淮卫党〔2010〕12号

2010年市卫生局纪检监察工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻市纪委六届五次全会和全省卫生系统纪检监察暨纠风工作会议精神，在市卫生局党委的领导下，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以完善惩治和预防腐败体系为重点，严格落实党风廉政建设责任制，认真纠正行业不正之风，着力抓好各项任务的落实，不断促进全市卫生系统党风和行风建设的进一步好转。围绕这一要求，重点做好以下几个方面的工作。

一、以严格执行反腐倡廉制度为重点，巩固惩防腐败体系建设效果。

（一)继续巩固反腐倡廉制度建设推进年活动成果，开展对反腐倡廉制度执行情况的监督检查，坚决防止有令不行、有禁不止以及不讲政策、不认真执行制度的情况出现。

（二)认真做好反腐倡廉制度的健全、完善工作，重点加强医药购销领域商业贿赂长效机制建设，努力增强从源头上预防腐败的广度和治理的深度。

（三)抓好有关法律法规的宣传，重点抓好《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《中华人民共和国侵权责任法》的宣传教育，强化纪律观念，增强法律意识，改进服务态度，改善服务质量。

（四)开展对执行全省药品集中采购价格情况的监督检查，制止违反有关规定的行为，保护服务对象的权益。

（五)加强对全市医用耗材、检验试剂等集中招标采购活动的监督和集中配送实施情况的监督，进一步规范行为，提高效率，逐步减轻服务对象的经济负担。

（六)结合卫生工作实际，利用有效形式，加强廉政文化建设，进一步增强全体卫生工作者的廉洁从政意识和职业道德意识，不断提高服务水平。

二、加强党风廉政责任制建设，积极落实党员领导干部廉洁自律各项规定。

（七)继续实行党风廉政建设目标责任制度，将目标责任分解到局直各单位、局机关领导干部以及局机关有关科室，明确责任，各负其责。

（八)推行领导班子成员“一岗双责”制度，督促领导干部既要抓好自身的廉洁自律工作，还要同时抓好所分管的部门、科室人员的廉政建设各项工作。

（九)积极实施廉政警示告诫工作，做到关口前移，防微杜渐，努力使干部不出问题、不出大的问题，最大程度地保护干部。

（十)协助有关部门，开展对城乡基层医疗卫生体系建设项目、公共卫生项目落实情况的专题监督检查，确保中央有关政策顺利实施。

（十一)开展对公共卫生免费服务项目以及新农合政策执行情况的监督检查，督促严格执行政策规定，杜绝和最大程度地降低违反规定行为。

（十二)开展公务招待费用专项督查，严格控制增幅，尽力消除利用公款大吃大喝、铺张浪费等奢靡之风，把有限的财力用在事业的发展上。

三、深化效能建设工作，进一步优化经济发展环境。

（十三)深入推进行政许可审批制度改革创新，畅通绿色通道，简化审批程序，缩短审批时间，提高办事效率，服务经济发展。

（十四)严格行政处罚自由裁量权，规范实施行政处罚，坚持按卫生行政处罚程序实施处罚，实行行政处罚过错责任追究制度。

（十五)开展深化服务企业年活动，为企业发展创造更加有利的环境。

（十六)继续落实好领导干部到一线当办事员工作，不断发现工作不足，努力加以改进，提升服务效能。

四、认真纠正行业不正之风，改善卫生系统良好形象。

（十七)配合市纠风办及相关单位，对医疗服务机构执行收费政策开展监督检查，严禁各种不规范收费行为。

（十八)会同机关有关科室，开展对局直单位落实卫生各项惠民政策情况的监督检查，确保党和政府的惠民政策落到实处。

（十九)实行纠风工作责任制度，积极做好投诉受理工作，协助市有关部门办好“市长热线”、“政风行风热线”和“局长热线”，切实解决服务对象诉求，帮助有关单位改进工作，必要时对相关人员给予处理。

五、加强纪检监察干部自身建设，适应工作的新要求。

（二十)加强理论武装，坚定理想信念，认真学习实践科学发展观。

（二十一)加强党性修养，加强世界观改造，严格遵守各项纪律。

（二十二)加强作风建设，坚持求真务实，力戒形式主义。

（二十三)加强业务学习，提高服务本领。

二0一0年三月八日