为深化干部人事制度改革,进一步规范和完善我局中层干部选拔任用工作,不断推进干部工作的科学化、民主化、制度化,根据《党政领导干部选拔任用工作条例》和《中共江北区委办公室关于印发〈街道、镇、区级机关中层干部选拔任用工作若干意见〉的通知》(北区委办发〔2005〕40号)精神,经局党委研究,报区委组织部门同意,决定开展中层干部竞聘上岗工作,具体方案如下:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照干部队伍“四化”方针和德才兼备的用人标准,坚持公开、平等、竞争、择优的原则,推行竞聘上岗、公开选拔任用干部,使优秀干部脱颖而出,培养和造就高素质干部队伍,形成富有生机和活力的干部选拔任用机制。
二、中层干部竞聘
(一)竞聘职位和职数
中层副职岗位1个:江北区卫生局办公室副主任。
(二)竞聘基本条件和资格条件
1、具备《党政领导干部选拔任用工作》规定的基本条件,即:
(1)政治思想素质好。认真贯彻执行党的基本路线和国家的各项方针、政策,坚持原则,秉公办事,作风正派,有较强的事业心、责任感和组织纪律观念。
(2)具备与岗位相适应的专业知识和一定的政策理论水平。
(3)具有一定组织能力和实际工作经验,能积极正确贯彻上级指示精神,创造性地开展工作。
(4)能严格要求自己,廉洁奉公,有较好的群众基础。
2、资格条件
(1)参加竞聘上岗人员的范围:在卫生局机关(红十字会)工作的行政、事业编制人员。
(2)年龄学历要求:男40周岁以下(1973年1月1日以后出生),女35周岁以下(1978年1月1日以后出生)。具有全日制本科及以上学历。
(3)在近三年年度考核中定为称职或合格以上等次。
(4)在科员岗位工作两年以上;同级非领导职务竞聘领导职务不受任职年限限制。
(5)具有一定的文字功底和写作能力。
(6)身体健康;符合任职回避规定。
(三)竞聘程序和方法
1、宣传发动。召开动员大会,统一思想,提高认识,公布竞聘职位、职数和报考人员资格条件、基本程序和方法。
2、公开报名。符合条件人员,采取自荐和科室推荐相结合的办法报名。
个人自荐报名的,需填写《江北区卫生局机关中层干部竞聘上岗报名表》(详见附件1),一式两份。
科室推荐报名的,填写《江北区卫生局机关中层干部竞聘上岗组织推荐表》(详见附件2),装入信封密封后交局中层竞聘领导小组办公室。
3、资格审查。对报名人选进行资格审查,确定参加面试人选,下发面试通知。
4、初选评价。对竞聘者的学历、工作经历、岗位经历、年度考核等情况进行量化评价(详见附件3)。初选评价占总成绩的10%。
5、面试答辩。面试主要测试应试者的组织协调、语言表达能力、临场应变能力和综合分析解决问题的能力等。面试评委由区委组织部、区人社局及局领导班子相关领导组成,并邀请区纪委进行监督。面试实行百分制,不足60分者直接淘汰。面试成绩占总分的50%。面试成绩书面公布。
6、民主测评。民主测评由中层干部竞聘上岗工作领导小组办公室组织实施。民主测评分为优秀、称职、基本称职、不称职四个档次,分别按1、0.75、0.5权重计算分值,不称职不给分。基本称职和不称职票超过30%的不能任用。民主测评占总分的40%。面试、民主测评综合得分情况书面公布。
7、组织考察。在面试、民主测评的基础上,根据总分,从高到低按1:2的比例确定考察对象,不足1:2比例的,按实际人数确定考察对象。考察内容包括德、能、勤、绩、廉五个方面。考察结束后,形成书面考察材料。
8、研究决定。根据面试、民主测评和考察结果,由局党委集体研究决定拟聘任人选名单,进行组织谈话。按照任前公示的有关规定进行7天公示。公示期满后,没有反映问题或反映问题经核查不影响任用的,按照干部管理权限进行报批。经考察竞聘职位无合适人选的,可以空缺。
9、办理聘任手续。按有关规定和程序办理聘任手续。中层干部实行聘任制,聘任期限一般为三年。新聘任的科级中层干部工作满一年后,由局党委组织考察,考察不称职的,不再聘任。
三、时间安排
1、动员会议。(3月6日)
2、推荐报名,资格审查。(3月12-13日)
3、确定参加面试人选,下发面试通知书。(3月18日)
4、组织面试。(3月22日)
5、竞聘人员民主测评。(3月26日)
6、组织考察。(3月27日—28日)
7、确定拟任人选,进行任前公示。(4月中上旬)
8、组织谈话,按规定程序办理聘任手续。(4月中下旬)
四、组织领导
1、建立组织,加强领导。为切实加强对中层干部竞聘上岗工作的领导,局党委成立由马海国任组长,范英群任副组长,局机关各科室长为成员的工作领导小组,下设办公室,全面负责机关中层干部竞聘上岗工作。
2、广泛宣传,统一思想。为了在全机关营造竞聘上岗的氛围,各科室要及时做好宣传发动工作,引导广大机关干部树立正确的竞争观念,端正思想认识,克服思想顾虑,动员组织符合条件的干部积极报名参加竞聘,确保竞聘上岗工作的顺利开展。
3、严肃纪律,依章办事。中层干部竞聘上岗是一项严肃的工作,要严格按照规定程序办理,每位干部要自觉增强组织纪律观念,正确对待组织和群众的选择,对违反组织人事纪律、搞不正之风或不服从组织安排的干部视情节轻重给予批评教育,直至必要的纪律处分。