兰卫社发〔2012〕95号

各县、区卫生局：

现将《2012年社区卫生工作要点》印发给你们，请结合本县、区社区卫生工作的实际，认真贯彻落实。

 二〇一二年三月二十九日

主题词：卫生  社区卫生  工作要点  通知  

  公开属性：主动公开  

  兰州市卫生局办公室  2012年3月29日印发 

 共印15份

2012年社区卫生工作要点

2012年全市社区卫生工作要认真贯彻落实国家、省上和市委、市政府有关社区卫生的各项方针、政策及部署。进一步加强社区卫生服务能力建设，提升社区卫生服务内涵。基本公共卫生服务要在拓展深化服务内容的同时，努力提升服务质量。从广度上保障基本公共卫生服务的覆盖范围，从深度上推进基本公共卫生服务均等化的精细化管理。

一、修订兰州市社区卫生服务机构绩效考核办法。结合国家、省级社区卫生绩效考核办法，借鉴兄弟市的绩效考核经验，出台兰州市社区卫生服务机构绩效考核办法，规范全市县区社区卫生服务机构的绩效考核工作。

二、改革全市社区卫生基本公共卫生服务经费分配方式，推行政府购买基本公共卫生服务项目。对十二类四十三项基本公共卫生服务项目实行成本核算，每单项明码标价，社区卫生服务机构按照每单项规范管理完成的情况，通过市、县区年度绩效考核兑现基本公共卫生服务经费。

三、落实各项社区卫生医改任务。一是及时落实基本公共卫生服务均等化配套资金。进一步完善社区卫生服务功能，推进基本公共卫生服务逐步均等化，全面完成基本公共卫生各项任务。二是规范健康档案的建立、使用和管理流程。要为城市居民提供的基本医疗卫生服务内容纳入健康档案，积极推进健康档案信息化建设，规范化电子健康档案建档率达到85%，及时补充和完善健康档案，健康档案合格率达到95%。发挥健康档案在疾病控制和人群健康管理中的作用。重点人群建档率达到95%，健康档案使用率达到60%。加强对老年人、孕产妇、儿童、重性精神疾病等重点人群的健康规范管理，糖尿病、高血压等重点慢病的规范管理率达到70%；三是政府举办的社区卫生服务机构国家、省基本药物配备和零差率销售率巩固在100%，并对社区卫生服务机构基本药物配备和使用率进行量化考核，确保基本药物配备和使用率达到100%。同时逐步落实长效补偿机制。

四、开展推广全科医生团队服务模式试点工作。在城关区、七里河区、西固区社区卫生服务机构通过试点形成以社区卫生服务机构为依托，全科医生为主体的“分片包干、团队合作、责任到人”的契约式医疗服务模式，全科医生团队与社区居民建立稳定的医疗卫生关系，为其提供主动、连续、综合、有效的健康管理服务，不断提高社区居民健康水平。

五、规范推动社区卫生服务机构和公立医院双向转诊和医师多点执业试点工作。推动社区卫生服务机构和公立医院建立良好的合作关系，全年转诊不得低于20%。进一步落实对口支援工作，积极开展大医院专家进社区坐诊，社区医护人员进大医院进修学习。城关区、七里河区在政府举办的社区卫生服务中心开展医师多点执业试点工作。

六、加强社区卫生服务机构内涵建设，继续开展“双创建”活动。创建省级示范社区卫生服务中心2所，推荐1所创建国家示范社区卫生服务中心；打造省级中医特色社区卫生服务示范单位4所。

七、完成全科医师和社区护士培训任务，组织学员进行医院临床实习和社区卫生实践工作，抓好全科医师和社区护士继续教育工作。

八、继续推进社区卫生服务机构医保定点工作，各县区要力争将符合条件的95%社区卫生服务机构纳入市级医保定点，具备联网刷卡条件，改善社区卫生服务机构的执业环境。

九、继续抓好全市社区卫生服务机构基建项目工作。在总结去年社区卫生服务中心改扩建项目经验的基础上，本着紧抓项目工作不松手，作为重点工作来抓，建立了项目工作周报制，时时关注项目进度，积极解决工作困难，保障项目顺利实施。