冀卫办疾控〔2014〕6号
各设区市和定州、辛集市卫生计生委(卫生局)、爱卫办,华北石油管理局卫生处,省疾病预防控制中心、省精神卫生中心、省望都皮肤病防治院:
现将《2014年全省疾病预防控制工作要点》印发给你们,请结合实际,认真抓好落实。
河北省卫生计生委办公室
2014年3月10日
2014年全省疾病预防控制工作要点
2014年全省疾病预防控制工作的总体思路是:认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和全国疾病预防控制与爱国卫生工作会议、全省卫生计生工作会议精神,以邓小平理论执业兽医、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入开展“修医德、强医能、铸医魂”活动,坚持“预防为主、防治结合”方针,以落实基本公共卫生服务项目、重大公共卫生服务项目、农村厕所改建和空气污染(雾霾)人群健康影响监测四大任务为重点,全面落实各项疾病预防控制措施,为保护全省人民健康做贡献。
一、加强重点传染病防治,遏制局部疫情上升的势头
(一)传染病报告管理。加强传染病疫情监测报告,保持传染病和突发公共卫生事件信息网络直报系统的敏感性,强化传染病疫情的分析利用,做好传染病疫情预测预警工作,科学指导防控措施的落实,保持重大传染病疫情稳定。
(二)艾滋病防治。以青少年学生、农民工和男男同性性行为群体为重点,紧紧抓住咨询检测、宣传教育和综合干预三个关键环节,继续实施《河北省遏制与防治艾滋病“十二五”行动计划》,落实“四免一关怀”政策和“五扩大,六加强”防治措施,提高重点人群艾滋病防治知识知晓率、安全套使用率和综合干预覆盖率,保持艾滋病疫情低流行态势。
(三)结核病防治。认真落实《结核病防治管理办法》,加快推进疾病预防控制机构、定点医疗机构和基层医疗机构分工明确、协调配合的结核病防治服务体系建设,进一步加强和规范结核病防治工作。切实加强耐多药结核病防治,以设区市为单位开展耐多药肺结核防治工作覆盖率达到80%,耐多药肺结核可疑患者筛查率达到60%。全省新涂阳肺结核患者治愈率保持在90%以上。继续巩固基本消除麻风病成果。
(四)其他重点传染病防治。加强霍乱、布病、出血热、手足口病、乙脑、流感、流脑等重点传染病防治,全面落实各项预防控制措施,及时有效处置暴发疫情。推进消除疟疾工作。
二、加强免疫规划管理,保持常规免疫高接种率水平
坚持农村周接种、城市日接种制度,加快推进免疫规划信息化建设,保证城乡适龄儿童获得及时的免疫服务,以乡镇为单位国家免疫规划疫苗接种率达到90%以上。坚持基础免疫为主、查漏补种为辅的策略,保证适龄儿童麻疹类疫苗两剂次接种率达到95%以上,有效控制局部麻疹暴发疫情,保持麻疹低发病率水平。加强急性弛缓性麻痹病例监测,保持脊髓灰质炎疫苗高接种率水平,维持无脊髓灰质炎状态。加强冷链系统的更新建设,保证冷链系统的正常运转,保证疫苗储运质量。加强预防接种异常反应监测、报告和处置,按照《河北省预防接种异常反应补偿办法》,做好预防接种异常反应一次性补偿和相关信访稳定工作。
三、加强慢性病防治和精神卫生工作,推进全民健康生活方式行动
积极推进慢性病综合防控示范区创建工作,构建政府组织领导、部门协调配合、全社会共同参与的慢性病防控工作机制。切实加强基本公共卫生服务项目慢性病管理,提高高血压、糖尿病规范管理率和控制率,全省高血压、糖尿病规范化管理人数分别达到400万和120万。积极开展全民健康生活方式行动,以县(市、区)为单位实现全覆盖。全面做好癌症早诊早治筛查、肿瘤登记、死因监测、学生营养状况监测和口腔疾病防治等项目。
贯彻落实《精神卫生法》和《重性精神疾病管理治疗工作规范(2012年版)》,加强精神疾病防治服务体系建设,强化对基层精神科医务人员的培训,以实施基本公共卫生服务重性精神疾病管理项目为抓手,切实提高重性精神疾病患者管理治疗率。
四、加强职业卫生、放射卫生、环境卫生和学校卫生工作,提高健康危害因素监测能力
认真贯彻落实《职业病防治法》和《职业病诊断与鉴定管理办法》,进一步健全完善职业病监测报告网络,进一步规范职业健康检查和职业病诊断鉴定工作,进一步加强重点职业病监测和医疗机构医用辐射监测防护工作。
组织开展空气污染(雾霾)人群健康影响监测工作,逐步建立覆盖全省的空气污染(雾霾)人群健康影响监测网络,开展雾霾特征污染物监测、小学生健康影响调查和人群出行模式调查等,掌握不同地区PM2.5污染特征及成分差异,了解不同污染地区对人群健康的影响。加强农村环境健康危害因素监测、饮用水卫生监测,组织开展学生常见病防治工作。
五、加强地方病防治,巩固消除碘缺乏病防治成果
贯彻落实全国和省地方病防治“十二五”规划,加强重点地方病监测,落实各项防治措施,巩固地方病防治成果。以防治碘缺乏病为重点,与有关部门密切配合,做好《食用盐碘含量》标准实施和人群碘营养监测工作,保持100%碘盐监测覆盖率,确保居民合格碘盐食用率达到90%以上。做好克山病防治和消除大骨节病工作。
六、加强爱国卫生工作,大力推进农村厕所改建进程
认真贯彻落实省委、省政府《关于实施农村面貌改造www.med126.com/job/提升行动的意见》,以农村面貌改造提升行动重点村和基层建设年帮扶村为重点,大力推广使用双瓮式和三格化粪池式厕所,加快推进农村厕所改建工作,彻底消灭连茅圈,实现粪便无害化处理。以开展城乡环境卫生整洁行动为重点,大力开展爱国卫生月活动,改善城乡环境卫生面貌。加强卫生创建和病媒生物防制工作。
七、加强医改项目工作,确保各项任务目标落到实处
认真组织实施基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目,加强项目督导评估,进一步提高项目的执行效果。要进一步加强疾病预防控制政策与医改相关政策的衔接,探索建立疾病预防控制机构、医疗机构、基层医疗卫生机构分工明确、协调配合的防治结合工作机制,充分发挥疾病预防控制专业机构对基层医疗卫生机构的指导作用。
八、加强培训和作风建设,提高整体疾病防控能力
贯彻落实中央编办、财政部、国家卫生计生委《关于疾病预防控制中心机构编制标准的指导意见》,完善绩效考核指标体系和工作机制。继续在全省疾病预防控制系统深入开展“三好一满意”和“修医德、强医能、铸医魂”活动,强化履职尽责意识,强化质量管理意识,强化优质服务意识,提高疾病预防控制服务水平。继续组织开展大培训大练兵活动,逐步建立岗位培训、岗位练兵的长效工作机制,鼓励专业技术人员立足本职岗位,精学技术,勤练技能,争创一流,不断提升疾病预防控制队伍的综合素质,切实提高整体疾病预防控制能力。