市直各医疗卫生单位党委、党支部，局机关党支部：

根据中央、省委有关文件精神和市委部署要求，现就做好先进性教育活动整改提高阶段工作通知如下：

一、统一思想，充分认识做好整改提高阶段工作的重要性

整改提高阶段，是抓落实、见实效的阶段，是整个先进性教育活动的着眼点和落脚点。在这一阶段，能不能使各级党组织和广大党员对先进性教育、先进性建设的认识有新提高，能不能在解决党员和党组织存在的突出问题、影响卫生改革发展稳定和涉及群众切身利益的实际问题上有新进展，能不能在坚持党要管党、从严治党和建立健全新形势下党员长期受教育、永葆先进性的长效机制方面有新收获，能不能把“争先苏北，崛起苏中，追赶苏南”的各项卫生工作进一步推向前进，实现市直卫生事业又快又好地发展，是衡量这次先进性教育活动是否真正取得实效的重要标准。各基层党组织要不断深化对“关键是要取得实效”重要性的认识，切实增强做好整改提高阶段工作的自觉性和责任感。要在前一段认真学习动员、深入分析评议的基础上，组织引导党员把保持先进性的具体要求落实到扎实搞好整改的实际行动中，以饱满的政治热情、良好的精神状态和求真务实的作风，集中时间和精力解决突出问题，努力使党员受教育、群众得利益、发展出成果，让基层和群众看到卫生系统党员焕然一新的精神风貌，感受到服务态度转变、服务质量提高的崭新气象，真正把先进性教育活动打造成为“群众满意工程”。

二、突出重点，着力抓好“三个环节”工作

整改提高阶段时间安排1个月左右，从5月24日开始，至6月20日左右告一段落。着力抓好以下“三个环节”：

1、认真制定整改措施和整改方案。党员对照党性分析材料，结合党组织的评议意见，对存在的问题作深入反思，进一步明确整改措施。各单位领导班子成员的整改措施由主要负责同志审核，主要负责人的整改措施由局党委委员按照联系点分工分别审核；局党委成员的整改措施在市委督导组的配合下由主要负责同志审核。其他党员的整改措施由党支部委员会审核，基层党支部书记的整改措施由上级党委分管领导审核。

各单位领导班子和党委单位的基层党支部，要结合各自实际，按照中央提出的“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的总体目标和省委提出的“在五个方面求实效”的要求，针对党员和党组织自身存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，涉及群众切身利益方面的突出问题，影响卫生改革发展稳定的突出问题，认真制定整改方案，提出切实可行的办法和措施。整改方案要明确实在，既有解决问题的目标要求，又有解决问题的具体措施和步骤；要充分考虑问题的轻重缓急和难易程度，既有近期目标，又有中长期安排；要实事求是，量力而行，既不能不顾客观实际，盲目地提出一些过高的整改目标，也不能对群众反映强烈、经过努力可以解决的问题置若罔闻，不认真研究、解决；要坚持抓住主要矛盾，把群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办、当前能够办好的事情作为整改的重点。基层党组织的整改方案要报上一级党组织备案。

局党委及各单位领导班子的整改方案，还要注意吸收班子成员个人的整改措施，注意听取市直医疗卫生单位（科室)和群众的意见，由领导班子集体研究决定，并征求市委督导组或局党委分管领导的意见。整改方案形成后，要通过一定形式、在一定范围内向群众公布，接受群众监督，吸收群众的合理意见，进行必要的修订。

2、认真组织进行整改。每个党员要按照经审核的整改措施进行整改。党组织要引导党员把解决突出问题、落实保持共产党员先进性的具体要求与履行岗位职责结合起来，切实改进工作作风，提高服务效能，在各自岗位上发挥先锋模范作用。

各单位领导班子和党委单位的基层党组织要把整改方案细化、具体化，将整改任务进行分解，明确责任部门、具体责任人、完成时间、整改情况督查要求和责任追究办法。具备整改条件的问题，要马上整改；经过努力能够解决的问题，要限期整改；应该解决但受客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众说明情况，积极采取措施逐步解决；对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众说明情况，并积极采取措施逐步加以解决。

3、认真公布整改情况。集中整改阶段工作基本结束后，要在一定范围内公布党组织和领导班子的整改情况，充分听取群众意见，自觉接受群众监督。党支部要组织党员过一次专题组织生活，认真开展“述改”，交流党员个人整改情况。同时，要抓好“评改”，组织群众对党组织和党员整改情况进行满意度测评及评议，肯定成绩，找出差距，为深化整改创造条件。

三、把握要求，推动整改提高阶段工作扎实开展

1、继续认真抓好学习。各级党组织要紧密结合党员的思想实际和整改提高阶段的工作要求，有针对性地组织好再学习，把不断提高党员的思想认识贯穿始终。要继续组织党员深入学习“三个代表”重要思想，学习党章，学习张云泉、沈正彬及白求恩、吴登云等先进典型的感人事迹和崇高精神，当前特别要认真学习领会《中共中央关于印发<向中央政治局通报中央政治局常委参加保持共产党员先进性教育活动民主生活会情况的报告)的通知》(中发[2005]8号)精神和中央政治局常委到联系点调研时的重要指示精神，切实增强广大党员搞好整改提高工作的自觉性和责任感。

