关于转发《省卫生厅关于进一步加强应对冰雪灾害天气卫生应急工作的紧急通知 》的通知

现将 《省卫生厅关于进一步加强应对冰雪灾害天气卫生应急工作的紧急通知 》转发给你们，请认真并迅速贯彻执行，切实做好卫生应急等工作，相关报表于每日下午3：00前报局防保科。

  二○○八年二月一日

省卫生厅关于进一步

加强应对冰雪灾害天气卫生应急工作的紧急通知

东卫〔2008〕19号

各市卫生局，厅直有关单位：

  近日来，我国部分地区出现了几十年来罕见的、持续大范围强降温和雨雪、冰冻等极端天气。1月29日，胡锦涛总书记主持召开中央政治局会议，专题研究当前雨雪冰冻灾情，部署做好保障群众生产生活工作。卫生部为指导全国卫生系统做好应对灾害天气的卫生应急保障工作，专门下发了《关于进一步加强应对强降温降雪天气灾害卫生应急工作的通知》（卫发明电〔2008〕4号)和《关于加强低温雨雪冰冻灾害卫生应急工作及信息报告的紧急通知》（卫发明电〔2008〕5号)。面对我省出现的近50年来最大的雨雪灾害，省委、省政府及时作出部署，省政府办公厅接连下发了《关于切实做好当前雨雪天气应对工作的紧急通知》（苏政传发〔2008〕19号)和《关于进一步做好抗击雨雪有关工作的紧急通知》（苏政传发〔2008〕21号)。另据气象部门预测，2月初我省大部分地区还将有一次明显的雨雪过程。为认真贯彻落实卫生部、省政府办公厅通知精神，积极应对我省可能再次出现的冰雪灾害天气，进一步组织动员全省卫生系统全力开展抗击冰雪灾害天气的卫生应急工作，确保人民群众身体健康和生命安全，现就有关事项通知如下：

  一、高度重视冰雪灾害的卫生应急工作

  卫生应急工作是政府应急管理的重要组成部分。冰雪灾害天气不仅可诱发多种疾病，而且极易造成人体意外伤害。因此，做好卫生应急工作对于保护好人民群众健康和安全，夺取抗灾救灾的全面胜利具有十分重要的意义。各级卫生行政部门要在当地党委和政府的统一领导下，以高度的政治责任感和对人民群众生命安全高度负责的精神，把应对冰雪天气灾害作为当前一项十分重要而紧迫的工作来抓，进一步加强领导，明确责任，落实措施，确保各项应急准备工作全部到位。要加强与气象、公安、交通、铁路、民航等部门的联系和沟通，完善部门合作机制，及早掌握相关信息，迅速落实各项卫生应急措施。

  二、认真落实医疗救治和卫生防病措施

  这次冰雪天气持续时间较长，已给我省部分地区群众生产生活造成严重影响。据初步统计，冰雪天气引发的交通事故等突发事件明显增多，相关的急诊患者显著增加。因此，医疗机构要针对雨雪冰冻天气的伤病特点，认真研究制定应对措施，调整充实门急诊等一线人员，尤其要加强夜间急诊工作，确保伤病员能得到及时救治；急救医疗机构要加强一线人员配置，安排好机动班和备用班，保持救护车辆配备及其性能良好，确保在第一时间出车、第一时间救治、第一时间转运；采供血机构要加强血液采集与储备，确保充足的储血量，保证临床用血需要；疾病预防控制机构要认真强化突发公共卫生事件的监测预警和信息报告管理，做好应急队伍和物资等准备工作；卫生监督机构要加强餐饮业和生活饮用水卫生监督检查，保障群众的饮食饮水安全。

  对于出现旅客滞留的车站、机场、宾馆等人员密集场所，所在地卫生部门要组派医疗卫生专业队伍主动开展巡回医疗卫生服务，必要时设立临时医疗点，保证旅客有病能得到及时治疗；要采取有效的卫生防病措施，预防传染病和食物中毒等突发公共卫生事件的发生；要有针对性地开展预防呼吸道传染病、骨折、冻伤、食物中毒和一氧化碳中毒等为主要内容的健康宣传教育，提高群众的防范意识和能力。

  三、注重防范医疗卫生机构自身灾害事故

  目前，雨雪冰冻天气还未结束，2月初我省沿江和苏南地区还将出现中到大雪，加上春节长假将临。因此，全省各级医疗卫生机构既要认真做好灾害天气医疗救治和卫生防病工作，又要特别注意加强本单位各类灾害事故的防范和应急处置工作。要按照我厅印发的《江苏省医疗卫生机构灾害事故防范和应急处置预案（试行)》（苏卫应急〔2006〕26号)的要求，进一步健全制度，明确责任，加强检查，预防为主，确保医疗卫生机构自身的安全，维护正常医疗卫生工作秩序。

  四、切实加强相关卫生信息报告工作

  针对我省当前冰雪等灾害天气可能给人民群众身体健康和生命安全造成的危害，为及时了解掌握全省突发公共卫生事件等相关卫生信息，我厅自1月29日起，实行了冰雪灾害天气期间相关卫生信息的每日零报告制度。此外，根据卫生部紧急通知要求，从1月30日起，各市卫生局每日还要在下午5时前向我厅应急办报送本地区前一天下午4时至当天下午4时期间（24小时)的《冰雪灾害卫生应急工作情况统计报表》（见附件)，同时上报卫生部门采取的应对措施和工作进展情况。

  附件：冰雪灾害卫生应急工作情况统计报表

 二○○八年一月三十一日

附件：

  市冰雪灾害卫生应急工作情况统计报表

一、受灾基本情况

 （一)受灾县数（个)： 

 （二)因灾受伤人数： 

 （三)因灾死亡人数： 

二、突发公共卫生事件报告

 （一)突发急性传染病疫情

1、患病人数： 

1、死亡人数： 

（二)食物中毒事件

1、中毒事件起数：  其中重大中毒事件起数：  

较大中毒事件起数：  一般中毒事件起数：  

2、中毒人数： 

3、死亡人数： 

（三)非职业性一氧化碳中毒事件

1、中毒事件起数：  其中重大中毒事件起数：  

较大中毒事件起数：  一般中毒事件起数：  

2、中毒人数： 

3、死亡人数： 

三、因灾引发安全生产事件医疗卫生救援情况

 （一)伤病人数： 

 （二)死亡人数： 

 （三)派出医疗卫生队伍（支)：医疗卫生人员数：  

四、卫生部门受灾情况

 （一)房屋倒塌（平方米)： 

 （二)因灾危房（平方米)： 损伤药物器械（万元)  

 （三)损坏大型设备（万元)：  

（四)卫生系统损失金额（万元)：  

五、卫生应急情况

 （一)派出医疗、监督、防疫队（支)：  医疗卫生人员数： 

 （二)发放消杀灭药械（万元)： 消杀灭面积（平方米)  

 （三)救治伤病人数：  

（四)发放宣传资料（份)：  

填表人：填表日期：单位名称（公章)：  

填表说明：此调查表每日一报，根据每天的最新灾情填写，数据为24小时累计数据