现状：国内外对此问题是否有研究，如果有研究，进行到了什么程度，还有哪些问题没有解决；如果对此问题没有研究，与此问题有关的工作有哪些，其结果对此课题有无帮助。目前要研究的问题是什么？

3. 研究方案：

   （1)研究目标： 研究内容和拟解决的关键点。

   （2)研究方法：包括技术路线、实验方案、可行性分析。要详细写明实验对象、每一步采用什么方法 ，具有可重复性。

   （3)研究特色：即创新之处，与国内外同类研究相比有何独特之处。

   （4)预期研究进展和结果：分阶段的目标和要完成的工作，最后的成果。如：发表几篇论文，是否完成专著，报什么奖等，或形成什么标准、技术、仪器等。

4. 研究基础：

   （1)研究工作积累和已取得的研究工作成绩。

   （2)已具备的实验条件、缺少的实验条件和拟解决的途径。如：利用某实验室。

   （3)申请者、主要学历、研究工作简历、近期论著、目录、文章。

5. 经费预算：

支出科目、经费、计算根据及理由（科研业务费、实验材料费（占大部分)、协作费、实验室改装费)，申请总数略多于标准，不能过多。

6. 申请者正在承担的其他项目和过去已申请的项目。

【参考文献 】

1．   林菊英，金  乔主编．中华护理全书．江西：江西科学技术出版社，1993

2．  周秀华主编．实用护理科研教程．上海：第二军医大学出版社，1998

3．  潘绍山,孙方敏,黄始振主编. 现代护理管理学.北京：科学技术文献出版社，2001

4．  张  俐,管  鹏,刘玉馥主编. 现代护理心理学.  北京：科学技术文献出版社，2002

5．  王  冬，朱乃苏，陈志兴主编. 现代医院管理理论与方法. 上海：上海科学技术文献出版社，1992

6．  丁涵章等主编，《现代医院管理全书》，杭州：杭州出版社，1999

7．  赵曙光，张兰芳，李小予. 医院护理科研管理模式的探讨. 解放军医院管理杂志，1999；6(5):353～354　　　

8．  吉德平，李  雪，胡卫健. 加强医院科研管理提高临床科研水平. 中华医学科研管理杂志.2000，13（3)：186-187

10．《国家科学技术奖励条例》第一章，中华人民共和国国务院第第265号令，1999年4月28日

   （翟惠敏)