各卫生院、县直有关卫生单位：

元旦、春节将至，大量外出人员即将返乡，是加强与辖区居民沟通、做好基本公共卫生服务项目的有利时机，为进一步做好两节期间基本公共卫生服务工作，结合本年度第二次督导发现的相关问题，现将有关事宜通知如下：

一、进一步加强宣传，扩大覆盖面

基本公共卫生服务项目是国家实施基层医改的重要内容之一，其本质是国家为城乡居民免费提供基本公共卫生服务，群众的知晓率和满意度决定了项目实施的好坏。两节将至，大量外出人员返乡，居民聚会，走动频繁，各乡镇要充分利用这一有利时机，深入各村，督查服务手册是否发放到位，要充分利用电视、宣传标语、宣传栏、健教咨询、健康知识讲座等形式加强对基本公共卫生服务项目的宣传，扩大知晓率。同时还要做好两节期间合理饮食、防寒、高血压及糖尿病等慢性病健教宣传。

二、进一步加强质控，完善档案质量

截止12月12日，全县电子健康档案建档率为62.8%（任务数为50%)，但也存在着一些问题，主要表现在表格填写不齐全，档案管理不规范，纸质档案检索困难，更新、利用率较低，部分纳入管理的重点目标人群没有100%建档。少数单位建档及档案管理人员分工不明确，推诿、扯皮现象严重。各卫生院要明确工作人员职责，纸质档案归档前要强化质控意识，归档后要做好检索处理，努力提高健康档案的规范率和利用率。

三、进一步加快进度，完成年度各项目标任务

全县Ⅱ型糖尿病、重性精神病年度目标任务完成率较低，部分乡镇孕产妇、儿童保健管理率、高血压管理率未达标，部分卫生院因为设备原因未开展老年人辅助体检。各乡镇要认真盘点年度项目工作的不足，克服困难，积极寻求解决问题的思路和方法，确保全面完成各项目标任务。

四、进一步强化管理，规范报账行为

孕产妇、儿童保健管理实行服务劵报账制度，部分单位存在不及时报账和不规范报账现象，少数单位仍有截留服务券现象。各卫生院要进一步加强管理，督促相关工作人员按要求及时、规范报账。截留服务券的单位年终考核时将按文件要求在年度经费中扣除相应比例的资金。

五、进一步抓紧考核，兑现对村室资金的拨付

各乡镇要按照县局的要求，抓紧完善村室的考核方案和细则，严格对村室实施考核，并尽快兑现拨付村室的基本公共卫生服务项目资金。

六、进一步利用有利时机，抓紧建立居民健康档案

两节期间，大量外出人员返乡，居家的城乡居民较平时更多，各乡镇要不受目标任务的约束，充分利用有利时机，抓紧为辖区居民建立健康档案。

二〇一一年十二月十二日

报：省卫生厅妇社处，市卫生局