2、紧密结合“争先苏北，崛起苏中，追赶苏南”的实际抓整改。各级党组织要紧扣全面实践“三个代表”、全力推进“争先，崛起，追赶”这条主线，组织党员围绕“我为‘争先，崛起，追赶’做什么”开展讨论和交流，切实加强形势教育，引导党员牢固树立和落实科学发展观，自觉维护改革发展稳定的大局，进一步认清自己在“争先，崛起，追赶”中的责任和使命，把“争先，崛起，追赶”的要求体现在整改措施和整改方案中，落实到推进整改的实际行动上，带头弘扬和实践创业创新创优精神，充分展示新时期共产党员的先进性。

3、注重发挥领导机关和领导干部的示范带头作用。党员领导干部要带头落实整改措施，自觉接受群众监督，要求党员做到的，领导干部首先做好；领导机关要带头抓好整改，进一步转变作风，改进工作，提高效率，要求下级机关做到的，上级机关首先做好。全面推行党员领导干部“下访工作日”制度，推动整改提高阶段工作扎实有效开展。

4、深入开展“一岗双责三服务”、“学习张云泉，做老百姓贴心人，当白求恩式的医务工作者”主题实践活动。要把开展“一岗双责三服务”、“学习张云泉，做老百姓的贴心人，当白求恩式的医务工作者”主题实践活动作为整改提高的有效途径，通过规范化、制度化的措施，推动这一活动向纵深发展，使之成为党员长期受教育、群众长久得利益、发展不断出成果的务实载体。机关及各级基层党组织都要组织党员走出机关、走进基层、走近群众，发挥部门和单位工作优势，发挥党员个人特长，在开展主题实践活动的过程中，切实改进作风、提高效能。

5、正确掌握政策。要认真研究并正确掌握政策。这次先进性教育活动不单独安排组织处理阶段。对那些不认真履行党员义务、不完全符合党员条件的党员，党组织要区别情况，做好教育转化工作。通过做好深入细致的思想政治工作，帮助引导他们提高思想认识，正视存在问题，增强改正问题的信心和决心。同时，注意从政治上、工作上、生活上关心他们，激发他们的内在动力，促使他们尽快转化为合格党员。

6、积极探索建立党员教育管理的长效机制。把建章立制和落实整改措施紧密结合起来，在巩固完善已有的党建工作制度的基础上，对在这次先进性教育活动中抓学习培训、保持党员先进性具体要求大讨论、开展谈心活动、健全基层党组织生活、党员领导干部廉洁自律、开展主题实践活动等一系列行之有效的做法，要组织力量进行研究总结，努力形成制度规范，逐步健全和完善本部门、本单位保持党员先进性的长效机制。

四、强化组织领导，确保各项目标任务落到实处

各基层党组织要严格按照中央和省、市委要求，始终坚持高标准、严要求，切实落实领导责任和工作责任。各单位党组织主要负责同志要继续认真履行好第一责任人的职责，投入足够的精力抓整改。领导班子其他成员要认真抓好联系点单位（科室、部门)党组织和党员的整改提高工作。党支部书记要切实履行直接责任人职责，在整改工作中为其他党员做出表率。各级党员领导干部要深入联系点检查指导，帮助联系点进一步理清工作思路，解决实际问题，使联系点成为示范点，以点带面，推动全局。

各单位先进性教育活动领导小组及其办公室要加强工作指导，及时掌握进展情况，发现问题认真解决，防止出现松懈情绪。局先进性教育办公室要强化督促检查，推动各单位党组织做好整改提高阶段的工作。

要充分运用报刊、广播、电视、网络等媒体，宣传整改工作取得的成效和集中教育活动取得的成果，宣传集中教育活动中涌现出的先进集体和个人。结合建党84周年纪念活动，充分展示广大党员干部的良好精神风貌，使共产党员的先进形象在全系统树立起来，使共产党员的先进标准在每个党员心中明确起来，使共产党员的先进实践在各级党组织中行动起来，为推进“争先，崛起，追赶”、构建和谐社会提供强大的政治动力和组织保证。

按照中央和省、市委先进性教育活动领导小组的统一要求，整改提高阶段工作结束时，进行群众满意度测评。对测评中多数群众不满意的部门和单位，要认真“补课”。群众满意度测评工作结束后，要对先进性教育活动进行总结，并对巩固和扩大整改成果工作作出安排。各单位党委(党支部)要形成书面总结报告，及时报局党委，同时送局先进性教育活动办公室。局党委书面总结报告及时报市委和市委先进性教育活动办公室。

二〇〇五年五月二十三日