冀卫办〔2013〕19号
各设区市卫生局,定州、辛集市卫生局,厅直医疗卫生单位:
7月18日,习近平总书记在中央政治局第28次常委会上就安全生产工作作了重要讲话(主要精神附后)。7月30日,国家安全监管总局召开全国安全生产工作视频会议,对下步安全生产工作提出了具体要求。会后,张庆伟省长、张杰辉副省长分别作出重要批示,对贯彻落实事项提出明确要求。为贯彻落实习总书记重要讲话、全国安全生产工作视频会议、庆伟省长和杰辉省长重要批示精神,省安委办下发了《关于认真落实习近平总书记讲话和全国视频会议精神,进一步做好安全生产工作的通知》(冀安委办〔2013〕30号)。现结合卫生系统实际,提出如下要求:
一、认真传达学习习近平总书记重要讲话精神。习近平总书记的重要讲话,高屋建瓴,切中要害,所提出的四个方面既是目前存在问题较多的环节,又是下步各级各单位需要强化的方向。各地各单位要召开专题会议,认真学习和深刻领会习近平总书记重要讲话以及近一个时期对安全生产工作的重要指示批示精神,对照要求,查找思想认识、工作部署、责任落实、监督检查、防范事故、事故查处等方面存在的问题和差距,提高对安全生产工作重要性的认识,牢固树立安全发展、科学发展理念,坚决克服出了事故重视一阵子、不出事故松一阵子的错误做法,坚决纠正安全生产工作只是安全监管部门的责任,只是主管领导的责任,只是主管处室的责任的错误认识,进一步完善相关措施,把安全生产工作真正列入重要议事日程,切实落实行业主管部门直接监管,管行业必须管安全、管业务必须管安全,一岗双责等要求。
二、深化安全生产大检查各项活动。安全生产大检查活动已开展两个多月,总的看,各地各单位多数高度重视,行动迅速,工作扎实,排查消除了一大批事故隐患,取www.med126.com/yishi/得了阶段性成果。但存在的问题也很突出,主要是工作开展不平衡,一些卫生行政部门监督检查力度不大,一些单位自查自纠不认真,甚至走过场。下一步,各地各单位要在深化上下功夫:一是对前一阶段大检查活动开展情况进行“回头看”,认真总结经验做法,着力查找存在的问题和差距,采取措施加以纠正,对走了过场的要返工重来。二是各级卫生行政部门要切实担负起大检查工作以及日常安全生产工作的宣传发动、安排部署、监督检查的责任,切实纠正只管直属单位,对本系统安全生产工作重视程度不够的做法,进一步加强对本系统大检查工作的协调指导和工作调度,把本系统所有单位的自查自纠积极性都调动起来,不留死角、不留盲区,切实做到“全覆盖”。三是加大督导检查力度。各级卫生行政部门要组织专家,重点采用暗访和突击检查方式,不打招呼、不听汇报、直面职工、直击现场,对所属单位进行检查。对不认真开展大检查活动,不全面细致自查自纠,存在重大问题隐患的,要严肃处理。
三、坚持把遏制重特大事故作为安全生产工作的出发点和落脚点。安全生产工作的最终目的,就是减少或杜绝生产事故,尤其是要遏制和杜绝重特大事故,最大限度地保障人民群众的生命财产安全。各地各部门要强化各类事故防范意识,严格督促落实主体责任,针对事故易发多发重点区域部位、重点设施设备、重点物品物资和重点环节,采取有效措施,严守第一道防线,确保实现安全生产“三个继续下降”目标。
四、严格事故查处工作。各地各单位要对以往发生的安全生产事故进行全面复查,看是否存在对责任单位和责任人的处理失之于宽、失之于软的现象,看是否存在对责任单位和责任人的追究和落实不到位的问题等,发现问题,要及时上报,认真纠正。对新发生的事故,要严格按照“医学全.在线四不放过”原则,认真调查核实,在规定的时间内依法依纪严肃追责,并向社会公布。
附件:习近平总书记7月28日在中央政治局第28次常委会上重要讲话精神
河北省卫生厅办公室
2013年8月27日