市属各医疗卫生单位:
根据市府办关于印发嘉兴市开展“安全生产隐患排查治理年”活动方案的通知(嘉政办发〔2008〕30号),结合卫生系统实际,确保2008年度隐患排查治理工作顺利进行,特制定本实施方案。
一、指导思想
认真贯彻落实市政府关于安全生产工作的要求,结合卫生系统实际,及时、全面、有效地开展安全生产隐患排查治理专项行动,强化安全生产基础,提高安全管理水平,为实现2008年度全市卫生系统安全生产工作目标提供有力保障,为我市卫生事业又好又快发展营造安全稳定的环境。
二、排查范围、内容和方式
(一)排查治理范围:市属各医疗卫生单位。
(二)排查治理内容:全面排查治理各单位基础设施、特种设备、防控手段等方面存在的隐患,以及安全生产制度建设、安全管理组织体系、责任落实等方面存在的薄弱环节。主要包括:
1、安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况;安全生产责任制建立及落实情况。
2、消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道符合国家有关标准的落实情况。高压氧仓、压力容器、锅炉、燃气、电气、电梯等重要设施设备的使用、维护情况;放射物质、易燃易爆危险化学品等危险物质存放情况;学生宿舍,特别是租用的学生宿舍等重要场所存在安全隐患情况。
3、事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况。
4、安全基础工作及教育培训情况,特别是安全管理人员和特种作业人员的持证上岗等情况。
5、应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况。
6、新建、改建、扩建工程项目的安全“三同时”(安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时竣工和使用)执行情况。
各单位还应当结合本单位的实际确定排查治理的主要内容及重要时段排查治理重点,有针对性地开展安全隐患排查与治理工作。
(三)排查治理方式。隐患排查治理工作要做到“四个结合”:
1.排查治理与专项整治相结合。坚持把隐患排查治理工作与本单位安全生产工作特点结合起来,突出重点,狠抓薄弱环节,解决影响安全生产的突出矛盾和问题。
2.排查治理与落实责任相结合。要认真落实责任,一级抓一级,切实把责任落到实处。
3.排查治理与基础建设相结合。要大力探索推进安全生产标准化和规范化建设,与隐患排查治理工作相互补充,相互促进,推进隐患排查治理的全面化、经常化、制度化。
4.排查治理与加强应急管理相结合。要在排查治理工作过程中进一步贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》,建立健全应急管理制度,完善应急预案体系。
三、工作目标
(一)各单位要及时、全面开展隐患排查治理专项行动。
(二)排查发现的隐患得到及时整改。对排查中发现的隐患应及时整改,确实难以及时整改的隐患应限期整改,确保不发生安全生产事故。
(三)隐患排查治理长效机制基本建立。
四、工作措施
(一)全面实施排查,及时整改隐患。各单位要全面开展隐患排查,及时整改隐患,切实落实措施,防范事故发生。
(二)建立信息报送制度,及时统计报告。各单位要将隐患排查情况及时统计上报。
(三)总结提高,完善制度,构建长效机制。各单位要边排查治理,边总结经验,完善规章制度,提高隐患排查工作的科学性、系统性、有效性,构建长效机制。
五、工作阶段
按照市政府的统一部署,结合卫生系统的实际,安全生产排查治理工作分三个阶段:
(一)动员部署阶段(4月20日前)
1.市卫生局成立安全生产隐患排查治理工作领导小组及办公室。
2.各市级医疗卫生单位要结合实际,制订排查治理方案,明确责任,落实人员,完成工作部署。(各市级医疗卫生单位安全生产隐患排查方案于4月30日前报市卫生局办公室)。
(二)排查治理阶段(2008年全年)
1.各市级医疗卫生单位依照本方案及有关法律法规的要求,对本单位进行全面隐患排查治理。坚持边查边改,能立即整改的,要及时予以整改;一时难以整改的,要列出计划限期整改,做到责任、措施、资金、时间、预案五落实,严防各类安全生产事故的发生。
2.市卫生局将对各单位方案制订、宣传发动、工作组织、责任落实、资金保障、信息报送等情况进行督查指导。
(三)总结验收阶段(2008年11月至12月底)
市卫生局对各市级医疗卫生单位开展隐患排查治理的工作情况进行检查验收,验收结果作为“平安医院”建设、安全生产目标责任制考核的重要内容。
六、工作要求
(一)加强领导,切实落实责任。各单位要根据本方案要求,明确分管领导,成立相应组织,迅速作出工作部署,及时开展隐患排查治理,要为隐患排查治理工作提供必要的人力、资金和技术保障。一定要把工作做深做细,不留
盲区,不留死角。凡是由于排查工作不认真而疏漏安全隐患的,要严肃追究有关人员的责任。
(二)突出重点,狠抓落实。各单位要按照排查治理范围内容要求,结合实际,突出工作重点,切实把安全生产工作的各项措施落到实处。
(三)加强宣传,广泛发动群众。要充分利用电子屏幕、宣传栏、墙报、网络、标语、横幅等形式,加大对隐患排查治理工作的宣传力度,以“治理隐患、防范事故”为主题,组织开展好“安全生产月”活动。要深刻认识开展安全生产“隐患治理年”的重要性、必要性和紧迫性,增强做好隐患排查工作的主动性和自觉性,落实主体责任。对隐患排查治理不认真、走过场的单位予以通报批评。
嘉兴市卫生局
二○○八年四月一日
主题词: 卫生 安全工作 实施方案 通知 | |
| 抄送:市安全生产委员会 |
| 嘉兴市卫生局办公室 | 2008年4月1日印发 |
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