阜康市卫生系统“平安阜康”创建活动实施意见
阜卫发〔2006〕94号
各医疗卫生单位：
为进一步贯彻落实区、州、市委关于开展“平安阜康”创建活动的决定，巩固和发展安定团结的大好局面，促进我市卫生事业持续、健康、和谐的发展，为扎实开展卫生系统创建“平安单位”的活动，结合卫生系统实际，特制定如下创建工作实施意见：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，按照“民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处，构建和谐社会”的要求，努力营造平安、和谐、文明的生活环境，坚持预防为主，打防结合的方针，为我市经济建设和社会主义进步创建和谐稳定的社会环境。
二、目标任务
通过深入开展“平安阜康”创建活动，以创建平安单位为载体，全面构建卫生系统社会治安防控体系，推动卫生事业健康、持续、快速发展，实现政治安定、社会稳定、医疗服务安全有序、卫生法制健全、群众满意的目标，为保障人民群众身体健康和生命安全，维护社会和谐稳定做出应有的贡献。
三、工作措施
1、领导重视，落实创建活动领导责任制。各单位要充分认识到平安创建活动的重要性和必要性，把创建活动纳入到单位的重要议事日程，把创建活动作为保稳定、保平安的重要政治任务，切实从思想、组织和保障措施等方面加强领导和保障落实，按照一把手负总责，分管领导负直接责任，一级抓一级，一级对一级负责的原则，形成各司其职的工作合力和齐抓共管的工作局面，健全组织机构，完善防控体系，确保创建工作制度化、规范化。各单位一把手要与分管领导签订“平安单位创建活动责任认领表”，再由分管领导与各科室签订，各科室负责与单位签订，要形成层层签订责任状，单位各成员齐抓共管的局面。
2、强化措施，全力构建治安防控体系，建立健全内部治安组织，完善人防、物防、技防措施，坚持打防结合，预防为主的方针，把各项治安防范工作落到实处，努力实现治安案件发案率逐年下降的目标。
3、强化安全生产管理，建立健全医疗卫生单位安全管理制度，定期不定期开展安全大检查，重点抓好防火、防盗、防破坏工作，保证正常的医疗秩序，维护广大就医患者的利益，同时，进一步抓好医疗质量监管工作。
4、严格麻醉药品、精神药品、放射源、消毒隔离等重要环节的安全监管及其他有毒有害、易燃易爆危险品的保管使用，防止由于管理不善而引发不良后果。
5、加大食品卫生安全监督力度，严格卫生许可证的发放，规范食品生产经营活动，防止不合格产品流入市场，确保全市人民饮食安全。
6、重点加强艾滋病、结核病等重大传染病的防控，做好人感染高致病性禽流感、SARS、霍乱等重大传染病和突发公共卫生事件的应急处置工作，以及应对流感大流行的各项准备，为创建平安部门提供有力的保障。
7、做好卫生信访工作，坚持落实调研排查、信访督查、信访户回访三项制度，认真开展矛盾纠纷排查调查活动，坚持抓早、抓小、抓苗头，认真细致地完善相关制度和规定，把各种矛盾纠纷化解在萌芽状态。
8、广泛宣传，努力营造良好的创建氛围，各单位要通过召开会议、张贴标语、举行座谈会等形式，大力宣传“平安创建”的意义、经验办法，使“平安创建”工作做到家喻户晓，深入人心，从而形成人人支持创建，个个参与创建的良好氛围。
四、创建工作具体实施步骤
1、启动阶段：2006月6日10—2006年6月25日，召开领导班子工作会议，成立创建工作领导小组，签订创建工作任务认领表，做到责任到人，任务到人，落实到人。
2、动员阶段：组织学习《阜康市人民政府关于开展“平安阜康”建设活动的决定》等相关材料，进行创建活动的宣传教育，让全体干部知晓“平安创建”活动的意义、任务、目的。
3、内部排查阶段：在6月30日前针对本单位存在的安全问题及隐患，提出具体整改措施，进行重点整改，并将需要整改的问题落实到人，鉴订整改责任认领表，使各级职责和各项规章制度真正落到实处，抓出实效。
4、巩固阶段：创建领导小组对创建工作进行不定期的督查，及时通报督查情况，建立创建“平安阜康”活动的长效机制。
二○○六年六月八日
主题词：卫生 平安 活动 意见
